Решение № 2А-957/2018 2А-957/2018 ~ М-478/2018 М-478/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-957/2018

Дело № 2а-957/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года город Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе председательствующего судьи Яковлевой М.В.,

при секретаре Коломлине М.В.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области ФИО1, помощника прокурора Октябрьского района г. Тамбова Клюкина Ю.Ю., административного ответчика ФИО2, адвоката Вороновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 осужден приговором Зеленоградского районного суда г Москвы от 10 июля 2015 года по ст.313 ч.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 70 УК РФ, частично присоединено наказание не отбытое по приговору Балашихинского городского суда Московской области от 27.11 2014 года (ст.228 ч.1 (2 эпизода) ст. 69 ч.2. 70 УК РФ, и определено к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима со штрафом 20000 руб. На основании постановления Октябрьского районного суда г Тамбова от 15 марта 2017 года приговоры от 10.07.2015 года, от 27.11.2014 года и от 12.08.2013 года были изменены, окончательно ФИО2 определено к отбытию наказание 3 года лишении свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок погашения судимости 3 года. Окончание срока отбывание наказания 17 июня 2018 года.

В исправительной колонии № 1 г. Тамбова ФИО2 отбывает наказание с 11 августа 2015 года по настоящее время. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, а именно: находясь в ФКУ КП-2 г Зеленограда Московской области в период с 19 марта 2015 года по 18 июня 2015 года допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания имел взыскания. Постановлением от 21 мая 2015 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением № 25 от 20 августа 2015 года переведен в строгие условия отбывания наказания, за совершение умышленного преступления в период отбывания лишения свободы. Учитывая, что ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области просит установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; обязать не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив; запрещение менять место жительства без уведомления специального органа; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, и возражал против установления в его отношении ограничения не менять место жительства без уведомления специального органа. Также просил суд, с учетом обстоятельств дела, в случае установления административного надзора в его отношении установить менее длительный срок, который указан административным истцом.

Представитель административного ответчика – адвокат Воронова С.В. в судебном заседании пояснила, что ФИО2 болен тяжелыми заболеваниями – гепатит и ВИЧ-инфекция. С учетом состояния его здоровья, просила снизить срок административного надзора до 1 года, одновременно не возражая против ограничения не менять место жительства без уведомления специального органа. Кроме того, настаивала на том, чтобы снизить ФИО2 обязательство о явке в органы внутренних дел, не устанавливать остальные ограничения, указанные в административном исковом заявлении, поскольку при имеющихся у него заболеваниях ему тяжело будет выполнять возложенные на него судом обязанности. Адвокат также просила обратить внимание на то, что при указании административным истцом ограничения не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив не было учтено, что ФИО2 при совершении преступлении, по которым он был осужден не совершал их в состоянии опьянения, и, установление этого ограничения не будет соответствовать целям заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Клюкина Ю.Ю., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, за исключением возложения на ФИО2 ограничения не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ч.1 ст. 170 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор подлежит установлению в отношении лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Зеленоградского районного суда г Москвы от 10 июля 2015 года по ст.313 ч.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 70 УК РФ, частично присоединено наказание не отбытое по приговору Балашихинского городского суда Московской области от 27.11 2014 года (ст.228 ч.1 (2 эпизода) ст. 69 ч.2. 70 УК РФ, и определено к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима со штрафом 20000 руб. На основании постановления Октябрьского районного суда г Тамбова от 15 марта 2017 года приговоры от 10.07.2015 года, от 27.11.2014 года и от 12.08.2013 года были изменены, окончательно ФИО2 определено к отбытию наказание 3 года лишении свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок погашения судимости 3 года. Окончание срока отбывание наказания 17 июня 2018 года.

Постановлением от 21 мая 2015 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление осужденным не обжаловалось, что установлено в судебном заседании.

Согласно представленным материалам дела, в исправительной колонии № 1 г. Тамбова ФИО2 отбывает наказание с 11 августа 2015 года по настоящее время. За совершение преступления в местах лишения свободы, в период отбывания наказания, был переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. За систематическое нарушения установленного порядка отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по постановлению от 21 мая 2015 года.

Из характеристики начальника отряда от 12 февраля 2018 года усматривается, что за время отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет взыскании, которые по настоящее время не погашены.

Таким образом, имеются все, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, основания для установления ФИО2 административного надзора.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, его поведение и данные о его состоянии здоровья, оценивая характер совершенных им преступлений, а также обстоятельства их совершения, семейное положение, в соответствии с положениями п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения заинтересованным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, поскольку наличие у него тяжелых заболеваний подтверждается материалами дела и не ставится под сомнение представителем административного истца, которому известно о состоянии здоровья административного ответчика.

- При рассмотрении настоящего дела, суд учитывая состояние здоровья ФИО2 полагает установить ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При разрешении вопроса об установлении при рассмотрении настоящего дела ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 23:00 до 06:00 следующих суток, если это не связано с работой, суд принимает во внимание наличие у ФИО2 тяжелых заболеваний, а также возможность его нахождения на стационарном лечении в медицинском учреждении, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в части установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 23:00 до 06:00 следующих суток, если это не связано с работой.

Относительно возложения обязанности не посещать кафе, бары, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив, суд не может согласится в этой части с позицией административного истца, поскольку преступления, за которые осужден ФИО2 им не были совершены в состоянии опьянения.

При этом в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), заинтересованное лицо вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, сроком на 1 (один) со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет смены места жительства или пребывания без уведомления специального органа, осуществляющего надзор.

- В удовлетворении остальной части заявленных административных требований – отказать.

Срок административного надзора ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд г. Тамбова.

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2018 года.

Судья подпись М.В. Яковлева

Копия верна

Судья М.В. Яковлева