Постановление № 5-752/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-752/2021

Дело № 5-752/2021

УИД 91RS0022-01-2021-002577-65


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июля 2021 года г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Гаврилюк И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> УССР, гражданина Российской Федерации, работающего заведующим в <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ФИО14 являясь должностным лицом - заведующим в <данные изъяты> допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, в невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 30 минут, в территориальном отделе по <адрес> и <адрес> Межрегионального управления Роспотребнадзора по <адрес> и <адрес> при рассмотрении информации, поступившей из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> и <адрес>» в <адрес> и <адрес> (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о несвоевременной подаче экстренных извещений на лиц с положительным результатом лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию из <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> (юридический адрес: <адрес>). За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК и <адрес>» в г.<адрес>, Судак и <адрес> из <данные изъяты>, несвоевременно с нарушением установленных требований санитарного законодательства по профилактике инфекционной заболеваемости, конкретно новой коронавирусной инфекции COVID-19 - на 2-3 сутки от даты выявления (подтверждения диагноза) подано 10 экстренных извещений на лиц с положительным результатом лабороторного исследования на COVID-19, что составляет 37% от всех поданных экстренных извещений за данный период:

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дата выдачи положительного результата на COVID-19 – ДД.ММ.ГГГГ, экстренное извещение подано ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дата выдачи положительного результата на COVID-19 – ДД.ММ.ГГГГ, экстренное извещение подано ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дата выдачи положительного результата на COVID-19 – ДД.ММ.ГГГГ, экстренное извещение подано ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дата выдачи положительного результата на COVID-19 – ДД.ММ.ГГГГ, экстренное извещение подано ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дата выдачи положительного результата на COVID-19 – ДД.ММ.ГГГГ, экстренное извещение подано ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дата выдачи положительного результата на COVID-19 – ДД.ММ.ГГГГ, экстренное извещение подано ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дата выдачи положительного результата на COVID-19 – ДД.ММ.ГГГГ, экстренное извещение подано ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дата выдачи положительного результата на COVID-19 – ДД.ММ.ГГГГ, экстренное извещение подано ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дата выдачи положительного результата на COVID-19 – ДД.ММ.ГГГГ, экстренное извещение подано ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дата выдачи положительного результата на COVID-19 – ДД.ММ.ГГГГ, экстренное извещение подано ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, в содеянном полностью раскаялся.

Вина правонарушителя в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ (л.д. 4-5);

- копией письма вр.и.о. главного врача филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК и <адрес>» в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с приложением (л.д.6-17);

- копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе работника на другую работу (л.д.20);

- копией должностной инструкции заведующего <данные изъяты> (л.д. 21-23).

Исследовав материалы дела, считаю вину ФИО2 ФИО15 в совершении инкриминируемого ему правонарушения полностью доказанной.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 г. № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст.4916), коронавирусная инфекция (2019- nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с ч. 3 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» все случаи инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) подлежат регистрации медицинскими организациями по месту выявления таких заболеваний (отравлений), государственному учету и ведению отчетности по ним органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Порядок ведения государственного учета указанных случаев заболеваний (отравлений), а также порядок ведения отчетности по ним устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно разд. 12 п. 12.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» О каждом случае инфекционной (паразитарной) болезни, носительства возбудителей инфекционной (паразитарной) болезни или подозрения на инфекционную (паразитарную) болезнь, а также в случае смерти от инфекционной (паразитарной) болезни медицинские работники медицинских, образовательных, оздоровительных и других организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его нахождения).

В соответствии с п. 3.5 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» медицинские организации, установившие предварительный или заключительный диагноз COVID-19, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 N 65 (зарегистрировано Минюстом России 16.04.2014, регистрационный N 32001), направляют в органы, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, экстренное извещение.

Однако ФИО2 ФИО16 были нарушены требования действующего санитарного законодательства и в установленные сроки не были поданы экстренные извещения на лиц с положительным результатом лабораторного исследования на COVID-19.

Суд считает, что действия правонарушителя следует квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок выданного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) законного предписания (постановления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания судья, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, который совершил указанное правонарушение впервые, тяжелое материальное положение, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств, считает возможным применить ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО17 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Получатель штрафа: Отделение Республики Крым Банка России/УФК по <адрес>, БИК получателя: 013510002, единый казначейский счет: 40№, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений: 03№, реквизиты получателя: УФК по <адрес> (Межрегиональное управление Роспотребнадзора по <адрес> и <адрес>, л./с 04751А92080), налоговый орган: ИНН <***>, КПП 910201001, ОКТМО: 35726000, КБК 14№, УИН 14№, ЕИП 1010№.

Разъяснить ФИО2 ФИО18 что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления в Верховный Суд Республики Крым.

Судья /подпись/ И.И.Гаврилюк

Копия верна:

Судья

Секретарь