Решение № 12-190/2019 12-190/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 12-190/2019

№ 12-190/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иваново 23 ноября 2020 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Иваново Жуков О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, её защитника Мослехуддин Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление врио заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, (далее – КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Жалоба обоснована тем, что постановление является незаконным ввиду необоснованного привлечения лица к административной ответственности, а именно отсутствуют доказательства, подтверждающие факт нахождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте по адресу: <адрес>. В указанные протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении дату и время ФИО1 находилась в ином месте, подписи в протоколе выполнены не ею, а иным лицом.

Врио заместителя начальника отдела полиции ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново ФИО, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд, с согласия участников процесса, полагает возможным рассмотреть настоящее дело без его участия.

В судебном заседании заявитель ФИО1 и ее защитник Мослехуддин Л.В. поддержали жалобу в полном объёме по изложенным в ней доводам.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО показал, что является полицейским роты ОБ ППСп УМВД России по Ивановской области. ДД.ММ.ГГГГ он совместно с ФИО находились при исполнении должностных обязанностей и осуществляли патрулирование на <адрес>. В районе <адрес> ими были установлены две девушки, которые распивали спиртные напитки, то есть совершали административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. В ходе составления протоколов по делу об административном правонарушении выяснилось, что у одной из девушек отсутствуют документы, удостоверяющие личность, при этом она представилась ФИО1, сообщив данные о личности, которые и были внесены в протокол с её слов. Проверка по информационным базам МВД РФ показало наличие лица с указанными данными. После вынесения по делу об административном правонарушении было установлено, что девушка представилась чужим именем. Утверждает, что ФИО1 правонарушение не совершала и на месте его выявления не присутствовала.

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО дал пояснения, аналогичные пояснениям свидетеля ФИО, также указав, что ФИО1 правонарушение не совершала и на месте его выявления не присутствовала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении врио заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново ФИО установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, то есть в общественном месте, распивала алкогольную продукцию – пиво с содержанием этилового спирта 5 %, чем нарушила общественный порядок в присутствии сотрудников полиции, в нарушение п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», что подтверждалось рапортом, объяснениями, протоколом.

Вместе с тем, из пояснений ФИО1 следует, что в указанное в постановлении время она не находилась по месту совершения административного правонарушения, пояснения и подписи в протоколе об административном правонарушении выполнены иным лицом.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании свидетелями ФИО и ФИО, которые указали, что девушка, совершившая правонарушение, не имела при себе документов, удостоверяющих личность, протокол об административном правонарушении составлялся не в отношении ФИО1, а иного лица.

Изучением протокола об административном правонарушении установлено, что имеющиеся в немподписи, выполненные от имени ФИО1, значительно отличаются отподписиФИО1, выполненной в паспорте гражданина РФ.

Таким образом, должностным лицом, рассмотревшим дело об административном правонарушении, не установлена личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление врио заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава вмененного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление врио заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.А. Жуков