Определение № 5-388/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 5-388/2017

Дело № 5-388/17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 июля 2017 года город Саратов

Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Анненкова Т.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, работающей специалистом в <данные изъяты> и проживающей по адресу: г. Саратов, <адрес> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ (сведения из протокола об административном правонарушении),

установил:

11 июля 2017 года во Фрунзенский районный суд города Саратова поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Изучив представленный административный материал, считаю необходимым направить его на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ к подведомственности мировых судей отнесено рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных в том числе ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, за исключением случаев проведения административного расследования.

Согласно ст. 23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается судьей районного суда, если по делу было проведено административное расследование.

Из смысла ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ следует, что в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно п. 3 разъяснений, изложенных в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Анализ представленных материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, позволяет судье сделать вывод о том, что фактически по делу административное расследование не проводилось, поскольку при выявлении административного правонарушения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялось.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело, об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» разъясняет, что мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.

При изложенных обстоятельствах административный материал в отношении ФИО1, с учетом Закона Саратовской области от 06.03.2000 г. № 18-ЗСО «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области», не может быть рассмотрен судьей Фрунзенского районного суда г. Саратова, а подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского района города Саратова.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.2 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

направить материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского района города Саратова.

Судья Т.С. Анненкова