Решение № 2А-3474/2017 2А-3474/2017~М-2883/2017 М-2883/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2А-3474/2017

Дело № 2а-3474/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Хижняк Н.Б.,

при секретаре Ануфриевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г.Владимира к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по Октябрьскому району г.Владимира обратилась в Октябрьский районный суд г.Владимира с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам – по налогу, пени на общую сумму 770, 56 рублей.

В обоснование иска указано, что ответчик ФИО1 является плательщиком налогов.

ФИО1 является собственником земельного участка площадью ### кв.м. с кадастровым номером ###, находящегося по адресу: <...><...> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, ФИО1 являлась собственником земельного участка площадью ### кв.м. с кадастровым номером ###, находящегося по адресу: <...> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ), а также земельного участка площадью ### кв.м. с кадастровым номером ###, находящегося по адресу: <...> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с налоговыми уведомлениями сумма земельного налога составила 711,90 рублей и оплачена ответчиком в установленный законом срок не была.

В связи с чем, на сумму задолженности по земельному налогу были начислены пени в размере 58,66 рублей.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ответчику были направлены требования об уплате налогов в общей сумме 770,56 рублей.

Требование об уплате налога, сбора, пени в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено.

В судебное заседание представитель ИФНС России по Октябрьскому району г.Владимира, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в суд не явился, представил суду квитанции об оплате задолженности по налогам в добровольном порядке на общую сумму 545,85 рублей. Копии квитанций об оплате налогов приобщены к материалам дела.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.45 НК РФ закреплена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (ч.2 ст.45 НК РФ).

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с Положением о земельном налоге на территории муниципального образования город Владимир, утвержденным решением Совета народных депутатов города Владимира от 20.10.2010 №191 налоговые ставки по земельному налогу на земельные участки, занятые жилищным фондом, за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду, предназначенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства установлены в размере 0,3 % от кадастровой стоимости земельного участка. Уплата земельного налога производится налогоплательщиками по месту нахождения земельного участка, признаваемого объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с ч. 4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что по данным ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира ФИО1 является собственником земельного участка площадью ### кв.м. с кадастровым номером ###, находящегося по адресу: <...> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, ФИО1 являлась собственником земельного участка площадью ### кв.м. с кадастровым номером ###, находящегося по адресу: <...> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ), а также земельного участка площадью ### кв.м. с кадастровым номером ###, находящегося по адресу: <...> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно налоговому уведомлению ### от ДД.ММ.ГГГГ. сумма по земельному налогу составила 237,30 рублей и оплачена ответчиком в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается платежной квитанцией.

В соответствии с налоговым уведомлением ### от ДД.ММ.ГГГГ., требованием ### от ДД.ММ.ГГГГ. сумма недоимки по земельному налогу составила 237 рублей, пени по земельному налогу 71,55 руб., срок оплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные суммы налога и пени оплачены административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. согласно представленным в материалы дела платежным квитанциям.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.Таким образом, ответчиком обязанность по уплате налогов и пени за 2013,2014 г. исполнена, оснований для взыскания указанной задолженности с ответчика не имеется.

Судом установлено, что в соответствии с налоговым уведомлением ### сумма земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ гг. составила 787,14 рублей. Указанное налоговое уведомление ДД.ММ.ГГГГ. направлено административным истцом ответчику по адресу: <...>

В связи неуплатой налога в установленный срок на сумму задолженности были начислены пени в размере 5,43 рублей и в адрес ответчика направлено требование об уплате налогов ### от ДД.ММ.ГГГГ. на общую сумму 792,55 рублей по месту жительства: <...>

Между тем, согласно имеющейся в материалах дела копии паспорта административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу <...>, с ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по указанному адресу и вновь зарегистрирована по адресу места жительства: <...>.

Доказательств вручения (направления) ФИО1 налогового уведомления ### на оплату земельного налога и требования ### на уплату земельного налога и пени налоговый орган не представил.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно положениям статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что обязанность по уплате налога возникает у физического лица с момента направления ему уведомления налоговым органом, при неисполнении которого налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога.

В статье 11 НК РФ под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации для целей настоящего Кодекса место жительства может определяться по просьбе этого физического лица по месту его пребывания. При этом местом пребывания физического лица признается место, где физическое лицо проживает временно по адресу (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту пребывания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом не соблюден установленный НК РФ порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налога.

Учитывая, что по надлежащему адресу регистрации налогоплательщика налоговые уведомление и требование в установленном порядке не направлены, в силу части 4 статьи 69 НК РФ срок для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога подлежит исчислению с даты получения требования, суд полагает, что оснований для принудительного взыскания с ФИО1 задолженности по требованию ### от ДД.ММ.ГГГГ. в судебном порядке не имеется.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ИФНС России по Октябрьскому району г.Владимира к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 711,90 рублей и пени в размере 58,66 рублей на общую сумму 770,56 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение месяца.

Председательствующий судья Н.Б. Хижняк

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2017 года.

Судья Н.Б. Хижняк