Постановление № 5-43/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 5-43/2020

Дело №5-43/20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 февраля 2020 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону НИКОНОРОВА Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее из Управления Роспотребнадзора по РО в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

05.08.2019 года в период времени с 16.20 до 16.40 часов в павильоне ИП ФИО1, расположенном по адресу <адрес> при проведении проверки установлено, что в указанном павильоне осуществляется деятельность по организации общественного питания (закусочная) с ассортиментом реализуемой продукции – пиво, безалкогольные напитки на розлив, при этом нарушаются санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемый к организации общественного питания: отсутствует туалет для посетителей, отсутствует подводка горячей проточной воды в раковине, что является нарушением п.п. 3.3, 3.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

ФИО1 в судебное заседание явился, вину признал, указав, что часть нарушений устранена.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит, что вина ИП ФИО1 в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Статьями 11, 15, 24 названного закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В данном случае нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства выражено в ненадлежащем оборудовании помещений общественного питания по адресу: <адрес>, вопреки требованиям Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.3, 3.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Вина ИП ФИО1 в совершении названного административного правонарушения установлена и подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; письмом заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ж-2018, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, фотографическими снимками, другими материалами дела.

В соответствии со ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Анализируя все собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об АП.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 КРФ об АП, судьей не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, наличие угрозы здоровью людей, а также то обстоятельство, что ИП ФИО1 потребуется значительное время для устранения всех выявленных нарушений, в связи с чем назначает ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 (шестьдесят) суток путем запрещения деятельности павильона, расположенного по адресу: <адрес> в целях выполнения мероприятий для устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Оснований для того, чтобы ограничиться в данном случае штрафом, не имеется, поскольку характер осуществляемой ИП ФИО1 деятельности связан с массовым обслуживанием неопределенного круга потребителей, а допущенные нарушения создают реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан, при этом доказательств, объективно подтверждающих устранение выявленных нарушений, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок шестьдесят суток путем запрещения деятельности павильона, расположенного по адресу: <адрес> и опечатывания указанного помещения.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента вынесения постановления по делу.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности его право на обращение в суд с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения нарушений правил санитарно-эпидемиологического законодательства, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Никонорова