Постановление № 5-713/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 5-713/2017

№ 5- 713/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 28 августа 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, должностного лица, составившего протокл об административном правонарушении ФИО2

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

28.08.2017 в 10 час. 00 минут ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 28.08.2017 в 10 час. 00 минут находился по адресу: <адрес>, не имея документов на право пребывания в Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признал и суду пояснил, что отбыл наказание по приговору суда полностью, приехал в РФ в 2011году, документов, дающих ему право находиться в РФ он не имеет, состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, от брака имеет двоих детей в 2016г. был осужден по ч. 2ст. 228 УК РФ, отбывал наказание в исправительной колонии.

Опрошенный в судебном заседании старший инспектор отделения по Железнодорожному району отдела по вопросам и миграции УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 пояснила, что ФИО1 въехал на территорию РФ в 2011году, совершил преступление в сфере незаконного оборота наркотиков, за что отбыл наказание по приговору суда, 28.08.2017 освободился по отбытию наказания, в указанную дату в 10 час. 00 минут незаконно находился на территории РФ, документов, подтверждающих право пребывание на территории РФ не имеет. Не имеет действительного документа, позволяющего передвигаться и позволяющего покинуть территорию РФ, средств, для оформления документов так же не имеет, основания для регистрации по месту пребывания отсутствуют. Для оформления свидетельства о возвращении на родину был направлен запрос в консульство, в настоящее время у ФИО1 имеется лишь внутренний паспорт гражданина республики <данные изъяты>, действующий только на территории республики <данные изъяты>.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Кроме признания вины, вины в правонарушении, совершение ФИО1 правонарушения установлено исследованными в судебном заседании материалами дела:

-объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, изложенными выше;

-объяснениями должностного лица, составившего протокол ФИО2, изложенными выше;

-протоколом об административном правонарушении 27 ХК №050939 от 28.08.2017, из которого следует, что он составлен в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно в том, что ФИО1, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации 28.08.2017 в 10-00час. находился по адресу: <адрес>, нарушил положения Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП ФИО1 разъяснены, о чем имеется его подпись в протоколе.

-справкой № 018875 от 28.08.2017, согласно которой ФИО1 отбывал наказание по приговору Железнодорожного районного суда г.Хабаровска по ч.2 ст.228 УК РФ в местах лишения свободы с 29.12.2016 по 28.08.2017, освобожден по отбытию наказания

Как следует из приговора Железнодорожного районного суда г.Хабаровска 29.12.2016 в отношении ФИО1 по ч.2 ст.228 УКРФ, последний 06.04.2016 незаконно приобрел и хранил при себе масло каннабиса (гашишное масло) общим весом в высушенном виде 9,47 гр., что является крупным размером.

В силу положений ст. 24 федерального закона № 114- ФЗ от 15.08.1996г. « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

По общему правилу, установленному п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение ностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Изучив изложенные выше доказательства в совокупности суд, приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение ностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении составлен, исследованные судом доказательства получены в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.

Смягчающим административную ответственность суд признает признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации. Доказательств того, им были приняты меры к тому, чтобы узаконить своё пребывание на территории Российской Федерации, либо выехать с территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

Как следует из свидетельства о заключении брака, пояснений ФИО1, брак с гражданином Российской Федерации ФИО1 заключил после истечения разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации, незаконно находясь на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений на территории Российской Федерации, незаконно пребывая на территории Российской Федерации совершил преступление против здоровья населения и общественной нравственности, незаконно находясь в Российской Федерации не имеет возможности трудоустроиться и иметь законный регулярный доход, находясь на территории Республики Таджикистан ФИО1 будет иметь возможность трудоустроиться, получать доход и содержать своих несовершеннолетних детей, судья приходит к выводу, что назначение административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации и с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам:

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам:

«Получатель штрафа УМВД России по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю) УМВД по Х/к ИНН <***> № КПП 272301001 ОКТМО 08701000 счет получателя №40101810300000010001 в РКУ ГУ Банка России по Хабаровскому краю код КД 18811640000016020140 ОКТМО 08701000 БИК 040713001

УИН 18880427170000509396.

Приведение постановления в исполнение возложить на Отдел судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска Хабаровского края.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд в течение указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.