Постановление № 5-406/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 5-406/2024

К делу № 5-406/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ейск «19» сентября 2024 года

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Данилейченко И.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО\1, рассмотрев административный материал, поступивший от начальника полиции ОМВД России по Ейскому району в отношении ФИО\1, <данные изъяты> пребывающей по адресу <адрес>, не работающей, ранее не привлекавшейся за однородное правонарушение, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л :

В отношении ФИО1 19.09.2024 г. инспектором ОВМ ОМВД России по Ейскому району составлен протокол №22-167744 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и направлен для рассмотрения в Ейский городской суд.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

19.09.2024 г. в 12-00 часов сотрудниками ОВМ Отдела МВД России по Ейскому району по адресу: г. Ейск, уд. Баррикадная,1, в ходе выездной проверки установлен гражданка Армении –ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая с момента въезда 13.08.2024 г., а именно в установленный законом срок до 13.09.2024 г. обязана обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, для обязательного прохождения дактилоскопической регистрации, однако вовремя не успела пройти в установленный законом срок, чем нарушила п. 13 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

Правонарушитель ФИО1 в судебном заседании вину признала, раскаялась, просила не назначать ей административное наказание, связанное с выдворением за пределы Российской Федерации, назначить штраф. Пояснила, что ее дочь ФИО2 является гражданкой РФ, имеет регистрацию на территории Краснодарского края, предоставляет ей жилье для проживания.

Изучив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд считает, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, то есть уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушении правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

В соответствии с п.п.13 и 18 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие на территорию РФ в целях не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок превышающий девяносто календарных дней, а также иностранные граждане, пребывающие в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п.4.6 ст.13 указанного закона.

Иностранные граждане, указанные в абзацах 1 и 2 настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Вина ФИО1 подтверждается письменными доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении №22-167744 от 19.09.2024 г., согласно которому установлен вышеуказанный факт уклонения ФИО1 от прохождения дактилоскопической регистрации, сведениями о гражданстве, сводкой информации на иностранного гражданина, миграционной картой, а также другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя ФИО1, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений или иных административных правонарушений на территории Российской Федерации, характер совершенного ею правонарушения, ее дочь является гражданкой РФ, имеет регистрации на территории г.Ейска Краснодарского края.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права не только ФИО3, но и членов его семьи на уважение семейной жизни.

В постановлении от 14.02.2013 №4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего обстоятельства согласно ст.4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины и раскаяния в содеянном.

Отягчающих обстоятельств согласно ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.11, 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО\1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: УИН 18890423240221677444, ИНН <***>, КПП 230601001, р\с <***>, Банк получателя –Отдел МВД России по Ейскому району БИК 040349001, ОКТМО 03616000, КБК 18811601181019000140.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки административного наказания. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо, подвергнутое административному наказанию, вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Подлинник квитанции об уплате административного штрафа представляется лицом, привлечённым к административной ответственности, – судье, вынесшему постановление, копия этой квитанции – в ОМВД России по Ейскому району.

Жалоба на постановление может быть подана в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Ейский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: