Постановление № 5-11/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-11/2020

дело №5-11/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Целинного районного суда Курганской области Катиркин Владимир Борисович, рассмотрев 14 мая 2020 года по адресу: ул. Советская, 63, с. Целинное Курганской области, 641150, дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, состоящей в браке, имеющей малолетнего ребенка, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в <адрес>, не работающей,

установил:

21.04.2020 около 22 час. 00 мин. ФИО1 в нарушение подп.2 п.8 постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной опасности» (в ред. от 17.04.2020) покинула место своего проживания для целей, не связанных со случаями, предусмотренными подп.2 п.8 постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной опасности» (в ред. от 17.04.2020), находилась в общественном месте по адресу: <адрес> с. Целинное Целинного района Курганской области, нарушила правила поведения при введенном режиме повышенной опасности на территории Курганской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела Магденко не присутствовала, о времени и месте рассмотрения извещалась надлежащим образом, согласно телефонограмме от 30.04.2020 виновность в совершении правонарушения признала, просила рассмотреть дело без ее участия.

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО5, о времени и месте рассмотрения извещалась надлежащим образом, согласно телефонограмме от 14.05.2020 просила рассмотреть дело без ее участия, решение по делу оставила на усмотрение суда.

В силу ст.29.7, ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит виновность Магденко в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной.

В соответствии с подп.«а.2» п.«а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подп.«б» п.3, подп.«в, г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утв. Постановлением правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417) при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

На основании подп.«б» п.6 ст.4.1, п.п. «а, у, ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп.«а.2» п.«а» ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 17.04.2020) в связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Курганской области введен режим повышенной готовности (п.1).

В соответствии с подп.2 п.8 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 17.04.2020), граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Курганской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, а также в иных случаях, указанных в приложении 2 к указанному постановлению.

В силу ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из протокола об административном правонарушении №000407616/281, составленного старшим УУП ОП «Целинное» МО МВД России «Куртамышский» ФИО5, усматривается, что 21.04.2020 около 22 час. 00 мин. Магденко в нарушение постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной опасности» (в ред. от 17.04.2020) покинула место своего проживания для целей, не связанных со случаями, предусмотренными п.п.2, 8 постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной опасности» (в ред. от 17.04.2020), находилась в общественном месте по адресу: ул. <адрес>, с. Целинное Целинного района Курганской области, нарушила правила поведения при введенном режиме повышенной опасности на территории Курганской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При составлении протокола Магденко свою виновность в совершенном правонарушении не оспаривала, в протоколе выполнила соответствующие подписи.

Виновность Магденко также подтверждается:

- заявлением ФИО2 от 21.04.2020, согласно которому неизвестные лица 21.04.2020 около 22 час. похитили телефон в магазине <данные изъяты> по адресу: ул<адрес> с. Целинное Целинного района Курганской области;

- объяснениями ФИО3 и ФИО4 от 21.04.2020, согласно которых Магденко в вечернее время 21.04.2020 находясь в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>, с. Целинное Целинного района Курганской области, похитила с прилавка мобильный телефон;

- объяснениями Магденко от 21.04.2020, согласно которых в вечернее время 21.04.2020 пришла в магазин «<данные изъяты>» за пивом и с прилавка взяла мобильный телефон;

- объяснениями Магденко от 23.04.2020, согласно которых ближайшим магазином к месту ее проживания является магазин «Каравай», но в связи с высокими ценами, 21.04.2020 она пошла покупать продукты в магазин <данные изъяты>

Каких - либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, судом не установлено.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод, что Магденко покинула место своего проживания для целей, не связанных со случаями, предусмотренными подп.2 п.8 постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной опасности» (в ред. от 17.04.2020). Поэтому ее виновность в совершении административного правонарушения является доказанной.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 указанного Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд считает признание виновности Магденко в инкриминируемом деянии, наличие на иждивении малолетнего ребенка, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Индивидуализируя ответственность, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих виновность обстоятельств, характер правонарушения, посягающего на общественную безопасность, суд полагает в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначить Магденко административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.20.6.1 ч.1, ст.ст.29.1 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Сумма штрафа подлежит зачислению на счет: 40101810065770110002, Управление федерального казначейства по Курганской области, ул. Савельева, 23, <...>, дата регистрации в качестве юридического лица - 18.10.2002, ИНН <***> (МО МВД России «Куртамышский», пр-т Ленина, 77А, г. Куртамыш Курганской области, 641430, л/с <***>, дата регистрации в качестве юридического лица – 10.10.2011, ИНН <***>, КПП 450101001), код ОКТМО 37634000, банк ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области БИК 043735001, КБК 18811601201019000140, УИН18880445200004076164.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Курганский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.Б. Катиркин