Решение № 2А-694/2021 2А-694/2021~М-704/2021 М-704/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-694/2021

Дело №2а-694/2021 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 07 июля 2021 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Северина Н.Н.,

при секретаре Чиж Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к УФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, а также судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отдела судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 А.И. о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, которым просит:

- признать незаконным бездействие начальника Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 за период с 12.04.2021 года по настоящее время, выразившиеся в: неосуществлении контроля за предоставлением ему ответа на заявление о предоставлении информации от 10.04.2021 года, не организации работы подразделения судебных приставов, не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами – исполнителями исполнительного документа, и не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом исполнителем решения суда;

- обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю – ФИО3 принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить ему информацию о ходе исполнительного производства, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа,;

- признать незаконным бездействие СПИ Отрадненского районного отдела судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 А.А., выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, а именно: не предоставлении ответа на заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительному производству в отношении физического лица от 10.04.2021 года (период оспариваемого бездействия с 12.04.2021 года по настоящее время).

Требования мотивированы тем, что в ФИО1 на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 А.А. находится исполнительное производство №-ИП от 09.07.2018 года о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО2 суммы долга в размере 24403 рубля. В связи с невозможностью личного присутствия в ССП в рамках ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», 10.04.2021 года им было направлено заявление на имя начальника отдела – старшего судебного пристава Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю о предоставлении информации от 10.04.2021 года в рамках ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в котором он просил сообщить о нахождении в Отрадненсом районном отделе судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю на исполнении исполнительного производства № – ИП от 09.07.2018 года, а также о его ходе, включая сводку по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, список запросов и ответов на запросы, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа взыскателю. В случае полного либо частичного погашения долга должником, просил предоставить актуальную информацию об остатке задолженности по исполнительному производству, а также направить в его адрес копии платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств на его расчетный счет. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица от 10.04.2021 года было получено должностными лицами Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю 12.04.2021 года. Однако на 04.06.2021 год ответ на заявление от 10.04.2021 года в его адрес не поступал, что говорит о бездействии и халатном отношении к своим служебным обязанностям начальника отделения – ФИО3, которые впоследствии могут привести е невозможности взыскания.

В нарушении ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» начальник отдела – старший судебный пристав Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю – ФИО3 не осуществила контроль за предоставление ему ответов на заявление о предоставлении информации от 10.04.2021 года, что нарушает его право на ознакомление с материалами исполнительного производства и препятствует полному и правильному исполнению исполнительного документа.

Считает, что начальник Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю – ФИО3 неправомерно не предоставляет ему информацию о ходе исполнительного производства с целью сокрытия своего бездействия в рамках исполнения своих должностных обязанностей по исполнению требований исполнительного документа. Не предоставление в его адрес информации о ходе исполнительного производства в период с 12.04.2021 года по настоящее время является прямым нарушением закона и препятствует реализации им своих прав в рамках исполнительного производства по осуществлению контроля за деятельностью государственного органа с целью своевременного реагирования на решения судебного пристава – исполнителя. А также бездействие начальника Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю – ФИО3, выразившееся в не организации работы подразделения судебных приставов, не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности за период с 12.04.2021 года по настоящее время препятствует исполнению решения суда и является незаконным.

Считает, что бездействие должностного лица службы судебных приставов, связанное с невыполнением действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, имеет длящийся характер, а неправомерный отказ от предоставления материалов исполнительного производства, непринятие комплекса мер, направленных на своевременное и в полном объеме исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, создает препятствие к исполнению и по настоящее время.

В судебное заседание ФИО2 и его представитель ФИО5 не явились, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик – представитель УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется отчет о почтовом отправлении.

Врио начальника Отрадненского районного отделения ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Судебный пристав исполнитель Отрадненского районного отдела судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 А.И. в судебное заседание не явилась, предоставила суду возражение, в котором просила в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказать, по следующим основаниям:

09.07.2018 года СПИ ФИО7 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4 в пользу ФИО2 на сумму 24403 рубля 00 копеек. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам своевременно.

В Отрадненское РОСП поступило ходатайство от 19.04.2021 года в рамках ИП №-ИП в отношении ФИО4 о предоставлении сводки в рамках данного исполнительного производства и реестра электронных запросов.

26.04.2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении ходатайства направленного взыскателем, данный ответ направлен взыскателю посредством почтовой корреспонденции. Согласно реестра почтовой корреспонденции № от 28.04.2021 года, ответ на ходатайство от 19.04.2021 года был направлен взыскателю по адресу: <адрес>

Ознакомившись с доводами административного искового заявления, с доводами возражения СПИ ФИО1 А.И., исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 12 ФЗ № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, и подтверждено материалами дела, что 09.07.2018 года судебным приставом исполнителем Отрадненского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО7 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4, на сумму 24403 рубля, в пользу взыскателя ФИО2. Данное исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа № от 30.05.2018 года, выданного судебным участком № Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара.

19 апреля 2021 года судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отдела судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 А.А. от доверенного представителя ФИО2 – ФИО5 поступило заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица, в котором просилось сообщить о нахождении в Отрадненском районном отделе судебных приставов по Краснодарскому краю на исполнении исполнительного производства № – ИП а также о его ходе, включая сводку по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, список запросов и ответов на запросы, подтверждающих проведение судебным -приставом исполнителем соответствующих исполнительных действий за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа взыскателю. В случае полного либо частичного погашения долга должником, в адрес взыскателя предоставить актуальную информацию об остатке задолженности по данному исполнительному производству, а также направлении в адрес взыскателя копий платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств на расчетный счет взыскателя.

26 апреля 2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 А.И. заявление удовлетворено, и копия постановления направлена стороне взыскателя по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует список корреспонденции направляемой Отрадненским РОСП почтовой связью.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Положениями ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 5 ФЗ № 229 принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов- исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве» бездействие судебного пристава исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со ст. 12 ФЗ № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, судебный пристав-исполнитель Отрадненского РОСП ФИО6, действовала в рамках действующего законодательства и своевременно вынесла постановление об удовлетворении заявления ФИО2. Данное постановление было также своевременно направлено стороне взыскателя по адресу указанному в заявлении, о чем свидетельствует почтовый реестр.

Кроме того согласно предоставленной суду копии дела (исполнительного производства) №-ИП, а также сводки по исполнительному производству от 07.07.2021 года, судебным приставом-исполнителем были проведены все необходимые исполнительные действия и применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, суд считает, что в действиях судебного пристава-исполнителя Отрадненского районного отделения судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, а также в действиях врио начальника Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП Росси по Краснодарскому краю ФИО3 не усматривается факта бездействия при исполнении судебного решения, в связи с чем, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 218 – 228, 360 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к УФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, а также судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отдела судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО6, о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Н. Северин