Решение № 2А-673/2021 2А-673/2021~М-595/2021 М-595/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-673/2021

Дело № 2а-673/2021

(УИД 23RS0039-01-2021-001141-31)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст.Павловская 06 июля 2021 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Паластровой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Крыжановском М.Ф.,

с участием:

административного истца – старшего помощника прокурора Павловского района Ярошевского А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Павловского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павловского района, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра. Административный иск мотивирован тем, что проведенной прокуратурой района в мае 2021 года проверкой исполнения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации выявлены нарушения закона. ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В то же время, согласно информации, представленной ГБУЗ «Павловская центральная районная больница» министерства здравоохранения края, он с момента освобождения из мест лишения свободы по май 2021 года не прошел профилактический медицинский осмотр в полном объеме, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания. Административный истец просит: обязать ФИО1 незамедлительно пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в медицинском учреждении, способном обеспечить его проведение в объеме, установленном и, в дальнейшем, проходить данный осмотр с установленной Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», периодичностью - 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ярошевский А.Н. заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, путем вручения судебного извещения с распиской адресата в его получении. О причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало. В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц. С учетом изложенного, суд признает причины неявки неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного и неявившегося административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Павловская центральная районная больница» МЗ КК в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. В данном заявлении он указал, что поддерживает требования прокурора.

На основании главы 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом положений частей 1, 8 и 9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно статье 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья. В силу статьи 12 данного закона приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе, путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза определены Приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза". Согласно данному приказу лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, а также из мест содержания под стражей, обязаны в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год проходить профилактические медицинские осмотры.

Согласно части 7 статьи 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» порядок и периодичность проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При проведении медицинских осмотров, диспансеризации могут учитываться результаты ранее проведенных (не позднее одного года) медицинских осмотров, диспансеризации, подтвержденные медицинскими документами пациента. При этом, согласно части 6 указанного закона в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Порядок проведения профилактического медицинского осмотра утвержден Приказом Минздрава России от 13.03.2019 N 124н "Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения".

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК -5 УФСИН России по Краснодарскому краю и убыл по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно сообщению ГБУЗ «Павловская центральная районная больница» министерства здравоохранения края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с момента освобождения из мест лишения свободы не прошел профилактический медицинский осмотр в полном объеме.

Из объяснения ФИО1, данного ДД.ММ.ГГГГ участковому уполномоченному полиции ОМВД России по Павловскому району следует, что после освобождения из мест лишения свободы он сделал только флюорографию, медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза не проходил, поскольку ему не известно было о данной обязанности. При этом, административным ответчиком каких-либо возражений относительно заявленных требований и уважительных причин непрохождения профилактического медицинского осмотра суде не представлено.

Таким образом, с учетом приведенных норм и обстоятельств, суд считает, что ФИО1, находясь в постоянном контакте с другими людьми, без уважительных причин не прошел профилактические медицинские осмотры на предмет выявления у него туберкулеза в полном объеме и с установленной законом периодичностью, чем подверг опасности жизнь и здоровье окружающих людей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, незамедлительно пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в медицинском учреждении, способном обеспечить его проведение в установленном объеме, и в дальнейшем, проходить данный осмотр с установленной периодичностью - 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий