Решение № 2А-372/2020 2А-372/2020~М-368/2020 М-368/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-372/2020

Дело № 2а -372/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Петропавловка 29 июля 2020 года

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Игумновой Е.В., при секретаре Цыденовой О.Ц., с участием помощника прокурора Джидинского района РБ Алешко Р.О., представителя административного истца ОМВД России по Джидинскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Джидинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Джидинскому району ФИО3 обратился в суд с иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на один год и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Заявление мотивировано тем, что 05.11.2015 г. ФИО2 осужден по приговору Джидинского районного суда Республики Бурятия за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 228, п. «а, в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 09.11.2016 г. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 27.10.2016 г. на неотбытый срок 9 месяцев 7 дней. Преступление, за которое был осужден ФИО2 по ч.2 ст.228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости 09.11.2024 г. После освобождения ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, так привлекался к административной ответственности 26.05.2020 г. по ст.20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа 500 рублей и 19.06.2020 г. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения. Основанием для подачи заявления об установлении административного надзора в отношении административного ответчика является предупреждение совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Джидинскому району РБ ФИО1, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, так как после его освобождения прошло более 3-х лет, он никаких нарушений не допускает, имеет семью, детей, является инвалидом <данные изъяты> группы, что просил учесть, а также он занимается калымными работами, поэтому установленный административный надзор будет ограничивать его, ему необходимо содержать свою семью.

Помощник прокурора Алешко Р.О. считает заявление административного истца подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО2 имеет неснятую, непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предупреждался о последствиях при совершении административных правонарушений определенных категорий и при наличии фактов совершения им данных административных правонарушений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений, других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Джидинского районного суда Республики Бурятия от 05.11.2015 г. ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 228, п. «а, в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии.

09.11.2016 г. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Судимость погашается 09.11.2024 г.

14.11.2016 г. ФИО2 предупреждался, что в случае совершения в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность в отношении него может быть установлен административный надзор.

Таким образом, ФИО2 имеющий непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, наказание по которому отбывал в местах лишения свободы, в течение 2020 г. дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 26.05.2020 г. по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу 500 руб., 19.06.2020 г. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ назначено наказание в виде предупреждения, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении и не оспаривается административным ответчиком.

При таких обстоятельствах административный ответчик относится к числу лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, основание, предусмотренное пунктом 2 части 3 настоящей статьи, имеется, срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения не истек, в связи с чем, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

Срок, который просит установить административный истец, соответствует требованиям ст.5 Закона об административном надзоре и не превышает срока погашения судимости у административного ответчика. Административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, и в соответствии с требованием части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. А также учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, характеризующие личность данные, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В то же время суд принимает во внимание, что в соответствии со статьей 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения, в том числе, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Таким образом, при наличии обстоятельств, указанных в законе, за ФИО2 сохраняется право обратиться в отдел полиции за разрешением на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, фактического нахождения либо пребывания в определенное время, в связи необходимостью осуществления заработка. При этом, административным ответчиком не предоставлено в суд доказательств осуществления им трудовой функции в ночное время. Само установление административного надзора не ограничивает право административного ответчика на труд.

Более того, на основании этой же статьи Закона ФИО2, как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

С учетом изложенного, суд считает заявление административного истца подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Джидинскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год и административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня его оглашения.

Судья Е.В.Игумнова