Решение № 2-1209/2021 2-1209/2021~М-805/2021 М-805/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-1209/2021

Дело № М/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Коломенский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., с участием адвоката ФИО5, при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>, в котором, уточнив первоначальные исковые требования, просит суд обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период обучения в профессиональном техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований в исковом заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии, из страхового стажа исключен период обучения истца в профессиональном техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает решение ответчика незаконным, нарушающим его права, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО2 извещался судом о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.30). С учетом указанных обстоятельств, а также факта участия в судебном заседании представителя истца по доверенности, мнений участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца адвокат ФИО5, действующая на основании ордера (л.д.15), в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в спорный период обучения ее доверитель проходил производственную практику в АО «Коломенский завод».

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности (л.д.32), в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, согласно которым период прохождения истцом обучения в профессиональном техническом училище № <адрес> не относится к периодам, которые могут быть зачтены в стаж с применением правил подсчета соответствующего страхового стажа, предусмотренным ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.33-35).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, дав им оценку, суд не находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Коломенском Тепловозостроительном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Коломенском СПО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ОАО «Канат» (л.д.8-10).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил обучение в профессиональном техническом училище № <адрес> (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно, мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по указанному основанию, поскольку страховой стаж истца на момент обращения с указанным заявлением составляет 40 лет 09 месяцев 23 дня, ответчиком не включен в страховой стаж истца обучения истца в профессиональном техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Закон внесены изменения.

Названным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом предусмотрена льгота для граждан, предусмотренных в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, которыми в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 достигнут возраст, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 года, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 1 и 1.2 ст. 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно, мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

С 01.01.2019 страховая пенсия по старости назначается при наличии 10 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16.2 (ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений ч. 9 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно положениям ч. 8 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, с учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Период обучения к таковым не относится.

Таким образом, анализируя действующее пенсионное законодательство, суд отмечает, что для назначения пенсии истцу раньше достижения пенсионного возраста, в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, с учетом нового пенсионного законодательства, подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 42 года для истца.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что у истца стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил 40 лет 09 месяцев 23 дня, что является недостаточным для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 названного Федерального закона, пенсионным органом правомерно отказано истцу в назначении пенсии, так как не имеется правовых оснований для включения спорного периода в страховой стаж.

Доводы стороны истца о том, период прохождения обучения должен быть включен в страховой стаж истца, основан на неверном толковании норм материального права.

Таким образом, оценивая в совокупности все обстоятельства данного дела, положения закона, представленные доказательства, суд находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению, поэтому в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2 об обязании включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.13 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», период прохождения обучения в профессиональном техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> об обязании включить в специальный стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период обучения в профессиональном техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Московский областной суд через Коломенский городской суд <адрес> с момента вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья С.Н. Шевченко