Решение № 2-561/2020 2-561/2020~М-353/2020 М-353/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-561/2020

Дело № 2-561/2020 года УИД № 34RS0018-01-2020-000528-73


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Калач – на – Дону 28 мая 2020 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Евдокимовой С.А.

при секретаре Урнтаевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области к ФИО1, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Волгоградской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения, общей площадью 9,8 га, земельного участка, расположенного на территории администрации Советского сельского поселения Калачевского района в границах земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных исковых требований указано следующее.

Постановлением Администрации Калачевского района Волгоградской области № 318 от 29 декабря 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» и в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» утвержден список сопайщиков на сельскохозяйственные угодья площадью 10741 га СПК «Советский» в количестве 1091 пайщиков, размер доли каждого 9,8 га, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером: №

ФИО1, согласно выписке из списка лиц, которым в соответствии с постановлением администрации Калачевского района Волгоградской области № 318 от 29 декабря 1994 года предоставлены в собственность с/х доли СПК «Советский» площадью 9,8 га, числится в списках сопайщиков СПК «Советский», однако ФИО1 не воспользовалась своим правом на свою земельную долю и не зарегистрировала право собственности, а также не распорядилась ею в течение трех и более лет.

Согласно выписке из ЕГРН от 19 марта 2020 года, данные о регистрации прав на земельную долю вышеуказанным лицом в кадастровом квартале № в пределах земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют.

В средствах массовой информации были опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в газетах «Волгоградская правда» № 109 (28487) от 20 сентября 2019 года, № 112 (28490) от 27 сентября 2019 года, «Борьба» № 78 (14699) от 28 сентября 2019 года и в сети «Интернет» на официальном сайте и информационных щитах администрации Советского сельского поселения Калачевского района Волгоградской области.

Также было опубликовано в вышеуказанных средствах массой информации и на информационных щитах в Советском сельском поселении Калачевского района Волгоградской области сообщение о созыве собственников земельных долей <адрес> на собрание по вопросу утверждения списков невостребованных земельных долей, приватизированных из земель СПК «Советский» Калачевского района Волгоградской области, назначенное 14 января 2020 г. в 10.00 часов по адресу: <адрес>, которое не состоялось, в связи с отсутствием кворума, предусмотренного ст.14 Федерального закона РФ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года.

На основании п.7 ст.12.1. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общим собранием участников общедолевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общедолевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Постановлением главы администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области № 37 от 3 марта 2020 года был утвержден список невостребованных земельных долей.

Представители истца – администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области Пак А.Ф., ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, судебное извещение, направленное по месту жительства ответчика возвратилось с отметкой почтового отделения «Истёк срок хранения», о рассмотрении дела в своё отсутствие не ходатайствовала, возражений по существу иска не предоставила.

Представитель ответчика - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, возражений по существу иска не предоставил.

Представитель ответчика – Территориального Управления Росимущества в Волгоградской области, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, возражал против удовлетворения иска.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.п.3 и 4 ст.12.1 Федерального закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона).

Пунктом 7 названного Федерального закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено.

Постановлением Администрации Калачевского района Волгоградской области № 318 от 29 декабря 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» и в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» утвержден список сопайщиков на сельскохозяйственные угодья площадью 10741 га СПК «Советский» в количестве 1091 пайщиков, размер доли каждого 9,8 га, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером: №

ФИО1 согласно выписке из списка лиц, которым в соответствии с постановлением администрации Калачевского района Волгоградской области № 318 от 29 декабря 1994 года предоставлены в собственность с/х доли СПК «Советский», площадью 9,8 га, числится в списках сопайщиков СПК «Советский», однако ФИО1 не воспользовалась своим правом на свою земельную долю и не зарегистрировала право собственности, а также не распорядилась ею в течение трех и более лет.

Согласно выписке из ЕГРН от 19 марта 2020 года, данные о регистрации прав на земельную долю вышеуказанным лицом в кадастровом квартале 34:09:000000 в пределах земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют (л.д.25-51).

Как установлено судом и подтверждается материалами гражданского дела, в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом были проведены мероприятия по признанию данной земельной доли невостребованной.

В средствах массовой информации были опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в газетах «Волгоградская правда» № 109 (28487) от 20 сентября 2019 года, № 112 (28490) от 27 сентября 2019 года, «Борьба» № 78 (14699) от 28 сентября 2019 года и в сети «Интернет» на официальном сайте и информационных щитах администрации Советского сельского поселения Калачевского района Волгоградской области (л.д.15-18).

Также было опубликовано в вышеуказанных средствах массой информации и на информационных щитах в Советском сельском поселении Калачевского района Волгоградской области сообщение о созыве собственников земельных долей <адрес> на собрание по вопросу утверждения списков невостребованных земельных долей, приватизированных из земель СПК «Советский» Калачевского района Волгоградской области, назначенное 14 января 2020 г. в 10.00 часов по адресу: <адрес>, которое не состоялось, в связи с отсутствием кворума, предусмотренного ст.14 Федерального закона РФ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года.

На основании п.7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ, в случае, если общим собранием участников общедолевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общедолевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением главы администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области № 37 от 3 марта 2020 года утвержден список невостребованных земельных долей (л.д.10-13).

Ответчик ФИО1 после опубликования информации в средствах массовой информации не направила в администрацию возражений против включения её в список участников невостребованных земельных долей.

23 апреля 2020 года администрация Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области в адрес ФИО1 направила копию искового заявления, которую она получила 28 апреля 2020 года, возражений на иск ФИО1 так же не представила.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что определенная Федеральным законом процедура признания спорной земельной доли невостребованной администрацией сельского поселения была соблюдена.

Доказательств тому, что ответчик по иску в порядке, установленном п. 6 ст. 12.1 Федерального закона, оспаривала включение спорных земельных долей в список невостребованных земельных долей, в материалах дела не имеется.

Не имеется в материалах дела и доказательств того, что ответчик ФИО1 каким-либо образом распорядилась спорной земельной долей, также как и доказательств регистрации ею права собственности на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Так, как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации права собственности на спорную земельную долю за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В этой связи, а также учитывая, что по смыслу ст.12.1 Федерального закона, само по себе наличие решения органа местного самоуправления о выдаче собственникам земельных долей свидетельств о праве собственности не является препятствием для признания земельной доли невостребованной, если собственник ею не распорядился, требования администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права муниципального образования на невостребованную земельную долю следует признать обоснованными, а потому они подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные исковые требования администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области к ФИО1, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Волгоградской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - удовлетворить.

Признать за Советским сельским поселением Калачевского муниципального района Волгоградской области право муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной земельной долей, общей площадью <данные изъяты> га, земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории <адрес> с кадастровым номером №

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачевский районный суд, в течение месяца, со времени изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: