Решение № 2А-688/2021 2А-688/2021~М-248/2021 М-248/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-688/2021

61RS0045-01-2021-000599-98

Дело № 2а-688/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 22 марта 2021 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карачиной А.А.,

с участием прокурора Лисицкой А.Ю.,

при секретаре Лутанюк И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Неклиновскому району Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Неклиновскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок три года и установлении административного ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Неклиновского района Ростовской области без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование административного иска указано, что приговором Неклиновского районного суда Ростовской области от 02.12.2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, и ей назначено наказание сроком на 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16.03.2018 года ФИО1 освободилась из мест лишения свободы по постановлению Азовского городского суда от 05.03.2018 словно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 26 дней. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

14.08.2018 ФИО1 поставлена на учет в Отделе МВД России по Неклиновскому району. Судимость погашается 16.03.2026.

В течение одного года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 08.09.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ административный протокол № (штраф не оплачен); 27.01.2021 по ст. 20.21 КоАП РФ административный протокол № (штраф не оплачен).

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО1 подлежит административному надзору.

Представитель административного истец ФИО2 в судебное заседание не прибыла, представила в суд ходатайство о рассмотрении административного дела в ее отсутствие, заявленные требования просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещённая судом, в судебное заседание не прибыла, представила в суд ходатайство о рассмотрении административного иска в свое отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст.272 КАС РФ.

Прокурор в судебном заседании просил административный иск удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частью 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу положений ч. 1 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорной лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Судом установлено, что приговором Неклиновского районного суда Ростовской области от 02.12.2016 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, и ей назначено наказание сроком на 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Азовского городского суда Ростовской области от 05.03.2018 года освобождена от дальнейшего отбывания наказания по приговору Неклиновского районного суда Ростовской области условно-досрочно на не отбытый срок 04 месяца 26 дней.

16.03.2018 года ФИО1 освободилась из мест лишения свободы. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, судимость погашается 16.03.2026.

В течение одного года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 08.09.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ административный протокол № (штраф не оплачен); 27.01.2021 по ст. 20.21 КоАП РФ административный протокол № (штраф не оплачен).

ФИО1 относится к категории лиц, указанных п. 1,2 ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона: как лицо, совершившее тяжкое преступление, дважды в течение года совершила административные правонарушения, удовлетворительно характеризуется по месту жительства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора за осужденным.

Удовлетворяя административное исковое заявление начальника ОМВД России по Неклиновскому району Ростовской области, суд пришел к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, предусматривающего ограничения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, учитывая, что в отношении ФИО1 административный надзор устанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в ред. от 07.03.2017) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая удовлетворительную характеристику ФИО1 по месту жительства, а также характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, суд считает необходимым установить в отношении нее срок административного надзора, на срок три года.

Согласно статье 4 Закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд полагает необходимым возложить на ФИО1 на основании ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следующие административные ограничения:

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы Неклиновского района Ростовской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> на срок три года.

Возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы Неклиновского района Ростовской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО1.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

В окончательной форме решение суда изготовлено 22 марта 2021 года.