Решение № 2А-2340/2017 2А-2340/2017 ~ М-2166/2017 М-2166/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2А-2340/2017

дело №2а-2340/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2017 года Красноглинский районный суд г.Самары, в составе: председательствующего судьи Ромасловской И.М., при секретаре Салмановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары к ФИО1 о взыскании налога на имущество,

при участии в судебном заседании:

представителя административного истца - ФИО2, действующей на основании доверенности от <дата> №,

административного ответчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором с учетом уточнений в порядке ст.46 КАС РФ, просил взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 12143.00 рубля, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 (№) состоит на учете в ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары в качестве налогоплательщика, поскольку имеет в собственности недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. 21 марта 2017 года налоговым органом в адрес ФИО1 было выставлено требование об уплате налога, в котором сообщили о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего момента задолженность не погашена, в связи с чем вынуждены обратиться в суд.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Кроме того, пояснила суду, что указанная сумма налога исчислена за имеющиеся в собственности ФИО1 нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, помещения н8, н9, нЮ. Сумма налога исчислена в соответствии с п.п.8, 9 ст.408 НК РФ.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил суду, что спорные помещения расположены в объекте незавершенного строительством, в настоящий момент не используются, поскольку многоквартирный жилой дом не достроен, в связи с чем не могут учитываться при определении налогооблагаемой базы.

Заслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.З, п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В силу ст. 57 НК РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст.ст.46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст.ст.47 и 48 НК РФ.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником нежилого помещения площадью 45.9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>, помещение н8, №; нежилого помещения площадью 131.5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, помещение н9, кадастровый №; нежилого помещения площадью 5.4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, помещение н10, кадастровый №.

Право собственности на вышеуказанные объекты зарегистрировано за ФИО1 09.11.2012 года на основании решений Красноглинского районного суда г.Самары по гражданским делам №2-285/11, №2-283/11, №2- 284/11.

Так, решением Красноглинского районного суда г.Самары от 28.02.2011 года по гражданскому делу №2-285/11 за ФИО1 признано право собственности на нежилое помещение в объекте незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, литер А, помещение н8, площадью 45.9 кв.м.

Решением Красноглинского районного суда г.Самары от 28.02.2011 года по гражданскому делу №2-283/11 за ФИО1 признано право собственности на нежилое помещение в объекте незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, литер А, помещение н9, площадью 131.5 кв.м.

Решением Красноглинского районного суда г.Самары от 28.02.2011 года по гражданскому делу №2-284/11 за ФИО1 признано право собственности на нежилое помещение в объекте незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, литер А, помещение нЮ, площадью 5.4 кв.м.

Согласно ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов

2
муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

При установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) могут также устанавливаться налоговые льготы, не предусмотренные настоящей главой, основания и порядок их применения налогоплательщиками.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст.400 НК РФ).

Согласно подп.5 п.1 ст.401 НК РФ объект незавершенного строительства признается объектом налогообложения.

Учитывая факт того, что ФИО1 является собственником спорных объектов недвижимого имущества, учитывая нормы материального права, суд приходит к выводу, что административный ответчик является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц в отношении вышеуказанных объектов недвижимого имущества.

Доводы ФИО1 о том, что налог на имущество физических лиц в отношении вышеуказанных объектов недвижимости не подлежит исчислению, так как данные объекты до настоящего момента не достроены и не используются, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии с п.1 ст.402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (п.1 ст.406 НК РФ).

В случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих 0.1 процента, в том числе, в отношении объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом.

Законом Самарской области от 10.11.2014 года №-ГД «Об установлении единой даты начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» 1 января 2015 года установлено как единая дата начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Решением Думы городского округа Самара от 24.11.2014 года №482 установлены следующие ставки налога на имущество физических лиц в отношении:

1) жилых домов, жилых помещений; объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом; единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы одно жилое помещение (жилой дом); гаражей и машино-мест; хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, - в размере 0,3 процента кадастровой стоимости объекта налогообложения;

2) объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, - в размере:

в 2015 году - 0,9 процента кадастровой стоимости объекта налогообложения;

в 2016 году - 1,2 процента кадастровой стоимости объекта налогообложения;

в 2017 году - 1,5 процента кадастровой стоимости объекта налогообложения;

в 2018 году - 1,8 процента кадастровой стоимости объекта налогообложения;

в 2019 году и последующие годы - 2 процентов кадастровой стоимости объекта налогообложения;

2.1) объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей, - в размере 2 процентов кадастровой стоимости объекта налогообложения;

3) прочих объектов налогообложения - в размере 0,5 процента кадастровой стоимости объекта налогообложения.

Из представленных представителем административного истца письменных пояснений по делу следует, что при исчислении налога на имущество за 2015 год в отношении вышеуказанных объектов недвижимости, налоговый орган

4
руководствовался положениями п.п.8, 9 ст.408 НК РФ и решением Думы городского округа Самара от 24.11.2014 года №.

Представленный административным истцом расчет суммы налога судом проверен и является правильным.

Согласно п.п.1, 2 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Налоговым уведомлением от 14.11.2016 года № ФИО1 рассчитана сумма налога на имущество физических лиц в отношении спорного недвижимого имущества в размере 12143.00 рубля, и установлен срок для уплаты налога до 29.12.2016 года.

В связи с неуплатой суммы налога по налоговому уведомлению в адрес ответчика было выставлено требование № о необходимости оплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц, а также пени, в срок до 02.05.2017 года.

В срок, установленный налоговым органом в требовании об уплате налога и пени, административный ответчик не уплатил требуемые суммы.

Согласно п.п.1, 2, 3 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

5
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 ООО рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 ООО рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 ООО рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что определением и.о. мирового судьи судебного участка №18 Красноглинского судебного района г.Самары Самарской области мирового судьи судебного участка №21 Красноглинского судебного района г.Самары Самарской области от 14.07.2017 года отменен судебный приказ от 11.06.2017 года по административному делу №2а-1356/2017 по заявлению ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей за 2015 год с ФИО1

В Красноглинский районный суд г.Самары административный истец с вышеуказанным административным исковым заявлением обратился 19.10.2017 года.

Таким образом, срок для подачи административного искового заявления административным истцом не пропущен.

6
При таких обстоятельствах заявленные административным истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая положения п.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 486.00 рублей.

На основании вышеуказанного и, руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ,

суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 12143.00 рубля.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Самара государственную пошлину в размере 486.00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самара в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

И.М. Ромасловская

Решение в окончательной форме принято 11 декабря 2017 года.

Судья

И.М. Ромасловская

7