Постановление № 5-А146/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 5-А146/2021

Дело № 5-А146/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июля 2021 года с. Измалково

Судья Елецкого районного суда Липецкой области Рыжкова О.В., рассмотрев в помещении Елецкого районного суда Липецкой области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, уроженца <адрес>, зарегистрированного в <адрес>., фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 – гражданин Р.Таджикистан нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, а именно, проживании в <адрес> без регистрации по месту пребывания. Данное нарушение допущено им повторно в течение одного года. Изложенное выявлено 03.06.2021 г. участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Измалковскому району ФИО3 в ходе проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину в содеянном признал полностью и показал, что последний раз пересек границу Российской Федерации 18.12.2018 г. На протяжении 7 лет фактически проживает в <адрес> в заброшенном доме, официально не работает. Выехать в Таджикистан не имеет возможности, поскольку нет денежных средств, а также родственников в Таджикистане. После получения российского гражданства сестрой и приобретения ею жилья в <адрес>, также планирует приобрести гражданство Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленном 03.06.2021 г. УУП ОМВД России по Измалкоускому району ФИО3 с собственноручными письменными объяснениями ФИО1 «проживал в <адрес> без регистрации, вину признаю»; рапортом участкового уполномоченного от 03.06.2021 г.; объяснениями ФИО1, в том числе, данными им судье; сведениями из базы СПО «Мигрант-1» ФМС России, паспортом гражданина <адрес>, постановлением от 24.03.2021 г., которым ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Его действия правильно квалифицированы по ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он повторно в течение одного года нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Согласно ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ"О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.1).

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона (ч.2).

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (ч.3).

Как следует из объяснений ФИО1, в Измалковский район Липецкой области он приехал с сожительницей, работал в д. <адрес>. Затем сошелся с другой женщиной, жительницей <адрес>. Миграционную карту с истекшим сроком он выбросил, за патент заплатил один раз и не продлял его.

Согласно данным АС ЦБДУИГ, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 16.12.2018 г. с целью работы; 18.12.2018 г. подал уведомление о прибытии в ОВМ по району Измайлово г. Москва; 17.01.2019 г. получил патент на работу; 31.08.2019 г. зарегистрирован по месту пребывания в Войковском районе г. Москвы. Однако, максимальный срок действия патента на работу истек в январе 2020 г. ФИО1 без регистрации длительное время пребывает на территории Измалковского района, т.е. нарушает правила миграционного учета.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации; личность ФИО1, который ранее привлекался к административной ответственности не только по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, но и по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств; признание им своей вины, что является смягчающим ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом суд принимает во внимание, что денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации у ФИО1 нет. Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2021 г. №364 продлен мораторий на принятие решений об административном выдворении как в форме принудительного выдворения за пределы РФ, так и в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Кроме того, суду не представлено сведений о том, что ФИО1 создает угрозу национальной безопасности Российской Федерации, выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывает содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягает на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвует в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании.

Более года он открыто проживает по конкретному адресу в <адрес>, о чем участковый уполномоченный полиции не может не знать, поэтому насущной необходимости в выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) руб.

Штраф подлежит оплате в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, по реквизитам УИН 1880448210006108137, УФК по Липецкой области (ОМВД России по Измалковскому району Липецкой облюю), КПП 480901001, ИНН <***> ОП «Измалковское» Липецкой облюю, ОКТМО 42627416, счет №03100643000000014600 в отделении Липецк Банка России // УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, кор счет 40102810945370000039, КБК 18811601181019000140.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного выше срока постановление будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья