Решение № 2А-809/2025 2А-809/2025~М-724/2025 М-724/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2А-809/2025

Копия

Дело № 2а-809/2025

24RS0007-01-2025-001458-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края 05 ноября 2025 года

Судья Богучанского районного суда Красноярского края Егоров А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 8 по Красноярскому краю обратилась в Богучанский районный суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени на общую сумму 4 895 рублей 12 копеек, а также ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании, мотивируя свои требования следующим. Ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика. На основании сведений, поступивших в налоговый орган, ответчику на праве собственности принадлежат транспортные средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрации 15.10.2008, и <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> дата регистрации 21.04.2009. Транспортный налог, начисленный за 2018 год, в полном объеме в установленный п. 1 ст. 363 НК РФ срок не уплатил. У ФИО1 имеется задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2018 год в размере 2 313 рублей и пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу в размере 2 582 рубля 12 копеек. В связи с отсутствием добровольной уплаты исчисленных налогов, пени инспекцией направлено заявление мировому судье о выдаче судебного приказа. Определением от 05.04.2025 судебный приказ отмен, в связи с поступившими от ответчика возражениями. Административным истцом в установленные законом сроки не направлено исковое заявление по отмененному судебному приказу № 2а-0194/14/2021 от 05.04.2022. Шестимесячный срок для обращения в суд истек 05.10.2022. Административный истец считает, что срок подачи административного искового заявления пропущен по уважительной причине.

Согласно ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административному ответчику направлены копия административного искового заявления, определение суда от 03.10.2025, в котором разъяснен порядок рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, разъяснено право подачи возражений. Возражений против применения упрощенного производства административным ответчиком не заявлено.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе, к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства, с удовлетворением заявленных требований, по следующим основаниям.

Согласно ст. 19 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

ФИО1 в соответствии с главой 28 Налогового Кодекса РФ и Законом Красноярского края от 08.11.2007 № 3-676 «О транспортном налоге» (далее – Закон) является налогоплательщиком транспортного налога.

В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15 числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации ).

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками физическими лицами в срок, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что на момент предъявления административного искового заявления ФИО2 является владельцем транспортных средств: <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрации 15.10.2008 и <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> дата регистрации 21.04.2009.

Согласно ст. 2 Закона Красноярского края от 08.11.2007 № 3-676 «О транспортном налоге», для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 лошадиных сил до 150 лошадиных сил – налоговая ставка 14,50 рублей с каждой лошадиной силы; для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил – налоговая ставка 5 рублей с каждой лошадиной силы.

Исходя из изложенного, судом проверен и найден верным расчёт долга ФИО1 по транспортному налогу, исходя из следующего:

Налоговая база 125 л.с. х налоговая ставка 14,50 х 12 (число месяцев владения) = 1 813 рублей за 2018 год владения <данные изъяты> 1991 г.в., государственный регистрационный знак <данные изъяты>

Налоговая база 100 л.с. х налоговая ставка 5 х 12 (число месяцев владения) = 500 рублей за 2018 год владения <данные изъяты>, 1989 г.в., государственный регистрационный знак <данные изъяты>

Согласно п. 1 ст. 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В связи с неоплатой транспортного налога, в адрес административного ответчика ФИО1 через его личный кабинет налогоплательщика, налоговым органом было направлено налоговое уведомление № 2839954 от 27.06.2019.

В силу п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме (пункт 5 статьи 75 Кодекса).

В силу ч. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Кроме того, ФИО1 согласно сведений единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в период с 16.01.2017 по 01.12.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем возникла обязанность по уплате страховых взносов.

Налогоплательщик как физическое лицо осуществляющее деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее - страховые взносы), в размерах, определяемых исходя из стоимости страхового года, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты.

На основании главы 34 Налогового Кодекса РФ (п. 1 ст. 430 НК РФ) плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере.

На основании п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом сроки по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пени 2 582 рубля 12 копеек.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование(я) об уплате задолженности № 72578 от 25.12.2019 и № 487 от 16.01.2020 (почтой, почтовый реестр уничтожен в связи с истечением сроков хранения).

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом, в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 14 в Богучанском районе Красноярского края от 25.05.2021 с ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам за 2015-2019 г.г. и пени, по налогам за 2018 г. и пени: по транспортному налогу с физических лиц в размере 2 313 рублей, пеня в размере 10 рублей 86 копеек; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог в размере 79 299 рублей, пеня в размере 2 146 рублей 66 копеек, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017: налог в размере 5 703 рубля 26 копеек, пеня в размере 591 рубль 96 копеек; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017: налог в размере 17 314 рублей, пеня в размере 424 рубля 60 копеек. Всего 107 803 рубля 34 копейки. Определением от 05.04.2022 судебный приказ отменен, что подтверждается определением мирового судьи.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю с указанным административным исковым заявлением в суд. Копия административного заявления направлена ответчику 24.09.2025. Административное исковое заявление поступило 01.10.2025.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Как указано выше в силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из правовой позиции, высказанной в Определении от 08.02.2007 № 381-О-П Конституционным Судом Российской Федерации следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Также в Определении от 20.04.2017 № 790-0 Конституционным Судом Российской Федерации указано на то, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления, мероприятий налогового контроля и принятия соответствующего решения сроков, предусмотренных, в частности статьей 70, пунктом 2 статьи 88, пунктом 6 статьи 89, пунктами 1 и 5 статьи 100, пунктами 1, 6 и 9 статьи 101, пунктами 1, 6 и 10 статьи 101.4, пунктом 6 статьи 140 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, исчисляемых исходя из той продолжительности сроков совершения упомянутых действий, которая установлена указанными нормами, что, в конечном счете, гарантирует определенные временные рамки возможного вмешательства государства в имущественную сферу налогоплательщика.

Налоговый кодекс Российской Федерации содержит общие положения устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению, в том числе и при взыскании недоимки по налогам и сборам, истечение которых влечет утрату возможности ее принудительного взыскания.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 ст 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Основываясь на установленных по делу обстоятельствах и представленных доказательствах, исследованных в судебном заседании и оцененных по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд исходит из того, что приведенные административным истцом причины пропуска срока, не могут быть признаны уважительными. МИФНС России № 8 по Красноярскому краю обратилась с заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени по истечении предусмотренного законом срока для обращения в суд. Каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока, административным истцом не представлено.

Налоговым органом не аргументирована причина несвоевременной подачи искового заявления.

Судом установлено, что установленный законом шестимесячный срок, с учетом времени, 05.10.2022. Настоящий административный иск о взыскании образовавшейся поступил в суд 01.10.2022, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока. Каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока, налоговым органом в судебное заседание не представлено.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что срок для обращения с настоящим исковым заявлением пропущен и оснований для его восстановления, соответственно для удовлетворения ходатайства административного истца, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 219, 290, 293-294.1 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 году и пени в общей сумме 4 895 рублей 12 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня оглашения решения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 данного Кодекса.

Судья подпись А.В. Егоров

Копия верна

Судья А.В. Егоров