Постановление № 5-703/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 5-703/2017

№ 5-703/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 августа 2017 года Московская область, г. Щелково

Судья Щелковского городского суда Московской области Александров А.П., при участии переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Алало ФИО6 (ALALO ФИО7), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты> серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ., проживающей по адресу: <адрес>, не замужем, на иждивении один несовершеннолетний ребенок, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л

Алало ФИО8 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

«ДД.ММ.ГГГГ года в 15.00 час. в ходе осуществления проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ по адресу: <адрес>, выявлено, что гражданин <данные изъяты> Алало ФИО9, находилась без документов, подтверждающих законность ее пребывания на территории Российской Федерации. Алало ФИО10 прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, как следует из визы в графе «цель визита» указала, как «деловая», на срок до 06.06.2013г., по истечении установленного срока с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации не соблюдая установленный законодательством Российской Федерации режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории Российской Федерации, тем самым нарушила требования ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 г. № 114 – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть, не имея документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении гражданин <данные изъяты> Алало ФИО11 свою вину признала полностью, показала, что с составленным протоколом согласна.

В соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984г. лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам Человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

В связи с этим судами могут учитываться, например, показания лица, в отношении которого принято решение о выдаче, свидетелей, заключение Министерства иностранных дел Российской Федерации о ситуации с соблюдением прав и свобод человека в запрашивающем государстве, гарантии запрашивающего государства, а также доклады и иные документы, принятые в отношении такого государства международными внедоговорными (Совет по правам человека, созданный в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН) и договорными органами (Комитет ООН по правам человека, действующий на основании Международного пакта о гражданских и политических правах; Комитет ООН против пыток, действующий на основании Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, действующий во исполнение Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания от 26 ноября 1987г. и т.д.).

Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2012г. № 11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания».

Исследовав в полном объёме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что виновность гражданина <данные изъяты> Алало ФИО12, установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом УУП <адрес> ОП МУ МВД России «Щёлковское» (л.д. 2);

- протоколом об административном правонарушении в отношении Алало ФИО14 по ч. 3.1 ст. 18.8 (л.д. 3);

-объяснением Алало ФИО13 с указанием обстоятельств совершенного административного правонарушения (л.д. 5),

- паспортом гражданина <данные изъяты>, в соответствии с которым установлена личность Алало ФИО15 (л.д. 8),

-досье иностранного гражданина Алало ФИО16, которым установлены сроки въезда и пребывания в РФ (л.д. 6-7).

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми, поскольку нарушений КоАП РФ, при их получении не усматривается.

Таким образом, суд находит установленной вину Алало ФИО17, в совершении административного правонарушения, Алало ФИО19 будучи гражданином иностранного государства, нарушила режим пребывания в РФ, по истечении определенного срока пребывания. Действия Алало ФИО18 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку данное административное правонарушение совершено на территории <адрес>.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд находит признание и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного и с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств и наличия смягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения Алало ФИО21, наказания в виде штрафа, исключив из наказания указание о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8, 23.1, 29.10, 32.5, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <данные изъяты> Алало ФИО22 (ALALO ФИО23), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, исключив из наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по МО (МУ МВД России «Щёлковское», адрес взыскателя: <адрес>):

№
№

№
№

№
№

№
№

№, штраф наложенный Щелковским городским судом

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья Александров А.П.

Переводчик: