Постановление № 5-36/2022 от 11 февраля 2022 г. по делу № 5-36/2022

61RS0018-01-2021-004861-92 дело об АП №5-36/2022


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 февраля 2022 года г. Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Нессонова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Вихирева ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу регистрации: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1 22.12.2021 в 10-35 час. в общественном месте в зале ожидания Ж/Д вокзала ст. Миллерово по адресу: <...> в период режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 №43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции», находился без лицевой маски либо респиратора, чем нарушил п.п. «а» и «б» ч. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, в части исполнения п.п. 1.2.3 ст. 1 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 №272 (в ред. от 24.12.2021 г.).

По факту выявленного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в связи с невыполнением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 переданы в Шебекинский районный суд на основании определения судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 28.12.2021.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, что полностью согласуется с положениями ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. Учитывая вышеизложенное, судья полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения является предупреждением чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее Указ Президента РФ от 02.04.2020 N 239) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки регламентировано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Согласно п. «а» и п. «б» ч. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

В соответствии с ч. 1 Распоряжения Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43 (ред. от 05.04.2020) «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» с 17.03.2020 до особого распоряжения на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.п. 1.2.3 ст. 1 Постановления Правительства РО от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. от 24.12.2021) граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением № 1 к настоящему постановлению при посещении зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждается: рапортом полицейского ППСП ЛОП на ст.Миллерово ФИО2 МВД России на транспорте; протоколом об административном правонарушении от 22.12.2021 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому последний подтвердил факт нахождения 22.12.2021 в 10-35 час. в общественном месте в зале ожидания Ж/Д вокзала ст. Миллерово Ростовской области без лицевой маски; фототаблицей (л.д.1,3,4).

Таким образом, совокупность исследованных доказательств, позволяет сделать вывод о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Судья считает, что представленные доказательства являются достоверными и достаточными, так как они не противоречивы и согласуются между собой. Все указанные письменные доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Административное правонарушение совершено умышленно, поскольку ФИО1, зная, что введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), не обеспечил соблюдение установленных ограничений (находился в общественном месте без одноразовой маски), осознавал противоправность своих действий, предвидел наступление вредных последствий, но отнесся к ним безразлично.

Предусмотренных законом оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения; данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения; конкретные обстоятельства дела; имущественное положение ФИО1, который не работает; отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом вышеизложенного, а также обстоятельств дела судья считает, что цели административного наказания в рассматриваемом случае с учетом принципа справедливости, соразмерности и достаточности в части предупредительной меры воздействия могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Вихирева ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 1000.00 рублей.

Разъяснить, что взысканную сумму штрафа необходимо перечислить: УФК по Ростовской области (Лиховской линейный отдел МВД РФ), КПП 614901001, ИНН <***>,, ЛОП на ст.Миллерово, ОКТМО 60719000, номер счета 03100643000000015800 в Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области, БИК 016015102, кор.счет 40102810845370000050, КБК 18811601201010601140, УИН 18830461210000169200 в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок возможно привлечение к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья С.В.Нессонова

Постановление18.02.2022