Решение № 2-1785/2017 2-1785/2017~М-1585/2017 М-1585/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-1785/2017

Дело № 2-1785/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2017 года город Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Кирилловой Е.С.,

при секретаре Бодровой Е.П.,

с участием:

представителей ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от 29.03.2017 года, ФИО2, действующей на основании доверенности от 28.03.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения № 67/8 от 27 апреля 2017 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в льготный трудовой стаж периоды работы, о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с указанным выше иском, в обоснование которого указал, что работал в должности респираторщика горноспасательного взвода на Колымской ГЭС в п. Синегорье Магаданской области на подземной гидроэлектростанции полный рабочий день в подземном комплексе. Данная профессия входит в Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (раздел 1, подраздел 5, абзац а, шифр 1010600а-18029 и абзац б, шифр 1010600б-23003). В соответствии с правилами исчисления пенсионного стажа, у истца достаточный стаж для досрочного назначения пенсии по старости по достижении определенного возраста.

Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости 20 января 2017 года истец обратился в ГУ УПФ РФ в городе Магадане Магаданской области.

Решением от 27 апреля 2017 года № 67/4 в назначении пенсии отказано в связи с тем, что наименование подразделения в котором работал истец, не соответствует наименованию подразделения, поименованного вышеуказанным Списком № 1 (истец работал в горноспасательном взводе, в Списке поименованы горноспасательные части (станции)). Полагает, что в Списке указана структура горноспасательных частей (станций): отряды, взводы, пункты и отделения.

На основании изложенного, с учетом внесенных заявлением от 17 июля 2017 года изменений в заявленные требования, истец окончательно просил суд:

- признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) от 27 апреля 2017 года № 67/8 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости;

- обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 05 мая 1994 года по 31 мая 1997 года, с 01 июня 1997 года по 11 августа 2002 года и с 24 марта 2004 года по 01 января 2008 года;

- обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости по достижении возраста 45 лет с 04 февраля 2017 года.

Истец ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии истца.

Представители ответчика заявленные требования не признали, просили в их удовлетворении отказать по доводам, приведенным в письменном отзыве на иск, где, со ссылкой на пункты 1 и 2 Положения «О военизированных горноспасательных частях по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 16 января 1995 года, указано, что АО «Колымаэнерго» не является государственной специализированной организацией, призванной осуществлять меры по спасению людей. Доказательств того, что АО «Колымаэнерго» имело разрешение, лицензии или иной документ, предоставляющий право на проведение мероприятий по спасению людей в соответствии с законодательством Российской Федерации, истцом не представлено, в связи с чем горноспасательный взвод и военизированный горноспасательный отряд АО «Колымаэнерго» не могут быть отнесены к военизированной горноспасательной части, обладающей правом на проведение работ по спасению людей. Отмечено также, что согласно Списку N 1 правом на досрочное пенсионное обеспечение обладают работники горноспасательных формирований горно-спасательных частей (станций) определенных видов работ, в том числе по строительству подземных сооружений. Список № 1 не предусматривает права на досрочное пенсионное обеспечение работников действующих подземных сооружений, не связанных с подземной добычей полезных ископаемых, в том числе подземных гидроэлектростанций.

Выслушав пояснения представителей ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 3 Постановления № 665 определяет, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 31 Федерального закона № 400-ФЗ, в том числе в случае выбора застрахованным лицом исчисления по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работ, применяются: Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516; Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537.

Согласно пунктам 4, 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537).

Подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 1).

Список № 1, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173 года «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» содержит подраздел: 6. Горноспасательные части (станции) а) рабочие бойцы (респираторщики), пробоотборщики (пробонаборщики); б) командный состав: командиры горноспасательных отрядов, взводов, пунктов и отделений, их заместители и помощники.

Профессия истца – респираторщик, содержится в пункте 5 Горноспасательные части (станции) Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, код профессии 1010600а-18029.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО3 05 мая 1994 года принят в горноспасательный взвод ОА «Колымаэнерго» респираторщиком с полным рабочим днем в подземных условиях, что подтверждается сведениями, занесенными в трудовую книжку истца, справкой от 17 апреля 2017 года № 06/1543.

30 января 1995 года горноспасательный взвод АО «Колымаэнерго» переименован в военизированный горноспасательный взвод.

01 апреля 2000 года ФИО3 переведен на Колымскую ГЭС респираторщиком в военизированный горноспасательный взвод с полным рабочим днем в подземном комплексе.

10 июля 2002 года военизированный горноспасательный взвод переименован в «Аварийно-спасательное формирование – горноспасательный взвод».

11 июля 2002 года ФИО3 уволен по собственному желанию, что подтверждается записью в трудовой книжке.

24 марта 2004 года ФИО3 принят в аварийно-спасательное формирование горно-спасательный взвод респираторщиком с полным рабочим днем в подземном комплексе.

01 января 2008 года ФИО3 уволен по собственному желанию.

20 января 2017 года ФИО3 обратился в УПФР в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 27 апреля 2017 года № 67/8 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с неподтверждением того, что периоды работы в АО «Колымаэнерго» учитываются в стаж на соответствующих видах работ, согласно Списку № 1. Также пенсионным органом указано, что поскольку Колымская ГЭС является действующим предприятием и не осуществляет работы по обслуживанию подземных работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту горных выработок подземных сооружений и не могут рассматриваться как строящееся подземное сооружение, работа на данном предприятии не является работой, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком № 1.

Ссылаясь на результаты проверки, проведенной ГУ УПФ РФ в Ягоднинском районе, указало, что строительство Колымской ГЭС было завершено 25 ноября 1994 года, документов, подтверждающих проведение реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта ГЭС после этого периода проверкой не выявлено.

Проверив законность и обоснованность принятого пенсионным органом решения, которое оспаривается истцом, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 1999 года № 237 утверждено Положение об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии), гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался (далее - Положение).

Согласно пункту 2 Положения эксплуатация гидротехнического сооружения может осуществляться собственником этого сооружения или эксплуатирующей организацией только на основании лицензии на этот вид деятельности, выданной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и при наличии разрешения на эксплуатацию гидротехнического сооружения, выданного органом, на который возложено осуществление государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений (далее именуется орган государственного надзора) (в редакции от 27 февраля 1999 года).

Из указанных положений законодательства следует, что завершающим этапом строительства гидротехнического сооружения является получение разрешения на ввод сооружения в эксплуатацию с целью постановки построенного объекта на государственный учет.

Как усматривается из материалов дела, все гидротехнические сооружения напорного фронта Колымской ГЭС, подземное здание ГЭС и вспомогательные сооружения Колымской ГЭС были завершены строительством и приняты в промышленную эксплуатацию в 2007 году, что подтверждается актом Центральной приемочной комиссии от 03 декабря 2007 года.

Доказательств, свидетельствующих о том, что подземные сооружения были введены в эксплуатацию в 1994 году, стороной ответчика не представлено, материалы дела таких сведений не содержат.

Представленный в материалы дела акт проверки от 17 марта 2014 года № 02 УПФР в Ягоднинском районе не опровергает данных сведений, поскольку в нем также указано, что в 1994 году закончено строительство комплекса агрегата № 5.

Из исследованного в судебном заседании акта приемки ГЭС, положенного в основу указанного выше акта проверки следует, что Колымская ГЭС состоит из гидротехнических сооружений напорного фронта, подземное здание ГЭС и вспомогательные сооружения ГЭС, перечисленные в приложении № 1 к акту (пункт 1 Акта).

Таким образом, вывод пенсионного органа о том, что окончание строительства агрегатов ГЭС свидетельствует об окончании подземных работ при строительстве ГЭС является ошибочным, поскольку весь комплекс сооружения взаимосвязан, строительство наземных частей и подземных осуществлялось во взаимосвязи, исключить производство подземных работ при строительстве наземных вспомогательных сооружений с достоверностью, основываясь только на документальных доказательствах спустя продолжительное время после завершения строительства нельзя. Иных доказательств окончания подземных работ после 1997 года ответчиком суду не представлено.

Ссылка пенсионного органа на Постановление Правительства РФ от 16 января 1995 года № 47 «О военизированных горноспасательных частях по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности и Дисциплинарном уставе военизированных горноспасательных частей по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности» суд считает необоснованной, поскольку данный нормативный акт регулировал положение ВГЧ в горнодобывающих предприятий металлургической промышленности, применение указанных положений к ГЭС необоснованно.

Между тем, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 19 августа 1993 года № 29 утверждены Правила безопасности при строительстве (реконструкции) и горнотехнической эксплуатации размещаемых в недрах объектов, не связанных с добычей полезных ископаемых. РД 06-28-93

В соответствии с пунктом 10.17 Правил безопасности при строительстве (реконструкции) и горнотехнической эксплуатации размещаемых в недрах объектов, не связанных с добычей полезных ископаемых. РД 06-28-93, действующих в рассматриваемый период, на период строительства объектов гидротехнического назначения обслуживающие их военизированные горноспасательные части (ВГСЧ) должны также обслуживать и уже введенные в эксплуатацию объекты этих гидроэлектростанций.

Согласно примечанию к пункту 10.17, в районах Крайнего Севера по согласованию с местными органами госгортехнадзора на эксплуатируемых гидроэлектростанциях допускается организация горноспасательных частей в составе предприятия.

Кроме того, 22 августа 1995 года вступил в силу Федеральный закон от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

Так, в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» аварийно-спасательное формирование представляет собой самостоятельную или входящую в состав аварийно-спасательной службы структуру, предназначенную для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

Согласно статье 7 Федерального закона от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ (ред. от 22.08.1995) «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования могут создаваться: на постоянной штатной основе - профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования; на нештатной основе - нештатные аварийно-спасательные формирования; на общественных началах - общественные аварийно-спасательные формирования.

В силу пункта 2 указанной статьи профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования создаются, в том числе, в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, - руководством организаций по согласованию с органами управления при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно статье 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» к обязанностям собственника гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организации отнесены предупреждение аварий гидротехнического сооружения и взаимодействие с органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, незамедлительное информирование об угрозе аварии гидротехнического сооружения, финансирование мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения.

Из материалов дела следует, что Колымская ГЭС является объектом комплексного водопользования, обеспечивающим потребности электроснабжения Магаданской области и судоходства в нижнем течении реки Колымы.

Приказом по Колымской ГЭС от 15 февраля 1993 года № 26/а для обслуживания объектов Колымской ГЭС организована аварийно-спасательная служба - военизированный горноспасательный взвод Колымской ГЭС, который вошел в дислокацию аварийно-спасательных подразделений постоянной готовности Государственного комитета при Президенте Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. На личный состав взвода распространялись льготы, установленные для работников военизированных горно-спасательных частей.

Одной из главных задач военизированного горно-спасательного взвода Колымской ГЭС являлось спасение людей, застигнутых авариями и пожарами на объектах подземного и поверхностного комплексов ГЭС, а также ликвидация аварий и пожаров.

Данные функции отражены в Положении об аварийно-спасательном формировании – горноспасательном взводе Колымской ГЭС, утвержденного в 2005 году, а также Положении об аварийно-спасательном формировании – горноспасательном взводе Колымской ГЭС, утвержденным 29 декабря 2008 года.

В соответствии с пунктами 1.2; 1.3, 5.1,5.5 Положения об аварийно-спасательном формировании горноспасательном взводе Колымской ГЭС, аварийно-спасательное формирование горноспасательный взвод является структурным подразделением Колымской ГЭС, профессиональным аварийно-спасательным формированием, обеспечивающим противопожарное и горноспасательное обслуживание Колымской ГЭС (п. 1.2); в зону обслуживания ГСВ входят сооружения, производственные и служебные помещения Колымской ГЭС, горные выработки подземного комплекса Колымской ГЭС (п. 1.3); аварийно-спасательное формирование-горноспасательный взвод Колымской ГЭС является подразделением, способным самостоятельно или во взаимодействии с другими подразделениями выполнять оперативные задачи по спасанию людей, ликвидации аварий и тушению пожаров в подземном и поверхностном комплексах Колымской ГЭС (п. 5.1); для осуществления основных задач, возложенных на ГСВ, в его составе организуются горноспасательные отделения (Приложение 5). Отделение является оперативной единицей ГСВ (п. 5.5).

Таким образом, вывод пенсионного органа о том, что АО «Колымская ГЭС» не является органом, в полномочия которого входит создание профессиональных аварийно-спасательных формирований и не имел лицензии на их создание, не могут быть признаны судом обоснованными.

Кроме того, нормы права, регламентирующие вопросы назначения досрочной страховой пенсии по старости, в том числе Списки № 1 и № 2 и утверждающие их постановления, не содержат требования об осуществлении работы в военизированных горноспасательных частях, в связи с чем ссылки ответчика на положения, регламентирующие создание и деятельность военизированных горноспасательных частей не имеет правового значения для рассматриваемого спора.

Более того, в справке о работе истца в качестве респираторщика, выданной для предъявления в органы социального обеспечения, в качестве оснований для назначения пенсии по льготным условиям и льготным размерам имеется указание на подраздел 5 раздела I Списка № 1. Основанием выдачи справки является факт работы ФИО3 на указанной должности, и подтверждается записями в трудовой книжке. Согласно данной справке работодатель полагал, что стаж работы в данной должности дает право на получение пенсии на льготных условиях, какие-либо доказательства, что истец в спорный период не выполнял свои должностные обязанности, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии, тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из Справок, уточняющих особый характер труда в условиях, необходимых для досрочной трудовой пенсии по старости, выданных ПАО "Колымаэнерго", следует, что работодатель, исходя из характеристики производства работ подземной гидроэлектростанции, должностной инструкции, карточки Ф-2, штатных расписаний, списков работников льготных профессий и должностей делает вывод о том, что ФИО3, работая в качестве респираторщика на подземной гидроэлектростанции был занят на производстве, классифицируемом как "Горные работы" по Списку № 1.

Доказательств, опровергающих указанные выводы, ответчиком не представлено, судом в ходе судебного разбирательства не добыто, как и доказательств того, что истец осуществлял иные должностные обязанности и работал в иных условиях, чем те, на которые ссылается истец и которые подтверждены документально, ответчик в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ не представил.

Таким образом, оснований для отказа включения в льготный стаж работы периодов, заявленных истцом, у пенсионного органа не имелось, в связи с чем решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) от 27 апреля 2017 года № 67/8 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признается судом незаконным.

Исследовав совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что включению в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение пенсии подлежат следующие периоды: с 05 мая 1994 года по 31 мая 1997 года, с 01 июня 1997 года по 11 августа 2002 года и с 24 марта 2004 года по 01 января 2008 года.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Из содержания оспариваемого решения следует, что ФИО3 документально подтвержден страховой стаж (с учетом постановления Конституционного суда от 29 января 2004 года № 2-П) – 32 года 06 месяцев 03 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера – 23 года 04 месяца 25 дней.

Таким образом, с учетом уменьшения пенсионного возраста на основании части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, на пять лет и учитывая установленный судом стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, на основании Списка № 1, требование истца о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с 04 февраля 2017 года (день достижения истцом возраста 45 лет) является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Разрешая требование истца об отмене решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) от 27 апреля 2017 года № 67/8 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд приходит к выводу, что данное требование не подлежит удовлетворению, поскольку полномочиями по отмене принятых решений наделен орган, принявший такое решение. Кроме того, признание решения незаконным само по себе является основанием для утраты решением его юридической силы.

Согласно чеку – ордеру от 19 июня 2017 года истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения № 67/8 от 27 апреля 2017 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в льготный трудовой стаж периоды работы, о досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) от 27 апреля 2017 года № 67/8 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) включить в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 05 мая 1994 года по 31 мая 1997 года, с 01 июня 1997 года по 11 августа 2002 года и с 24 марта 2004 года по 01 января 2008 года.

Обязать Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости по достижении возраста с 04 февраля 2017 года.

В части требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) об отмене решения от 27 апреля 2017 года № 67/8 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) в пользу ФИО3 судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 (триста) 00 копеек.

Установить день принятия решения суда в окончательной форме 28 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи жалобы в Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С.Кириллова