Решение № 2-1785/2020 2-1785/2020~М-1232/2020 М-1232/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-1785/2020

Дело № 2-1785/2020 (37RS0022-01-2020-001638-45)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2020 года город Иваново

Фрунзенский районный суд г.Иваново

в составе председательствующего судьи Просвиряковой В.А.,

при секретаре Аскеровой Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ивановской области к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ивановской области (далее – УПФР, Управление) обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО3, в котором просит суд взыскать с ответчика сумму неосновательно приобретенных денежных средств в размере 64800 руб. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 была назначена компенсационная выплата на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что он являлся трудоспособным неработающим лицом и осуществлял уход за нетрудоспособным гражданином ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с п.9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 г. №343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае поступления лица, осуществляющего уход, либо нетрудоспособного гражданина на работу. При проведении проверки был выявлен факт работы ФИО3 в ООО «Генерал-Мороз» с ДД.ММ.ГГГГ, о чем в пятидневный срок ответчик должен был сообщить органу, назначившему (выплачивающему) компенсационную выплату. Сведения об обстоятельствах, влекущих прекращение компенсационной выплаты, ФИО3 своевременно не сообщил, в результате произошла переплата компенсационной выплаты в сумме 64800 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ответчику был направлен протокол о выявлении излишне выплаченных денежных средств, в котором предлагалось добровольно возвратить денежные средства. Переплата в размере 64800 руб. до настоящего времени не погашена, в этой связи истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявление поддержала, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 на иск возражала, представила письменный отзыв, в котором указала, что ФИО3 частично признает исковые требования. Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности. По мнению ответчика, исковые требования могут быть удовлетворены только за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО3, третьи лица ФИО4, ИФНС России по г.Иваново в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Руководствуясь ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных гражданУказомПрезидента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Порядокосуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 (далее - Правила).

Согласно п.2 Правил ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

В соответствии с п.3 Правил компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в УПФР в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным гражданином ФИО4.

Решением УПФР в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 назначена ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в размере 1200 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на период осуществления ухода за ФИО4 Выплату производить к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину.

В силу пп. «д» п.9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Согласно п.10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 N 343, а также Правила осуществления ежемесячных компенсационных исходят из того, что правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма. Тем самым данные выплаты производятся только нетрудоспособным, не имеющим оплачиваемой работы, и данное требование распространяется как на лицо, осуществляющее уход, так и на то лицо, за которым такой уход осуществляется.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает в Ивановском филиале ООО «Генерал Мороз» в должности водителя автомобиля с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР (ГУ) в г.о. ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты ФИО3, производимой к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину ФИО4

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм КТЛ от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР (ГУ) в г.о. ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе в отношении ФИО3 выявлен факт излишней выплаты пенсии – компенсации лицу, занятому уходом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 64800 руб. в связи с несвоевременным сообщением о факте работы в период ухода за ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 истец направил письмо с предложением внести переполученную сумму в размере 64800 руб. на расчетный счет УФК по Ивановской области.

В добровольном порядке ФИО3 требования истца не исполнил.

С учетом вышеуказанных правовых норм и установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствовали правовые основания на получение компенсационной выплаты в период выполнения оплачиваемой им работы.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 25Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,п. 4 ст. 24Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

В соответствии сост. 1102ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Полученная ответчиком компенсационная выплата в размере 64800 руб. является неосновательным обогащением.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом суммы неосновательного обогащения.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п.1 ст.200 ГК РФ).

Таким образом, действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу своих компетенций и полномочий должно было узнать о таком нарушении права.

Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-I (далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (пункт 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает, в том числе контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из приведенных норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств, формируемых в том числе за счет федерального бюджета.

Довод истца о том, что о факте трудоустройства истцу стало известно в ДД.ММ.ГГГГ, является несостоятельным. Осуществление ежемесячной компенсационной выплаты ФИО3 было прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании подп. «д» п.9 Правил, т.е. в связи с выполнением нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. В дополнениях к исковому заявлению истец также указывает, что факт осуществления трудовой деятельности ФИО3 в ООО «Генерал-Мороз» в период ухода за ФИО4 выявлен в ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки. Суд приходит к выводу, что с указанного времени истцу стало известно о нарушении его прав.

Учитывая особенности правового положения истца, являющегося учреждением, образованным в целях управления финансами пенсионного обеспечения в РФ, принимая во внимание положения п.2 ст.200 ГК РФ, суд считает, что срок исковой давности по требованию истца о взыскании переплаты компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истек на момент подачи искового заявления (ДД.ММ.ГГГГ). Несмотря на то, что исковое заявление было направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, срок исковой давности по компенсационной выплате за ДД.ММ.ГГГГ также пропущен истцом, поскольку из пояснений представителей истца и ответчика следует, что компенсационная выплата подлежит выплате ежемесячно до 10 числа текущего месяца за текущий месяц.

При таких обстоятельствах, с ответчика ФИО3 подлежит взысканию в пользу истца неосновательное обогащение в размере 8400 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силуст.103ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ФИО3 с учетом положений ст.ст.333.20, 333.21, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ивановской области к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ивановской области неосновательное обогащение в размере 8400 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход муниципального образования городской округ Иваново расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Просвирякова

Решение изготовлено в окончательной форме 02 октября 2020 года