Решение № 2А-360/2020 2А-360/2020~М-290/2020 М-290/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-360/2020

Дело № 2а-360/2020

УИД: 18RS0024-01-2020-000558-65


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 июля 2020 года г. Сарапул

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Заварзина П.А.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Коробейниковой Т.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора ФИО3;

представителя административного истца ФИО4;

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» обратился с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора, установленного в отношении ФИО1. Требования мотивированы тем, что на основании решения Сарапульского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срок, истекшего после отбытия наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Сарапульский», где ему под роспись разъяснены ограничения, возложенные судом, в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.ДД.ММ.ГГГГ решением Сарапульского районного суда за допущенные нарушения административного надзора ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ решением Сарапульского районного суда за допущенные нарушения административного надзора ПаевскомуК.ф. были установлены дополнительные административные ограничения в виде –обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования «<адрес>», муниципального образования «<адрес>», без уведомления ОВД. ДД.ММ.ГГГГ решением Сарапульского районного суда за допущенные нарушения административного надзора ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде – запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с работой. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения), был назначен административный штраф в сумме 530 руб.); ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения) было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 03 суток.

Административный истец просит установить ФИО1 ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Муниципального образования «<адрес>» и «<адрес>», без уведомления ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в иске все указан правильно. С иском согласен.

Прокурор в заключении считает административный иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из требований статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из положений ч. 3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что в отношении административного ответчика решением Сарапульского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Сарапульского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение за допущенные нарушения административного надзора, в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Сарапульского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде – обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Муниципального образования «<адрес>», Муниципального образования «<адрес>», без уведомления ОВД.

Решением Сарапульского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде – запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с работой.

ФИО1 в период осуществления в отношении него административного надзора совершил административные правонарушения против порядка управления.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Сарапульский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 530 руб.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), назначено наказание в виде административного ареста сроком 03 суток.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Вышеуказанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу, штрафы не оплачены.

Из характеристики, данной административным истцом следует, что ФИО1 регистрации не имеет. В течение 2019-2020 г.г. неоднократно привлекался к административной ответственности, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, распитие алкогольной продукции в общественном месте. ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, проживает совместно с матерью жены ФИО5, официально нигде не трудоустроен, занимается временными заработками, имеет склонность к злоупотреблению спиртными напитками, на профилактические меры не реагирует, должных выводов для себя не делает.

Указанное свидетельствует о том, что ФИО1 подлежит более усиленному контролю со стороны полиции.

Учитывая, данные о личности ФИО1, а также что поднадзорное лицо не имеет постоянной регистрации, наличие фактов привлечения его к административной ответственности, в том числе на территории Республики Татарстан, суд находит административное исковое заявление ГУ Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного учреждения Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора удовлетворить полностью.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установив ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.

В окончательной форме решение принято 09 июля 2020 года.

Судья Заварзин П.А.