Решение № 2А-96/2021 2А-96/2021~М-64/2021 М-64/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-96/2021

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«11» июня 2021 г. <адрес>

Мышкинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Акутиной Н.Ю.,

при секретаре Симоненко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> к ФИО1 <данные изъяты> о признании аудиозаписей экстремистскими материалами,

у с т а н о в и л :

Прокурор <адрес> в интересах Российской Федерации обратился в <данные изъяты> суд <адрес> с административным иском к ФИО1 <данные изъяты> о признании аудиозаписей под названиями <данные изъяты>., размещенных в сети «Интернет», экстремистскими материалами. Кроме того, истец просил направить вступившее в законную силу решение суда в Управление МЮ РФ по ЯО и в Управление Роскомнадзора по ЯО для исполнения и включения Интернет-сайтов, на которых также размещены спорные аудиозаписи, в количестве всего 15 шт. в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В исковом заявлении указано, что в ходе мониторинга сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» выявлен пользователь под псевдонимом «<данные изъяты>», который на своей персональной электронной странице <данные изъяты> разместил вышеуказанные аудиозаписи, в которых согласно акту лингвистического исследования № содержатся <данные изъяты> Данные аудиозаписи в федеральный список экстремистских материалов МЮ РФ до настоящего времени не включены. Пользователь под псевдонимом «<данные изъяты>» установлен как житель <адрес> ФИО1 <данные изъяты>.. Интернет-страница ФИО1 <данные изъяты>. является открытой и общедоступной. Просмотр всех записей и другой информации, содержащейся на ней, могут осуществить все желающие, имеющие подключение к сети «Интернет».

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора МР Голикова Е.В. поддержала исковые требования прокурора ЯО по основаниям, указанным в исковом заявлении, но уточнила их по количеству сайтов (всего два), которые необходимо включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный ответчик ФИО1 <данные изъяты> в судебное заседание не вызывался в связи с отбыванием наказания в виде принудительных работ в <адрес>, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения административного дела не заявил, возражений и объяснений по иску прокурора <адрес> не представил.

Представитель третьего лица Управления МЮ РФ <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на административное исковое заявление, в котором возражений по существу иска не представил, но указал, что территориальные органы МЮ РФ не наделены полномочиями по ведению федерального списка экстремистских материалов, поэтому в случае удовлетворения иска прокурора <адрес> вступившее в законную силу решение суда подлежит направлению в МЮ РФ.

Представитель третьего лица Управления Роскомнадзора <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, возражений и объяснений по административному иску не представил.

Выслушав представителя истца помощника прокурора МР Голикову Е.В., оценив отзыв представителя третьего лица Управления МЮ РФ <адрес>, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> с учетом их уточнения являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ от 17.01.1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу положений ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В части 2 ст. 29 Конституции РФ закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) – это, в том числе публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии и др. (п. 1). Экстремистскими материалами являются, в том числе предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы (п. 3).

На основании ст. 3 ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В соответствии со ст. 12 ФЗ от 25.06.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 ст. 10 ФЗ от 27.06.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 <данные изъяты>., находясь дома по месту жительства по адресу: <адрес>, на своей странице пользователя социальной сети "ВКонтакте" «<данные изъяты>», в настоящее время «<данные изъяты>», электронный адрес <данные изъяты>, разместил в разделе «Аудиозаписи» аудиозаписи под названием <данные изъяты>)», что подтверждается актом осмотра Интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного оперуполномоченным по ОВД ЦПЭ УМВД России по <адрес>.

Согласно акту экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ №.1, проведенного экспертом ФБУ «<данные изъяты> лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ», в текстах аудиозаписи <данные изъяты> содержатся лингвистические признаки возбуждения вражды <данные изъяты>

При таких обстоятельствах суд признает аудиозаписи под названием <данные изъяты> экстремистскими материалами.

Давая объяснения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 <данные изъяты> не оспаривал размещение им указанных аудиозаписей, но пояснил, что он не имел умысла на разжигание межнациональной розни, унижение человеческого достоинства по национальному признаку и т.д..

В соответствии с абз. 4 ст. 13 ФЗ РФ от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации, которым согласно Указа Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1313 является Министерство юстиции РФ. На основании п.п. 30.28 п. 7 Положения Министерство юстиции РФ определяет порядок ведения федерального списка экстремистских материалов и ведет этот список.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов (абз. 4 ст. 13 ФЗ РФ от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ).

Суд также установил, что спорные аудиозаписи, содержание которых носит экстремистский характер, размещены на Интернет-ресурсах по адресам:

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая приведенные выше положения законодательства, а так же тот факт, что суд признал аудиозаписи под названием <данные изъяты> экстремистскими материалами, то указанные выше сайты подлежит включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этому суд учитывает, что распространение материалов экстремистского характера подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177, 265.5, 265.10 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать аудиозапись под названием <данные изъяты>, экстремистскими материалами.

Направить решение суда в Министерство юстиции РФ для включения аудиозаписей в Федеральный список экстремистских материалов.

Направить решение суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для включения Интернет-сайтов:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение cуда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Мышкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Акутина