Решение № 2-1897/2017 2-1897/2017~М-1087/2017 М-1087/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-1897/2017Советский районный суд г. Брянска (Брянская область) - Гражданское Дело № 2-1897/2017 Именем Российской Федерации 16 мая 2017 года г. Брянск Советский районный суд г. Брянска в составе: председательствующего судьи Сочень Т.Ю., при секретаре Дуданец А.С., с участием истца ФИО1, представителя третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра», действующей на основании доверенности №... от <дата>, ФИО2, представителя третьего лица Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, действующей на основании доверенности №... от <дата>, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Брянской городской администрации об уточнении площади земельного участка, внесении сведений в единый государственный реестр недвижимости, ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что <дата> решением администрации Советского района г. Брянска истцу было разрешено строительство кирпичного гаража в ГСО по <адрес>. В 1997 году истцом был построен гараж. В 2016 году истец обратился в ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» для выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым №..., расположенного <адрес> В результате кадастровых работ была выявлена ошибка, а именно: согласно сведений государственного кадастра недвижимости площадь земельного участка составляет 20,0 кв.м., а фактическая площадь в результате замеров получилась 36,0 кв.м.. Согласно межевого плана фактическая площадь земельного участка не соответствует сведениям государственного кадастра недвижимости. Истец обращался в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области по вопросу изменения площади и местоположения границ земельного участка. Однако истцу было отказано в исправлении технической ошибки, так как представленные истцом документы не являются основанием для исправления ошибки в сведениях о площади земельного участка. В 2017 году истец обратился с данным вопросом в Брянскую городскую администрацию, на что получил отрицательный ответ. Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил суд уточнить площадь земельного участка с кадастровым №..., расположенного <адрес>, установив ее размер 36,0 кв.м., внести в ЕГРН изменения в сведения о площади земельного участка с кадастровым №..., расположенного <адрес>, указав площадь земельного участка 36,0 кв.м. Определением судьи Советского районного суда г. Брянска от 12.04.2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Гаражно-строительное общество. Представители Брянской городской администрации, Гаражно-строительного общества в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц. ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил требования удовлетворить. Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» ФИО2 исковые требования не признала, указала, что в ГКН спорный земельный участок, как ранее учтенный, внесен с площадью 19,60 кв.м. Указанную площадь самостоятельно кадастровая палата изменить не сможет без представления дополнительных документов. Представитель Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации ФИО3 иск не признала, полагая, что отсутствуют правовые основания для его удовлетворения. Выслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 12 Постановления администрации Советского района г. Брянска №... от <дата> за ФИО1 зарегистрирован металлический гараж, установленный в гаражно – строительном обществе по <адрес>. Согласно выписки из постановления №... от <дата> ФИО1 разрешено строительство кирпичного гаража в гаражно – строительном обществе по <адрес>. Пункт 12 Постановления администрации Советского района г. Брянска №... от <дата> о закреплении земельного участка под установку металлического гаража в гаражно – строительном обществе по <адрес> ФИО1 утратил силу. Согласно выписки из ЕГРН от 24.04.2017г. площадь земельного участка с кадастровым №..., расположенного <адрес> составляет 20 кв.м. По сообщению ФГБУ «ФКП Росреестра» от 24.04.2017 года кадастровое дело на данный земельный участок отсутствует. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о правообладателе вышеуказанного земельного участка. Согласно выписки из ЕГРН от 21.04.2017 года площадь гаража с кадастровым №..., расположенного <адрес> составляет 35,6 кв.м. При проведении кадастровых работ ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по подготовке межевого плана на спорный земельный участок, в ходе выполнения работ выявлено превышение площади: по кадастровому учету площадь земельного участка составляет 20 кв.м., фактическая площадь согласно плана земельного участка от 15.09.2016 года – 36, кв.м., что превышает допустимую более чем на 10 %. Данное несоответствие между фактической и кадастровой площадью делает невозможным продолжение работ по подготовке межевого плана на земельный участок для его постановки на кадастровый учет. В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действующей на момент составления межевого плана) при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. Решением Брянского городского Совета народных депутатов № 168 от 29.04.2015 года принято Положение об управлении и распоряжении земельными участками на территории города Брянска (далее Положение), которое определяет порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Брянска, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Брянска, проведения мероприятий по землеустройству, порядок резервирования земель, изъятия земельных участков для муниципальных нужд. Права и обязанности собственника в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Брянска, от имени муниципального образования города Брянска осуществляют Брянский городской Совет народных депутатов, Брянская городская администрация в пределах установленной компетенции. Права и обязанности, связанные с распоряжением земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Брянска, осуществляет Брянская городская администрация в пределах установленной компетенции. Уполномоченным органом местного самоуправления на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Брянска, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Брянска, является Брянская городская администрация (пункты 1.4, 1,5 Положения). Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Брянска, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Брянска, осуществляет следующие полномочия: подготавливает проекты договоров купли-продажи, безвозмездного пользования, мены, аренды земельных участков, проекты соглашений об их изменении, расторжении; подготавливает проекты соглашений об установлении сервитутов, о перераспределении земельных участков, проекты соглашений об их изменении, расторжении; подготавливает проекты правовых актов органов местного самоуправления города Брянска по вопросам в области земельных отношений; осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами города Брянска и настоящим Положением (п. 2.3 Положения). В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Порядок предоставления в собственность, аренду, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Брянска, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Брянска, и в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Брянска, без проведения торгов регламентирован пунктом 3.7 Положения. Согласно п. 3.7.1 Положения в случае, если границы земельного участка подлежат уточнению правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении должен обратиться с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по результатам которого Брянской городской администрацией принимается соответствующее решение. Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела истцом не представлено доказательств выделения ему земельного участка испрашиваемой площадью 36 кв.м., как не представлено доказательств выделения ему дополнительного земельного участка. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении, таких требований истца. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд В удовлетворении иска ФИО1 к Брянской городской администрации об уточнении площади земельного участка, внесении сведений в единый государственный реестр недвижимости отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья Советского районного суда г. Брянска Т.Ю. Сочень Резолютивная часть решения оглашена 16 мая 2017 года. Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2017 года. Суд:Советский районный суд г. Брянска (Брянская область) (подробнее)Ответчики:Брянская городская администрация (подробнее)Судьи дела:Сочень Татьяна Юрьевна (судья) (подробнее) |