Постановление № 5-6/2020 5-99/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 5-6/2020

дело № 5-6/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Дубовское 09 января 2020 года

Судья Зимовниковского районного суда Ростовской области Ревенко Р.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении гражданки РФ

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки р.<адрес>, зарегистрированной по адресу : <адрес>, безработной, пенсионерки, ранее не привлекавшейся к административной ответственности

у с т а н о в и л:

Согласно протокола об административном правонарушении от 29.11.2019 г. гр-ка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 35 мин. по адресу : <адрес>, осуществляла продажу алкогольной продукции, спиртосодержащей жидкости крепостью 37,8 % объемом 0,5 л по цене 100 рублей, в результате чего совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, инспектор УУП ОП № 4 МУ МВД России "Волгодонское" ФИО3, не явились, уведомлялись о времени и месте рассмотрения дела, сведений о причинах неявки не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО1, ФИО3

Суд, изучив административные материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с ФЗ от 29 декабря 2006 года N 264 "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 30 000 до 50 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 N 171 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 35 мин. по адресу : <адрес>, ФИО1 осуществила продажу спиртосодержащей жидкости крепостью 37,8 % объемом 495 мл в пластиковой бутылке объемом 0,5 л по цене 100 рублей гражданину ФИО2, т.е. осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 и проведении административного расследования по делу.

В ходе административного расследования экспертно криминалистическим отделом МУ МВД России "Волгодонское" было проведено исследование жидкости, реализованной гр-кой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. Согласно справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ прозрачная жидкость коричневого цвета в 0,5 литровой бутылке из прозрачного полимерного материала объемом 495 мл, представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 37,8 % объемных.

Поскольку ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу физическими лицами исключительно только пищевой алкогольной и спиртосодержащей продукции, а административные материалы не содержат сведений о том, что реализованная ФИО1 спиртосодержащая продукция ДД.ММ.ГГГГ гр-ну ФИО2 является пищевой, то действия ФИО1 ошибочно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ N 171 от 22.11.1995 розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Исходя из указанных требований Закона физические лица не вправе осуществлять розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции.

ФИО1 указанные требования законодательства в области оборота спиртосодержащей продукции не выполнила, в связи с чем ее действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 14.2 КоАПР РФ - как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса

Вина ФИО1 в данном административном правонарушении подтверждается :

- ее собственным признанием вины в протоколе об АП от 29.11.2019,

- рапортом пом. дежурного ОП № 4 МУ МВД "Волгодонское" ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ

- протоколом об административном правонарушении от 29.11.2019,

- письменными объяснениями ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ.

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ.

- протоколом личного досмотра ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

- Справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ

Санкция ст.14.2 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает для граждан административный штраф в размере от 1 500 до 2 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим ответственность правонарушителя, является признание вины.

Судом не установлены обстоятельства, отягчающие ответственность правонарушителя.

Судом изучены данные о личности ФИО1 : она является пенсионеркой, безработная, имеет среднее образование, к административной ответственности не привлекалась.

С учетом данных о личности правонарушителя, характера правонарушения, суд считает возможным назначить наказание Ежовой О.П в виде штрафа без конфискации предмета или орудия административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискациипредметов административного правонарушения.

Указанная сумма штрафа подлежит зачислению на счет <адрес> по следующим реквизитам :

ИНН № КПП №

УФК по <адрес> (<адрес>)

Номер счет получателя платежа №

Банк получателя платежа - Отделение <адрес>

БИК №

КБК №

ОКТМО №

УИН №

наименование платежа - штраф

Адрес получателя: <адрес>.

Изъятую у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ спиртсодержащую жидкость объемом 495 мл в 0,5 литровой бутылке из прозрачного полимерного материала крепостью 37,8 % уничтожить в установленном законом порядке.

Исполнение данного Постановления возложить на ОП № 4 МУ МВД России "Волгодонское".

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение 10 суток с момента вынесения или его получения.

С у д ь я

Зимовниковского районного суда Р.В. Ревенко