Решение № 2А-672/2019 2А-672/2019~М-574/2019 М-574/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-672/2019

Дело № 2а-672/2019

УИД 29RS0016-01-2019-000861-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года г.Новодвинск

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего Хатова А.Е.,

при секретаре Кузиловой Е.В.,

с участием:

прокурора Мошниковой З.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

представителя административного ответчика-адвоката Коломийца А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты> года рождения,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 осужден 11 февраля 2015 года по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области по ст.30 ч.1 и ст.228.1 ч.4 п.Г УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений, в связи с чем ОМВД России «Приморский» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, возложив на него ограничение в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также поскольку преступление совершено в ночное время возложить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Приморский» требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением не согласен в полном объеме. В судебном заседании пояснил, что после замены наказания в виде лишения свободы исправительными работами трудоустроился, каких-либо нарушений не допускал. Работает в <данные изъяты> с 8 до 17 часов в будние дни, в <данные изъяты> с понедельника по четверг с 18 часов до 00 часов, в пятницу и субботу с 20 часов до 08 часов, а в воскресение с 18 часов до 00 часов, имеет кредитные обязательства, поэтому установление ночных ограничений будет препятствовать дополнительной работе в <данные изъяты>, и он не сможет содержать семью и выплачивать кредиты.

Приобщил к материалам дела положительную характеристику и копию трудового договора с <данные изъяты>», положительную характеристику с указанием графика работы из <данные изъяты> а также документы о кредитных обязательствах.

Представитель административного ответчика Коломиец А.В. в судебном заседании доводы доверителя поддержал в полном объеме, просит отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме, поскольку ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы трудоустроился, запрашиваемые ограничения являются чрезмерными, отразятся на материальном положении семьи, с истец обратился с заявлением спустя продолжительное время после замены лишения свободы на исправительные работы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявление в полном объеме, суд приходит к следующему.

Как следует по материалам дела ФИО2 11 февраля 2015 года по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области по ст.30 ч.1 и ст.228.1 ч.4 п.Г УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы.

Указанным приговором, вступившим в законную силу, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

24 марта 2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Плесецкого районного суда Архангельской области от 13 марта 2018 года, которым ему неотбытая часть наказания в виде лишения свободы была заменена на исправительные работы на срок 1 год 2 месяца 27 дней. Исправительные работы им отбыты 24 мая 2019 года.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Закона.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 названного Закона).

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п.«д» ч.3 ст. 86 УК РФ на момент совершения преступления). Учитывая, что ФИО2 осуждался за особо тяжкое преступление, наказание им отбыто 24 мая 2019 года, то срок погашения судимости истекает 23 мая 2027 года.

В соответствии со ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В судебном заседании заявитель настаивает на установлении административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок до погашения судимости.

Поскольку ФИО2, отбывший наказание 24 мая 2019 года, в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, то административный надзор в отношении него необходимо установить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости, то есть по 23 мая 2027 года включительно.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, поэтому суд считает необходимым вменить указанную обязанность, определив ФИО2 одну явку в месяц, которую находит достаточной для надлежащего наблюдения органом внутренних дел за поднадзорным.

Как следует из приобщенных к материалам дела сведениям, ФИО2 работает в <данные изъяты> с 8 до 17 часов в будние дни, в <данные изъяты> с понедельника по четверг с 18 часов до 00 часов, в пятницу и субботу с 20 часов до 08 часов, а в воскресение с 18 часов до 00 часов, что подтверждает доводы ФИО2 и его представителя Коломийца А.В. о том, что установление ночных ограничений может препятствовать работе в <данные изъяты> в ночное время и уменьшить доход семьи ФИО2. При этом ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы за совершение каких-либо неправомерных действий в ночное время не привлекался.

С учётом изложенного суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления в части установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд,

решил:

удовлетворить частично административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» в отношении ФИО2.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком по 23 мая 2027 года включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части иска Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» к ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.

Председательствующий А.Е. Хатов

Мотивированное решение изготовлено

24 июня 2019 года