Постановление № 1-23/2024 1-3/2025 от 26 февраля 2025 г. по делу № 1-23/2024

УИД ___

Уголовное дело ___


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2025 года с. Пыщуг.

Павинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Мочаловой Т.А., при секретаре Кокшаровой Т.С.,

с участием государственного обвинителя – заместителя прокурора Пыщугского района Костромской области Михайловой И.В., подсудимой ФИО1, защитника - адвоката НКО «Областная коллегия адвокатов АПКО» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по обвинению ФИО1, "__"__ года рождения, уроженки ..., имеющей гражданство Российской Федерации, со средним специальным образованием, <..>, являющейся получателем страховой пенсии по старости и Ветераном труда, зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., не судимой, под стражей по настоящему делу не содержавшейся, - в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации,

установил:

ФИО1 органами предварительного следствия обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями, то есть использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов организации, а также охраняемых законом интересов общества и государства (4 эпизода), при следующих обстоятельствах:

ФИО1, на основании приказа начальника Шарьинского почтамта – обособленного структурного подразделения Управления Федеральной почтовой связи Костромской области – филиал ФГУП «Почта России» № ___ от "__"__ занимала должность заместителя начальника отделения почтовой связи Пыщуг 3 класса Шарьинского почтамта - обособленного структурного подразделения Управления Федеральной почтовой связи Костромской области – филиал ФГУП «Почта России» (далее по тексту – ОПС Пыщуг), с "__"__ переведена на должность начальника ОПС Пыщуг, расположенного по адресу: ..., и с ней заключено дополнительное соглашение ___ к трудовому договору ___ от "__"__. Впоследствии с ней заключено дополнительное соглашение № ___ от "__"__ к трудовому договору ___ от "__"__, выступившее новым трудовым договором между работником и ФГУП «Почта России» в лице врио начальника Шарьинского почтамта – обособленного структурного подразделения Управления Федеральной почтовой связи Костромской области – филиал ФГУП «Почта России».

С 01.10.2019 ФГУП «Почта России» реорганизовано в АО «Почта России», контрольный пакет акций которого принадлежит Российской Федерации (далее по тексту – АО «Почта России»).

В соответствии с квалификационной характеристикой начальника ОПС Пыщуг № 4.11.16.6.3-18/9, утвержденной начальником Шарьинского почтамта "__"__, с которыми ФИО1 ознакомлена "__"__, она, как начальник ОПС выполняла следующие виды работ:

3.3. контроль соблюдения правил оказания услуг почтовой связи, инструкций по оказанию финансовых услуг,

3.4. обеспечение (анализ) выполнения плана доходов, показателей качества работы,

3.8. организацию доставки и выплаты пенсий и пособий,

3.16. организацию работ: по осуществлению производственного контроля, проведенного анализа и приему корректирующих и предупреждающих действий; организует и осуществляет работу по исполнению законодательства РФ (ФЗ № 115) о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма. Осуществляет ежедневный контроль за исполнением указанной работы операторами постовой связи; организует работу в ОПС по доставке и вручению почтальонами мелких пакетов на дому в соответствии с требованиями нормативных документов, действующих в области почтовой связи, в том числе документов, разработанных и утвержденных АО «Почта России»; осуществляет строгое соблюдение лимитов остатков наличных денежных средств в кассах ОПС, утвержденных приказом АО «Почта России»,

3.25. учет денежных средств и материальных ценностей, контроль за ведением кассовых операций,

3.27. учет рабочего времени работников (графики работы, табель учета рабочего времени). Качественное предоставление документов на оплату труда/премирование в установленные в почтамте сроки,

3.28. составление ежедневных, ежемесячных отчетов по всем видам предоставляемых услуг в установленные сроки,

3.32. По оказанию услуг:

3.32.2. контроль приема, обработки, приписки, сдачи почтовых отправлений и оформления документов на простую, заказную и страховую почту, а также почтовые отправления с наложенным платежом,

3.32.5. контроль сбора заказов по подписке на периодическую печать,

3.32.7. организация приема, обработки, отправки и выдачи заказов на предоставление фотоуслуг, фототоваров, фотокерамику,

3.33. По обработке почтовых отправлений:

3.33.1. контроль качестве приема, обработки, приписки, сдачи почтовых отправлений и оформление документов на простую, заказную и страховую почту,

3.33.3. контроль обработки и отправки различных видов и категорий внутренних и международных почтовых отправлений, контроль приписки регистрируемых почтовых отправлений к документам,

3.33.4. контроль оформления почтовых операций с применением контрольно-кассовых машин,

3.33.6. контроль обработки и отправки международной почты,

3.34. По организации доставки почты:

3.34.1. контроль доставки корреспонденции и периодической печати,

3.34.2. организацию работы почтальонов,

3.34.3. инструктаж почтальонов и контроль за их работой,

3.34.9. выдачу почтальонам поручений и денег для оплаты денежных переводов и пенсий на дому,

3.35. По обработке документации и исполнению контрольных функций:

3.35.3. учет нагрузки, выполнения контрольных сроков и качества работы почтальонов,

3.35.4. учет объемных и качественных показателей,

3.35.5. вести первичный статистический учет в соответствии с Инструкцией по статистическому учету и контроль выполнения плана ОПС,

3.35.6. обеспечивать правильность тарификации и полноту оприходования платы за услуги связи, за подписку, вырученные от всех денежных операций ха день: знаков почтовой оплаты, товаров, платежей, периодических печатных изданий и других ценностей, составление сводок о доходах, предоставление и достоверность отчетов, в установленные сроки, осуществлять повседневный контроль за выполнением планов и работы подчиненных работников.

Была вправе:

4.8. представлять на рассмотрение начальника почтамта предложения о назначении, увольнении и перемещении работников отделения, применять к ним меры поощрения, а также наложения дисциплинарных взысканий,

4.10. требовать от работников ОПС точного и достоверного выполнения должностных обязанностей, Правил оказания услуг почтовой связи, Почтовых правил, Инструкций.

Несет ответственность за:

5.5. отсутствие контроля за соблюдением подчиненными работниками порядка содержания производственной документации и сроков ее хранения, сохранности почтовых отправлений, денежных сумм и ценностей, именных вещей, бланков и тетрадей строгой отчетности, ключей, дискет, служебных документов и др.,

5.6. несвоевременное составление и представление установленной отчетности, несоблюдение порядка ведения учета и недостоверность учета в ОПС,

5.8. отсутствие контроля за соблюдением подчиненными работниками порядка осуществления почтовых операций и наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассовой техники,

5.13. выполнение производственно-финансового плана.

В соответствии с должностной инструкцией начальника ОПС № 4.11.6.2-04/12, утвержденной директором УФПС по Костромской области 18.01.2021, должностной инструкцией начальника ОПС АО «Почта России» № 4.11.6.2-04/63, утвержденной региональным управляющим УФПС по Костромской области 22.03.2021, начальник ОПС в силу занимаемой должности осуществляет

- руководство, организацию и контроль деятельности работников в ОПС (п. 3.6.1),

- организацию работы контроль деятельности работников в ОПС в части выполнения требований локальных нормативных актов Общества в области оказания услуг почтовой связи и иных услуг (п. 3.6.2),

- контроль соблюдения работниками трудовой и производственной дисциплины (п. 3.6.12),

- формирование ежемесячного графика работы, согласование его с Супревайзером и непосредственным руководителем, ознакомление работников ОПС с утвержденным графиком работы и контроль соблюдения графика работы работниками ОПС, ведение табеля учета рабочего времени (п. 3.6.18),

- обеспечение учета фактически отработанного рабочего времени каждым работником ОПС в порядке, определенном внутренними документами Общества (п. 3.6.19),

- информирование непосредственного руководителя о выявленных недостатках и проблемах в деятельности ОПС, устранение которых находится вне зоны ответственности начальника ОПС (п. 3.6.29).

Кроме того, согласно положениям указанной должностной инструкции, ФИО1 в том числе имеет право:

-на принятие решений по вопросам, находящимся в пределах компетенции возглавляемого структурного подразделения,

- подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции,

- участвовать в решении вопросов о подборе персонала, приеме и распределении обязанностей между работниками, повышении квалификации работников возглавляемого структурного подразделения, а также осуществлять иные права в целях обеспечения надлежащего выполнения поставленных задач.

Таким образом, ФИО1, занимая должность начальника ОПС Пыщуг, являлась должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в ОПС Пыщуг.

1) ФИО1, в период с "__"__ по "__"__, являясь начальником ОПС Пыщуг, действуя из корыстной заинтересованности, выразившейся в извлечении имущественной выгоды и материальных благ для третьих лиц, а именно, - ФИО3 №9, в целях необоснованного производства отчислений ему страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в Фонд социального страхования, в Фонд социального страхования от несчастных случаев, влекущих несение необоснованных расходов АО «Почта России» на выплату страховых взносов, необоснованное начисление ему трудового стажа, а также в виду наличия у нее личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную карьеризмом, желанием приукрасить действительное положение дел в ОПС, созданием о себе заведомо недостоверного положительного впечатления как о руководителе, а именно получить денежные средства, выделенные АО «Почта России для выплаты заработной платы и иных приравненных к ней выплат сотрудникам ОПС Пыщуг для их последующего распределения и направления в качестве дополнительного денежного вознаграждения иным сотрудникам ОПС, фактически осуществляющим трудовую деятельность в ОПС, а кроме этого, осознавая, что за невыполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей может быть подвергнута к мерам дисциплинарного характера и, соответственно, быть лишенной премиальных выплат, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, в нарушение вышеуказанных требований должностных инструкций, квалификационной характеристики начальника ОПС Пыщуг, заведомо зная о наличии в штате почтового отделения связи вакантных рабочих ставок, с целью придания видимости законности своим действиям, решила фиктивно трудоустроить родственника подчиненных ей сотрудников, - ФИО3 №9, с которым был заключен трудовой договор ___ от "__"__, издан приказ № ___ от "__"__ о приеме на работу на должность почтальона 3 класса в ОПС Пыщуг / Шарьинский почтамт на основное место работы на 0,9 ставки на определенный срок - на период отсутствия основных работников, достоверно зная, что ФИО3 №9 фактически осуществлять трудовую деятельность в ОПС Пыщуг не будет, и не будет иметь прав на получение денежного вознаграждения за свой труд, организовала составление и утверждение путем подписания от имени ответственного лица табелей учета рабочего времени за февраль, март, апрель, май 2021 года, в которые, в том числе, были включены ложные сведения о якобы отработанном ФИО3 №9 времени, достоверно зная при этом, что указанные сведения в табеле учета рабочего времени подтверждают факт исполнения должностных обязанностей и служат основанием для расчета и начисления заработной платы и иных, приравненных к ней выплат, и в дальнейшем обеспечила их предоставление в УФПС Костромской области по адресу: ..., в результате чего ФИО3 №9 за период с "__"__ по "__"__ были необоснованно начислены денежные средства в качестве заработной платы и иных приравненных к ней выплат, а также удержаны из начисленной заработной платы страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, в Фонд социального страхования, в Фонд социального страхования от несчастных случаев. Действие трудового договора с ФИО3 №9 было прекращено с "__"__ на основании приказа № ___ от "__"__.

В продолжение своего единого прямого преступного умысла, направленного на злоупотребление должностными полномочиями, ФИО1 в период времени с "__"__ по "__"__ решила фиктивно трудоустроить родственника подчиненных ей сотрудников, ФИО3 №9, с которым был заключен трудовой договор ___ от "__"__, издан приказ № ___ от "__"__ о приеме на работу на должность почтальона 3 класса в ОПС Пыщуг / Шарьинский почтамт на основное место работы на 0,5 ставки на определенный срок - на период отсутствия ФИО3 №11, при этом достоверно зная, что ФИО3 №9 фактически осуществлять трудовую деятельность в ОПС Пыщуг не будет, и не будет иметь прав на получение денежного вознаграждения за свой труд, организовала составление и утверждение путем подписания от имени ответственного лица табелей учета рабочего времени за июнь, июль 2021 года, в которые, в том числе, были включены ложные сведения об отработанном ФИО3 №9 времени, достоверно зная при этом, что указанные сведения в табеле учета рабочего времени подтверждают факт исполнения должностных обязанностей и служат основанием для расчета и начисления заработной платы и иных, приравненных к ней выплат, и, в дальнейшем обеспечила их предоставление в УФПС Костромской области по адресу: ....

В результате этого ФИО3 №9 за период с "__"__ по "__"__ были необоснованно начислены денежные средства в качестве заработной платы и иных приравненных к ней выплат, а также удержаны из начисленной заработной платы страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, в Фонд социального страхования, в Фонд социального страхования от несчастных случаев. Действие трудового договора с ФИО3 №9 было прекращено с "__"__ на основании приказа № ___ от "__"__.

В продолжение своего единого прямого преступного умысла, направленного на злоупотребление должностными полномочиями, ФИО1 в период времени с "__"__ по "__"__ решила фиктивно трудоустроить родственника подчиненных ей сотрудников, ФИО3 №9, с которым был заключен трудовой договор ___ от "__"__, издан приказ № ___ от "__"__ о приеме на работу с "__"__ на должность почтальона 3 класса в ОПС Пыщуг / Шарьинский почтамт на основное место работы на 0,5 ставки на определенный срок - на период отсутствия основного работника ФИО3 №6, при этом достоверно зная, что ФИО3 №9 фактически осуществлять трудовую деятельность в ОПС Пыщуг не будет, и не будет иметь прав на получение денежного вознаграждения за свой труд, организовала составление и утверждение путем подписания от имени ответственного лица табелей учета рабочего времени за июль, август, сентябрь 2021 года, в которые в том числе были включены ложные сведения о якобы отработанном ФИО3 №9 времени, достоверно зная при этом, что указанные сведения в табеле учета рабочего времени подтверждают факт исполнения должностных обязанностей и служат основанием для расчета и начисления заработной платы и иных, приравненных к ней выплат, и в дальнейшем обеспечила их предоставление в УФПС Костромской области по адресу: ..., в результате чего ФИО3 №9 за период с "__"__ по "__"__ были необоснованно начислены денежные средства в качестве заработной платы и иных приравненных к ней выплат, а также удержаны из начисленной заработной платы страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, в Фонд социального страхования, в Фонд социального страхования от несчастных случаев. Действие трудового договора с ФИО3 №9 было прекращено с "__"__ на основании приказа № ___ от "__"__.

В продолжение своего единого прямого преступного умысла, направленного на злоупотребление должностными полномочиями, ФИО1 в период времени с "__"__ по "__"__ решила фиктивно трудоустроить родственника подчиненных ей сотрудников, ФИО3 №9, с которым был заключен трудовой договор ___ от "__"__, издан приказ № ___ от "__"__ о приеме на работу на должность почтальона 3 класса в ОПС Пыщуг / Шарьинский почтамт на основное место работы на 0,9 ставки на определенный срок - на период отсутствия основного работника ФИО3 №5, при этом достоверно зная, что ФИО3 №9 фактически осуществлять трудовую деятельность в ОПС Пыщуг не будет, и не будет иметь прав на получение денежного вознаграждения за свой труд, организовала составление и утверждение путем подписания от имени ответственного лица табелей учета рабочего времени за сентябрь – декабрь 2021 года, за январь – декабрь 2022 года, в которые, в том числе, были включены ложные сведения об отработанном ФИО3 №9 времени, достоверно зная при этом, что указанные сведения в табеле учета рабочего времени подтверждают факт исполнения должностных обязанностей и служат основанием для расчета и начисления заработной платы и иных, приравненных к ней выплат, и в дальнейшем обеспечила их предоставление в УФПС Костромской области по адресу: ..., в результате чего ФИО3 №9 за период с "__"__ по "__"__ были необоснованно начислены денежные средства в качестве заработной платы и иных приравненных к ней выплат, а также удержаны из начисленной заработной платы страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, в Фонд социального страхования, в Фонд социального страхования от несчастных случаев. Действие трудового договора с ФИО3 №9 было прекращено с "__"__ на основании приказа № ___ от "__"__.

Таким образом, в период с "__"__ по "__"__, с "__"__ по "__"__, с "__"__ по "__"__, с "__"__ по "__"__, в отношении ФИО3 №9 были удержаны из начисленной заработной платы страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование в сумме 151 968 руб. 90 коп., на обязательное медицинское страхование в сумме 16 994 руб. 60 коп., в Фонд социального страхования в сумме 9 663 руб. 60 коп., в Фонд социального страхования от несчастных случаев в сумме 1369 руб. 85 коп., а всего в общей сумме 179 996 руб. 95 коп.

В результате указанных умышленных действий ФИО1, совершенных в период с "__"__ по "__"__, с "__"__ по "__"__, с "__"__ по "__"__, с "__"__ по "__"__, ею незаконно были получены денежные средства, выделенные АО «Почта России» для выплаты заработной платы и иных приравненных к ней выплат ФИО3 №9 на общую сумму не менее 497 733 руб. 72 коп., которыми она распорядилась по собственному усмотрению, организовав их получение в период с "__"__ по "__"__, с "__"__ по "__"__ через кассу ОПС наличными посредством подписания платежных ведомостей сотрудниками ОПС Пыщуг, фактически выполнившими трудовые обязанности за ФИО3 №9 по должности, а также в период с "__"__ по "__"__ путем перечисления на расчетный счет, открытый в АО «Почта Банк», чем существенно нарушила права и законные интересы АО «Почта Банк» на распоряжение своим имуществом, охраняемые законом интересы общества и государства, поскольку в связи с неправомерным начислением трудового стажа ФИО3 №9 у государства возникла обязанность выплаты, в том числе, пенсии, при отсутствии фактического основания для этого, а также государству в лице АО «Почта России» причинен материальный ущерб на сумму 179 996 руб. 95 коп., при этом подорвана вера граждан в законность действий государственных органов.

2) ФИО1, являясь начальником ОПС Пыщуг, действуя из корыстной заинтересованности, выразившейся в извлечении имущественной выгоды и материальных благ для третьих лиц, а именно своего сына ФИО3 №4, с целях необоснованного производства отчислений ему страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в Фонд социального страхования, в Фонд социального страхования от несчастных случаев, влекущих несение необоснованных расходов АО «Почта России» на выплату страховых взносов, необоснованное начисление ему трудового стажа, а также в виду наличия у нее личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную карьеризмом, желанием приукрасить действительное положение дел в ОПС, созданием о себе заведомо недостоверного положительного впечатления как о руководителе, а именно получить денежные средства, выделенные АО «Почта России для выплаты заработной платы и иных приравненных к ней выплат сотрудникам ОПС Пыщуг для их последующего распределения и направления в качестве дополнительного денежного вознаграждения иным сотрудникам ОПС, фактически осуществляющим трудовую деятельность в ОПС, а кроме этого, осознавая, что за невыполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей может быть подвергнута к мерам дисциплинарного характера и, соответственно, быть лишенной премиальных выплат, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, в нарушение вышеуказанных требований должностных инструкций, квалификационной характеристики начальника ОПС Пыщуг, заведомо зная о наличии в штате почтового отделения связи вакантных рабочих ставок, в период времени с "__"__ по "__"__, с целью придания видимости законности своим действиям, решила фиктивно трудоустроить своего сына ФИО3 №4, с которым был заключен трудовой договор ___ от "__"__, издан приказ № ___ от "__"__ о приеме на работу на должность почтальона 3 класса в ОПС Пыщуг / Шарьинский почтамт на основное место работы на 0,9 ставки на неопределенный срок.

"__"__ с ФИО3 №4 также был заключен трудовой договор ___ от "__"__, издан приказ № ___ от "__"__ о приеме на работу на должность уборщика территорий в участок хозяйственного обслуживания УФПС Костромской области АО «Почта России» в ОПС Пыщуг / Шарьинский почтамт, по внутреннему совместительству, на 0,4 ставки, на определенный срок, а в соответствии с приказом ___к/пер от "__"__ о переводе работника на другую работу с "__"__ ФИО3 №4 переведен на должность уборщика территорий в участок хозяйственного обслуживания Шарьинский почтамт УФПС Костромской области АО «Почта России» постоянно.

При этом ФИО1 достоверно зная, что ФИО3 №4 фактически осуществлять трудовую деятельность в ОПС Пыщуг не будет, и не будет иметь прав на получение денежного вознаграждения за свой труд, организовала составление и утверждение путем подписания от имени ответственного лица табелей учета рабочего времени: за март 2021 года (по должности почтальона), за апрель – декабрь 2021 года, январь- декабрь 2022 года, январь – декабрь 2023 года, январь, февраль 2024 года (по должности почтальона и уборщика территории), в которые в том числе были включены ложные сведения об отработанном ФИО3 №4 времени, достоверно зная при этом, что указанные сведения в табеле учета рабочего времени подтверждают факт исполнения должностных обязанностей и служат основанием для расчета и начисления заработной платы и иных, приравненных к ней выплат, и в дальнейшем обеспечила их предоставление в УФПС Костромской области по адресу: ....

В результате этого ФИО3 №4 за период с "__"__ по "__"__ по должности почтальона 3 класса, в период с "__"__ по "__"__ по должности уборщика территорий были необоснованно начислены денежные средства в качестве заработной платы и иных приравненных к ней выплат, а также были удержаны из начисленной заработной платы страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование в сумме 199 098 руб. 19 коп., на обязательное медицинское страхование в сумме 22 770 руб. 68 коп., в Фонд социального страхования в сумме 12 948руб. 04 коп., в Фонд социального страхования от несчастных случаев в сумме 1796 руб. 52 коп., а всего в общей сумме 236 613 руб. 43 коп.

В результате указанных умышленных действий ФИО1, совершенных в период с "__"__ по "__"__, ею незаконно были получены денежные средства, выделенные АО «Почта России» для выплаты заработной платы и иных приравненных к ней выплат ФИО3 №4 на общую сумму не менее 680 979 руб. 03 коп., которыми распорядились по собственному усмотрению, организовав их получение путем перечисления на расчетный счет, открытый в АО «Почта Банк», которые далее были получены сотрудниками ОПС Пыщуг, фактическим выполнившими за ФИО3 №4 трудовые обязанности по должностям, чем существенно нарушила права и законные интересы АО «Почта Банк» на распоряжение своим имуществом, охраняемые законом интересы общества и государства, поскольку в связи с неправомерным начислением трудового стажа ФИО3 №4 у государства возникла обязанность выплаты, в том числе, пенсии, при отсутствии фактического основания для этого, а также государству в лице АО «Почта России» причинен материальный ущерб на сумму 236 613 руб. 43 коп., при этом подорвана вера граждан в законность действий государственных органов.

3) ФИО1, являясь начальником ОПС Пыщуг, действуя из корыстной заинтересованности, выразившейся в извлечении имущественной выгоды и материальных благ для третьих лиц, а именно своего супруга ФИО3 №7, с целях необоснованного производства отчислений ему страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в Фонд социального страхования, в Фонд социального страхования от несчастных случаев, влекущих несение необоснованных расходов АО «Почта России» на выплату страховых взносов, необоснованное начисление ему трудового стажа, а также в виду наличия у нее личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную карьеризмом, желанием приукрасить действительное положение дел в ОПС, созданием о себе заведомо недостоверного положительного впечатления как о руководителе, а именно получить денежные средства, выделенные АО «Почта России для выплаты заработной платы и иных приравненных к ней выплат сотрудникам ОПС Пыщуг для их последующего распределения и направления в качестве дополнительного денежного вознаграждения иным сотрудникам ОПС, фактически осуществляющим трудовую деятельность в ОПС, при этом осознавая, что за невыполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей может быть подвергнута к мерам дисциплинарного характера и, соответственно, быть лишенной премиальных выплат, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, в нарушение вышеуказанных требований должностных инструкций, квалификационной характеристики начальника ОПС Пыщуг, заведомо зная о наличии в штате почтового отделения связи вакантных рабочих ставок, в период времени с "__"__ по "__"__, с целью придания видимости законности своим действиям, решила фиктивно трудоустроить своего супруга ФИО3 №7, с которым был заключен трудовой договор ___ от "__"__, издан приказ № ___ от "__"__ о приеме на работу на должность почтальона 3 класса в ОПС Пыщуг Шарьинский почтамт на основное место работы на 0,9 ставки на определенный срок, на период отсутствия ФИО3 №4, достоверно зная, что ФИО3 №7 фактически осуществлять трудовую деятельность в ОПС Пыщуг не будет и не будет иметь прав на получение денежного вознаграждения за свой труд, организовала составление и утверждение путем подписания от имени ответственного лица табеля учета рабочего времени: за февраль 2022 года, в который в том числе были включены ложные сведения о якобы отработанном ФИО3 №7 времени, достоверно зная при этом, что указанные сведения в табеле учета рабочего времени подтверждают факт исполнения должностных обязанностей и служат основанием для расчета и начисления заработной платы и иных, приравненных к ней выплат, и в дальнейшем обеспечила их предоставление в УФПС Костромской области по адресу: ..., в результате чего ФИО3 №7 за период с "__"__ по "__"__ были необоснованно начислены денежные средства в качестве заработной платы и иных приравненных к ней выплат, а также удержаны из начисленной заработной платы страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, в Фонд социального страхования, в Фонд социального страхования от несчастных случаев. Действие трудового договора с ФИО3 №7 было прекращено с "__"__ на основании приказа № ___ от "__"__.

В продолжение своего преступного умысла, направленного на злоупотребление должностными полномочиями, ФИО1 в период времени с "__"__ по "__"__ решила фиктивно трудоустроить своего супруга ФИО3 №7, с которым был заключен трудовой договор ___ от "__"__, издан приказ № ___ от "__"__ о приеме на работу на должность почтальона 3 класса в ОПС Пыщуг Шарьинский почтамт на основное место работы на 0,9 ставки на определенный срок - на период отсутствия ФИО3 №11, при этом достоверно зная, что ФИО3 №7 фактически осуществлять трудовую деятельность в ОПС Пыщуг не будет и не будет иметь прав на получение денежного вознаграждения за свой труд, организовала составление и утверждение путем подписания от имени ответственного лица табелей учета рабочего времени за март, апрель 2022 года, в которые в том числе были включены ложные сведения об отработанном ФИО3 №7 времени, достоверно зная при этом, что указанные сведения в табеле учета рабочего времени подтверждают факт исполнения должностных обязанностей и служат основанием для расчета и начисления заработной платы и иных, приравненных к ней выплат, и, в дальнейшем обеспечила их предоставление в УФПС Костромской области по адресу: .... В результате этого ФИО3 №7 за период с "__"__ по "__"__ были необоснованно начислены денежные средства в качестве заработной платы и иных приравненных к ней выплат, а также удержаны из начисленной заработной платы страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, в Фонд социального страхования, в Фонд социального страхования от несчастных случаев. Действие трудового договора с ФИО3 №7 было прекращено с "__"__ на основании приказа № ___ от "__"__.

В продолжение своего умысла, направленного на злоупотребление должностными полномочиями, ФИО1 в период времени с "__"__ по "__"__ решила фиктивно трудоустроить своего супруга ФИО3 №7, с которым был заключен трудовой договор ___ от "__"__, издан приказ № ___ от "__"__ о приеме на работу на должность почтальона 3 класса в ОПС Пыщуг / Шарьинский почтамт на основное место работы на 0,9 ставки на определенный срок - на период отсутствия ФИО3 №2, а далее на основании приказа ___к/пер от "__"__ о переводе работника на другую работу ФИО3 №7 с "__"__ переведен на должность почтальона 3 класса в ОПС Пыщуг Шарьинский почтамт на основное место работы на 0,9 ставки на определенный срок - на период отсутствия ФИО3 №5, при этом достоверно зная, что ФИО3 №7 фактически осуществлять трудовую деятельность в ОПС Пыщуг не будет, и не будет иметь прав на получение денежного вознаграждения за свой труд, организовала составление и утверждение путем подписания от имени ответственного лица табелей учета рабочего времени за апрель, май, июнь 2022 года, в которые в том числе были включены ложные сведения об отработанном ФИО3 №7 времени, достоверно зная при этом, что указанные сведения в табеле учета рабочего времени подтверждают факт исполнения должностных обязанностей и служат основанием для расчета и начисления заработной платы и иных, приравненных к ней выплат, и в дальнейшем обеспечила их предоставление в УФПС Костромской области по адресу: ..., в результате чего ФИО3 №7 за период с "__"__ по "__"__ были необоснованно начислены денежные средства в качестве заработной платы и иных приравненных к ней выплат, а также удержаны из начисленной заработной платы страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, в Фонд социального страхования, в Фонд социального страхования от несчастных случаев. Действие трудового договора с ФИО3 №7 было прекращено с "__"__ на основании приказа ___к/ув от "__"__.

Таким образом, в период с "__"__ по "__"__, с "__"__ по "__"__, с "__"__ по "__"__, в отношении ФИО3 №7 были удержаны из начисленной заработной платы страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование в сумме 12 212 руб. 69 коп., на обязательное медицинское страхование в сумме 2831 руб. 12 коп., в Фонд социального страхования в сумме 1609 руб. 85 коп., в Фонд социального страхования от несчастных случаев в сумме 111 руб. 03 коп., а всего в общей сумме 16 764 руб. 69 коп.

В результате умышленных действий ФИО1, совершенных в период с "__"__ по "__"__, с "__"__ по "__"__, с "__"__ по "__"__, ею незаконно были получены денежные средства, выделенные АО «Почта России» для выплаты заработной платы и иных приравненных к ней выплат ФИО3 №7 на общую сумму не менее 48 295 руб. 21 коп., которыми она распорядилась по собственному усмотрению, организовав их получение через кассу ОПС наличными посредством подписания платежных ведомостей сотрудниками ОПС Пыщуг, фактически выполнившими за ФИО3 №7 трудовые обязанности по должностям, чем существенно нарушила права и законные интересы АО «Почта Банк» на распоряжение своим имуществом, охраняемые законом интересы общества и государства, поскольку в связи с неправомерным начислением трудового стажа ФИО3 №7 у государства возникла обязанность выплаты, в том числе пенсии, при отсутствии фактического основания для этого, а также государству в лице АО «Почта России» причинен материальный ущерб на сумму 16 764 руб. 69 коп., при этом подорвана вера граждан в законность действий государственных органов.

4) ФИО1, являясь начальником ОПС Пыщуг, действуя из корыстной заинтересованности, выразившейся в извлечении имущественной выгоды и материальных благ для третьих лиц, а именно ФИО3 №13, с целях необоснованного производства отчислений ему страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в Фонд социального страхования, в Фонд социального страхования от несчастных случаев, влекущих несение необоснованных расходов АО «Почта России» на выплату страховых взносов, необоснованное начисление ему трудового стажа, а также в виду наличия у нее личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную карьеризмом, желанием приукрасить действительное положение дел в ОПС, созданием о себе заведомо недостоверного положительного впечатления как о руководителе, а именно получить денежные средства, выделенные АО «Почта России для выплаты заработной платы и иных приравненных к ней выплат сотрудникам ОПС Пыщуг для их последующего распределения и направления в качестве дополнительного денежного вознаграждения иным сотрудникам ОПС, фактически осуществляющим трудовую деятельность в ОПС, а кроме этого, осознавая, что за невыполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей может быть подвергнута мерам дисциплинарного характера и, соответственно, могла быть лишенной премиальных выплат, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, в нарушение вышеуказанных требований должностных инструкций, квалификационной характеристики начальника ОПС Пыщуг, заведомо зная о наличии в штате почтового отделения связи вакантных рабочих ставок, в период времени с "__"__ по "__"__, с целью придания видимости законности своим действиям, решила фиктивно трудоустроить ФИО3 №13, с которым был заключен трудовой договор ___ от "__"__, издан приказ № ___ от "__"__ о приеме на работу на должность почтальона 3 класса в ОПС Пыщуг / Шарьинский почтамт на основное место работы на 0,5 ставки на неопределенный срок, достоверно зная, что ФИО3 №13 фактически осуществлять трудовую деятельность в ОПС Пыщуг не будет, и не будет иметь прав на получение денежного вознаграждения за свой труд, организовала составление и утверждение путем подписания от имени ответственного лица табеля учета рабочего времени: за апрель – декабрь 2022 года, за январь – декабрь 2023 года, в которые в том числе были включены ложные сведения о якобы отработанном ФИО3 №13 времени, достоверно зная при этом, что указанные сведения в табеле учета рабочего времени подтверждают факт исполнения должностных обязанностей и служат основанием для расчета и начисления заработной платы и иных, приравненных к ней выплат, и в дальнейшем обеспечила их предоставление в УФПС Костромской области по адресу: .... В результате чего ФИО3 №13 за период с "__"__ по "__"__ были необоснованно начислены денежные средства в качестве заработной платы и иных приравненных к ней выплат в размере не менее 191 354 руб. 17 коп., а также были удержаны из начисленной заработной платы страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование в сумме 41 860 руб. 75 коп., на обязательное медицинское страхование в сумме 9704 руб. 08 коп., в Фонд социального страхования в сумме 5518 руб. 01 коп., в Фонд социального страхования от несчастных случаев в сумме 467 руб. 84 коп., а всего в общей сумме 57 550 руб. 68 коп. также в период с мая 2022 по сентябрь 2023 года с ФИО3 №13 удержаны из заработной платы и перечислены алименты в пользу взыскателя ФИО3 №14 в размере 34 913 руб. 71 коп., согласно судебного приказа ___ от "__"__. Действие трудового договора с ФИО3 №13 было прекращено с "__"__ на основании приказа ___к/ув от "__"__.

В результате указанных умышленных действий ФИО1, совершенных в период с "__"__ по "__"__, ей незаконно были получены денежные средства, выделенные АО «Почта России» для выплаты заработной платы и иных приравненных к ней выплат ФИО3 №13 на общую сумму не менее 133 748 руб. 46 коп., которыми она распорядилась по собственному усмотрению, организовав их получение в период с "__"__ по "__"__ через кассу ОПС наличными посредством подписания платежных ведомостей сотрудниками ОПС Пыщуг, фактически выполнившими трудовые обязанности за ФИО3 №13 по должности, а также в период с "__"__ по "__"__ путем перечисления на расчетный счет, открытый в АО «Почта Банк», чем существенно нарушила права и законные интересы АО «Почта Банк» на распоряжение своим имуществом, охраняемые законом интересы общества и государства, поскольку в связи с неправомерным начислением трудового стажа ФИО3 №13 у государства возникла обязанность выплаты, в том числе пенсии, при отсутствии фактического основания для этого, а также государству в лице АО «Почта России» причинен материальный ущерб на сумму 57 550 руб. 68 коп., при этом подорвана вера граждан в законность действий государственных органов.

При изучении уголовного дела судом выявлены нарушения уголовно-процессуального закона, допущенные следственным органом при составлении обвинительного заключения, что исключает возможность постановления судом приговора на основе данного обвинительного заключения, в связи с чем, судом на обсуждение сторон поставлен вопрос о возвращении уголовного дела прокурору на основании ст. 237 УПК РФ.

Представитель потерпевшего ФИО12 в ходатайстве о рассмотрении дела в его отсутствии полагал вину ФИО1 в совершении инкриминируемых преступлений доказанной, просил взыскать с ФИО1 причиненный АО «Почта России» материальный ущерб за перечисленные в социальные фонды страховые взносы в сумме 525839 рублей 46 копеек.

В судебном заседании государственный обвинитель Михайлова И.В. указала на отсутствие оснований для возвращения уголовного дела прокурору, считая, что никаких противоречий обвинение не содержит.

Подсудимая ФИО1 и её защитник считали, что уголовное дело не может быть рассмотрено по существу, так как в ходе предварительного следствия не был установлен мотив действий ФИО1, а денежными средствами, которые вменяются ей в суммах 179996.95 рублей, 236613.43 рублей, 16764.69 рублей, 57550.68 рублей и 34913.71 рублей, она не распоряжалась, не получала и не могла получить указанные средства, поскольку они были удержаны из заработной платы ФИО3 №9, ФИО3 №4, ФИО3 №7, и ФИО3 №13 бухгалтерией и перечислены в пенсионный, медицинский, социальные фонды, и в счет алиментов, - то есть никакого ущерба государству в указанном в обвинительном заключении размере, она не причиняла.

Никакого ущерба АО «Почта России», АО «Почта Банк» от её действий так же не наступило, поскольку денежные средства, были выплаченны АО «Почта России» другим работникам ОПС с. Пыщуг за ФИО3 №9, ФИО3 №4, ФИО3 №7, и ФИО3 №13 за полностью проделанную данными сотрудниками ОПС работу. Эти денежные средства она так же не присваивала и в ущерб интересам службы ими не распоряжалась.

Проверив материалы уголовного дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ судья по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случаях, если обвинительное заключение составлено с нарушением требований УПК, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного акта.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 220 УПК РФ в обвинительном заключении следователь среди прочего указывает существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, при этом по смыслу закона, они должны быть достаточно четкими и понятными, исключать какие-либо неясности и их неоднозначное толкование.

В силу приведенных процессуальных норм, соответствующим требованиям уголовно-процессуального законодательства будет считаться такое обвинительное заключение, в котором изложены все предусмотренные законом обстоятельства, подлежащие доказыванию, отсутствие которых исключает возможность рассмотрения уголовного дела на основании подобного обвинительного заключения в судебном заседании, неконкретизированность предъявленного обвинения препятствует определению точных пределов судебного разбирательства применительно к требованиям ст. 252 УПК РФ и ущемляет гарантированное обвиняемому право знать, в чем он конкретно обвиняется (ст. 47 УПК РФ), а также осуществлять защиту от предъявленного обвинения.

При предъявлении обвинения ФИО1 по четырем эпизодам ч. 1 ст. 285 УК РФ, эти требования закона соблюдены не были.

Так, ФИО1 инкриминируется, что в результате фиктивного трудоустройства ФИО3 №9 в Пыщугское ОПС ему необоснованно начислены денежные средства в качестве заработной платы, из которой были удержаны: взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 151968.90 рублей, взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 16994.60 рублей, взносы в фонд социального страхования в сумме 9663.60 рублей, взносы в фонд страхования от несчастных случаев в сумме 1369.85 рублей, а всего в общей сумме 179996.95 рублей за периоды с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__.

В результате фиктивного трудоустройства ФИО3 №4 в Пыщугское ОПС ему необоснованно начислены денежные средства в качестве заработной платы, из которой были удержаны страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование в сумме не менее 199 098.19 рублей, на обязательное медицинское страхование в сумме 22 770.68 рублей, в Фонд социального страхования в сумме 12 948.04 рублей, в Фонд социального страхования от несчастных случаев в сумме 1796.52 рублей, а всего в общей сумме 236 613.43 рублей за период с "__"__ по "__"__ по должности почтальона 3 класса и за период с "__"__ по "__"__ по должности уборщика территорий.

В результате фиктивного трудоустройства ФИО3 №7 в Пыщугское ОПС ему необоснованно начислены денежные средства в качестве заработной платы, из которой были удержаны страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование в сумме не менее 12212.69 рублей, на обязательное медицинское страхование в сумме 2831.12 рублей, в Фонд социального страхования в сумме 1609.85 рублей, в Фонд социального страхования от несчастных случаев в сумме 111.03 рублей, а всего в общей сумме 16764.69 рублей за период с "__"__ по "__"__, с "__"__ по "__"__, с "__"__ по "__"__ по должности почтальона 3 класса.

В результате фиктивного трудоустройства ФИО3 №13 в Пыщугское ОПС ему необоснованно начислены денежные средства в качестве заработной платы в сумме «не менее 191354.17 рублей», а также из начисленной ФИО3 №13 заработной платы были удержаны страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование в сумме не менее 41860.75 рублей, на обязательное медицинское страхование в сумме 9704.08 рублей, в Фонд социального страхования в сумме 5518.01 рублей, в Фонд социального страхования от несчастных случаев в сумме 467.84 рублей, а всего в общей сумме 57550.68 рублей за период с "__"__ по "__"__.

Кроме этого из начисленной заработной платы ФИО24 за данный период бухгалтерией АО «Почта России» были удержаны алименты в пользу ФИО3 №14 в размере 34913.71 руб.

То есть из текста обвинения в отношении эпизодов с фиктивным трудоустройством ФИО23, ФИО3 №4, ФИО3 №7 непонятно, в каком размере им была начислена заработная плата, из которой были сделаны отчисления в соцфонды. При этом из обвинения прямо следует, что удержания из заработной платы ФИО3 №9, ФИО3 №4, ФИО3 №7, ФИО3 №13 в суммах, соответственно, - 179 996.95 рублей, 236613.43 руб., 16764.69 руб., 57550.68 руб., произведены до перечисления денежных средств либо на их банковские карты, либо счета, открытые в АО «Почта Банк», либо в кассу ОПС с. Пыщуг.

При этом дальнейший текст обвинения по каждому из вменяемых ФИО1 эпизодов содержит противоречивые утверждения, какой частью заработной платы, в какой именно сумме ФИО1 получила возможность распоряжаться и распорядилась фактически, направив на выплату в качестве дополнительного денежного вознаграждения иным сотрудникам отделения почтовой связи, фактически осуществляющим трудовую деятельность в ОПС, а именно, - в обвинении содержатся следующие утверждения:

- денежными средствами, начисленными ФИО23 в качестве заработной платы за вышеуказанный период времени, ФИО1 воспользовалась по собственному усмотрению, направив для выплаты дополнительного денежного вознаграждения иным сотрудникам отделения почтовой связи (кому именно и в каком размере, не указано).

То же – в отношении денежных средств, начисленных ФИО3 №4, ФИО3 №7, ФИО3 №13

- в результате умышленных действий ФИО1 в периоды с "__"__ по "__"__, с "__"__ по "__"__, с "__"__ по "__"__, с "__"__ по "__"__ последняя незаконно получила денежные средства, выделенные АО «Почта России» для выплаты заработной платы и иных приравненных к ней выплат ФИО3 №9 на сумму не менее 497733.72 руб., которыми распорядилась по своему усмотрению;

- в результате умышленных действий ФИО1 в период с "__"__ по "__"__, с "__"__ по "__"__, с "__"__ по "__"__ последняя незаконно получила денежные средства, выделенные АО «Почта России» для выплаты заработной платы и иных приравненных к ней выплат ФИО3 №7 на сумму не менее 48295.21 руб, которыми распорядилась по своему усмотрению;

- в результате умышленных действий ФИО1 в период с "__"__ по "__"__, последняя незаконно получила денежные средства, выделенные АО «Почта России» для выплаты заработной платы и иных приравненных к ней выплат ФИО3 №4 на сумму не менее 680979.03 руб., которыми распорядилась по своему усмотрению.

При этом в тексте обвинения не разграничено, какой частью заработной платы (с вычетом, либо без вычета страховых взносов) ФИО3 №9, ФИО3 №4, ФИО3 №7 распорядилась по своему усмотрению ФИО1;

- ФИО1, находясь в ... в период 13.04. по "__"__ ( так же и в другие периоды, указанные, в обвинительном заключении по другим эпизодам) организовала составление и утверждение путем подписания от имени ответственного лица табелей учета рабочего времени..

При этом из обвинения не понятно, лично ФИО1 подписала табели учета рабочего времени ФИО23, ФИО22, ФИО22, ФИО24 за ответственное лицо, либо организовала их подписание каким-то иным способом за ответственное лицо. В тексте обвинения отсутствует персонализация данного ответственного лица. Не указано, какие именно из пунктов должностной инструкции или квалификационной характеристики при этом нарушены ФИО4

Соответственно, предъявленное ФИО1 обвинение не позволяет установить, какими именно суммами денежных средств получила возможность распоряжаться и фактически распорядилась ФИО1, каким именно образом произошло это распоряжение, как, и в каких суммах, за какую проделанную работу были распределены денежные средства между сотрудниками ОПС с. Пыщуг.

Текст обвинения также содержит указание на то, что в результате действий ФИО1 было подорвано доверие граждан в законность действий государственных органов, без конкретизации данных органов, без приведения причинно-следственной связи между действиями ФИО1, занимавшей должность руководителя почтового отделения, и не являющейся работником государственных органов, и указанными последствиями.

Кроме этого, обвинение содержит утверждение о причинении существенного вреда, в виде материального ущерба государству и АО «Почта России», контрольный пакет акций которого принадлежит Российской Федерации. Вместе с тем, это утверждение противоречит содержащемуся в обвинении выводу о том, что перечисленные из заработной платы ФИО3 №9, ФИО3 №4, ФИО3 №7, ФИО3 №13 суммы (соответственно: 179996.95 рублей, 236613.43 рублей, 16764.69 рублей, 57550.68 рублей) были удержаны для перечисления в фонды, так же являющиеся государственными учреждениями.

Указанные нарушения, допущенные при предъявлении обвинения, являются существенным, касаются описания преступности деяния, объективной стороны преступления, не могут быть устранены либо восполнены судом самостоятельно, поскольку предполагают выход судом за пределы предъявленного обвинения, что явилось бы нарушением положения ст. 252 УПК РФ, в связи с чем, суд лишен возможности постановить приговор или вынести иное решение на основе данного обвинительного заключения, по этой причине суд приходит к выводу о необходимости возвратить уголовное дело прокурору для устранения выявленных нарушений уголовно-процессуального законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 237, 256 УПК РФ,

постановил:

возвратить уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285 УК РФ, прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Костромского областного суда через Павинский районный суд Костромской области в течение 15 суток со дня вынесения.

Судья Мочалова Т.А.