Решение № 2А-3412/2020 2А-3412/2020~М-3249/2020 М-3249/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-3412/2020




Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2020-005976-78

КОПИЯ

Дело 2а-3412/2020

Мотивированное
решение
изготовлено 13 ноября 2020 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2020 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Антропова И.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора города Первоуральска Свердловской области Иванова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Левицкой Л.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3412/2020 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Первоуральску об установлении административного надзора,

установил:


Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Первоуральску (далее по тексту – ОМВД России по г. Первоуральску) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявления указано, что ФИО1 был осужден приговором Первоуральского городского суда Свердловской области от 03 февраля 2014 года за совершение преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, пунктами «а, г» части 3 статьи 228.1, частью 1 статьи 30, пунктом «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2009 № 215-ФЗ), с учетом пункта 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев, без штрафа и без лишения права заниматься определенной деятельностью и занимать определенные должности, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО1 был установлен опасный рецидив преступлений. Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, административный истец просил установить в отношении него административный надзор.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал, полагает, что необходимости в установлении административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в полицию не имеется и является чрезмерно суровым.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Первоуральску в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Первоуральского городского суда Свердловской области. В материалах дела имеется ходатайство представителя административного истца ФИО4 о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя. Учитывая, что представитель административного истца о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, руководствуясь положениями части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав административного ответчика ФИО1, заключение прокурора Иванова А.Ю., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из материалов дела, приговором Первоуральского городского суда Свердловской области от 03 февраля 2014 года ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, пунктами «а, г» части 3 статьи 228.1, частью 1 статьи 30, пунктом «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2009 № 215-ФЗ), с учетом пункта 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев, без штрафа и без лишения права заниматься определенной деятельностью и занимать определенные должности, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Наказание по приговору суда ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области, освобожден 29 июня 2020 года условно-досрочно.

Исходя из установленного и положений частей 1, 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений. В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает один, не женат, работает без официального трудоустройства, по месту жительства характеризуется положительно.

Требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством до погашения судимости, является обоснованным, поскольку в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Требования об установлении ФИО1 указанных в административном исковом заявлении ограничений соответствуют статье 4 Закона № 64-ФЗ и подлежат удовлетворению.

В силу положений статей 4, 9 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1

Административные ограничения и срок административного надзора в отношении него подлежат установлению в соответствии с положениями статей 4 и 5 Закона № 64-ФЗ. При выборе конкретных административных ограничений судом учитываются данные о личности осужденного, в том числе и необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления свидетельствуют, что установление судом административных ограничений полностью соответствует задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона № 64-ФЗ, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений.

Срок административного надзора суд устанавливает в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, которые носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, срок погашения судимости определяется уголовным законом.

Так, в силу пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент совершения преступления (24 июля 2012 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах заявленные административным истцом требования об установлении ФИО1 указанных в административном исковом заявлении ограничений соответствуют статье 4 Закона № 64-ФЗ и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Первоуральску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок 8 лет, соответствующий сроку, установленному законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрета посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов и других), где реализуется алкогольная продукция;

запрета на выезд за пределы города Первоуральска Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первоуральский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись. И.В. Антропов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Первоуральский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Антропов Иван Валерьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ