Решение № 2-722/2018 2-722/2018~М-613/2018 М-613/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-722/2018

Дело № 2-722/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года город Семенов

ФИО4 районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Щукина Ф.В.,

при секретаре судебного заседания Щелоковой Ю.Ю,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика – главного специалиста ГУ Управления Пенсионного фонда РФ городского округа ФИО4 Нижегородской области ФИО2 (по доверенности),

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - ордена «Знак почета» АО «Хохломская роспись» ФИО3 (по доверенности),

рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело

по иску ФИО1 к ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации городской округ ФИО4 Нижегородской области о включении периодов, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в специальный трудовой стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в ФИО4 районный суд Нижегородской области с иском к ГУ УПФ РФ ГО ФИО4 Нижегородской области о включении периодов, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в специальный трудовой стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование своих требований истец ФИО1 указывает на то, что в связи с достижением пенсионного возраста 17 мая 2018 года истец обратилась в ГУ УПФ РФ ГО ФИО4 Нижегородской области с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы.

На предприятии ЗАО «Хохломская роспись» истец работает с 13 февраля 2001 года по 01 апреля 2004 года, с 01 апреля 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 01 января 2005 года по 31 июля 2007 года в качестве- отделочника (лакированием) - лакировщика художественных изделий в токарно-ложкарном цехе, с 25 декабря 2007 года по 20 октября 2010 года в качестве отделочника художественных изделий (олифой) - в художественном цехе № 1, с 21 октября 2010 года по 12 декабря 2012 года, с 01 марта 2013 года по 13 сентября 2016 года, с 10 мая 2017 года по 19 ноября 2017 года, с 11 января 2018 года по настоящее время в качестве отделочника изделий из древесины в прессовом цехе, с 13 декабря 2012 года по 31 января 2013 года, с 01 февраля 2013 года по 28 февраля 2013 года в качестве отделочника художественных изделий (грунтованием) - в художественном цехе № 2 (Сушильно-заготовительное отделение), с 20 ноября 2017 года по 10 января 2018 года в качестве отделочника изделий из древесины - в цехе столярной мебели (экспериментальный- участок) по настоящее временя. Работает полный рабочий день, полную рабочая неделю в качестве отделочника художественных изделий в цехе столярной мебели. Фактически истец выполняет работу по покрытию токарных изделий из древесины из распылительного пульверизатора в кабине лаком МЧ-52, содержащего толуол - 3 класса опасности, лаком ПУ-силер, содержащего пентан-2ОН - 3 класса опасности, релак-лаком, содержащего бутилацетат 200 мг/м3, которые относятся к веществам не ниже третьего класса опасности. Так, согласно карте аттестации рабочих мест № 6 по условиям труда отделочника изделий из древесины лакированием рабочее место относится по степени вредности и опасности к 3.3 классу условий труда.

Согласно справке № 22 от 28 апреля 2018 года, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, стаж работы, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости составляет на 02 июля 2018 года составляет 18 (восемнадцать) лет 10 (десять) месяцев 20 (двадцать) дней.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила свои исковые требования и просила суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы: с 13 февраля 2001 года по 01 апреля 2004 года, с 02 апреля 2004 года по 31 декабря 2004 года (в том числе 2 дня административный), с 01 января 2005 года по 31 июля 2007 года(в том числе 2 дня административный), с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года (в том числе 3 дня административный), с 01 января 2009 года по 30 июня 2009 года (работа в режиме неполной рабочей недели), с 01 июля 2009 года по 31 июля 2009 года (в том числе 5 дней административный), с 01 августа 2009 года по 31 сентября 2010 года (работа в режиме неполной рабочей недели), с 01 февраля 2010 года по 28 февраля 2010 года, с 01 марта 2010 года по 31 марта 2010 года (работа в режиме неполной рабочей недели), с 01 апреля 2010 года по 30 сентября 2010 года (в том числе 1 день административный), с 01 октября 2010 года по 20 октября 2010 года (работа в режиме неполной рабочей недели), с 13 декабря 2012 года по 31 января 2013 года, с 01 февраля 2013 года по 28 февраля 2013 года, а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 23 мая 2018 года. Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда по городскому округу ФИО4 Нижегородской области расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и расходы по оплате стоимости проведенной экспертизу в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда по городскому округу ФИО4 Нижегородской области ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала.

Из её объяснений следует, что заявление ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии было оставлено без удовлетворения в связи с тем, что право на досрочные трудовые пенсии отделочникам художественных изделий нормативными правовыми актами, регулирующими назначение пенсии в Российской Федерации, не установлено. Управлением ПФР было выявлено, что Справка, уточняющая особый характер работы, которая была выдана работодателем - Ордена «Знак Почета» ЗАО «Хохломская роспись», не обоснована. Предприятие необоснованно отнесло свою деятельность к деревообрабатывающему производству, отдельные профессии которого имеют право на льготное пенсионное обеспечение.

Производство художественных изделий не включено в Список № 1 и № 2, следовательно, не относится к производству, работа в котором дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Период работы истца отделочником художественных изделий лакированием, отделочником художественных изделий олифой, отделочником художественных изделий грунтованием - всего за вычетом отпуска по уходу за ребенком до 3 – х лет с 28 ноября 2005 года по 13 января 2007 года, с 14 января 2007 года по 31 июля 2007 года, с 25 декабря 2007 года по 13 июля 2008 года (2 года 2 месяца 21 день) 06 лет 05 месяцев 8 дней, не может быть включен в специальный стаж.

Представитель третьего лица Ордена «Знак почета» АО «Хохломская роспись» ФИО3 в судебном заседании, исковые требования ФИО1 поддержал, считает их обоснованными, поскольку истица фактически выполняет работу по покрытию токарных изделий из древесины из распылительного пульверизатора в кабине лаком МЧ-52, содержащего толуол - 3 класса опасности, лаком ПУ-силер, содержащего пентан-20Н - 3 класса опасности, релак-лаком, содержащего бутилацетат 200 мг/м3, которые относятся к веществам не ниже третьего класса опасности.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения явившихся лиц, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

При этом, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Федеральный закон «О страховых пенсиях» вступил в силу с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17, которые вступили в силу с 1 января 2016 года.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 6 настоящего Федерального закона установлены следующие виды трудовых пенсий:

1) страховая пенсия по старости;

2) страховая пенсия по инвалидности;

3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» не содержит такого вида страховых пенсий как пенсия за выслугу лет. В статье 30 настоящего Федерального закона предусмотрено сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.

В силу п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда раздела XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» пункта 6 «Деревообрабатывающее производство» подпункт 2 "прочие профессии деревообработки", предусмотрены отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 22306020-16314).

Материалами дела установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с информационным письмом об учете в ЕГРПО от 04.05.2000 г. № 3-46, выданном Нижегородским областным комитетом государственной статистики, на ЗАО «Хохломская роспись» выделены следующие отрасли: производство художественных изделий; розничная торговля; производство строительных деталей из древесины и плит на древесной основе; внешняя торговля негосударственных организаций. В период до 2000 г. ЗАО «Хохломская роспись» также было зарегистрировано в органах статистики как предприятие отрасли «Производство художественных изделий».

В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта РФ от 06.11.2001 № 454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД» ЗАО «Хохломская роспись» присвоен код вида деятельности 20.51.3 - Производство деревянных статуэток и украшений из дерева, мозаики и инкрустированного дерева, шкатулок, футляров для ювелирных изделий или ножей.

Правительством Нижегородской области Постановлением от 19.04.2002 № 69 «О местах традиционного бытования народных художественных промыслов Нижегородской области и об организациях народных художественных промыслов, представляющих значительную культурно-историческую ценность» Семеновское Ордена Знак Почета ЗАО «Хохломская роспись» отнесено к организациям народных художественных промыслов Нижегородской области.

Истец ФИО1 работала в цехе столярной мебели ЗАО «Хохломская роспись», выполняя работу по покрытию токарных изделий из древесины из распылительного пульверизатора в кабине лаком МЧ-52, содержащего толуол - 3 класса опасности, лаком ПУ-силер, содержащего пентан-2ОН - 3 класса опасности, релак-лаком, содержащего бутилацетат 200 мг/м3, которые относятся к веществам не ниже третьего класса опасности.

Производство художественных изделий, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не включено в Списки № 1 и № 2, однако, в Списке № 2 разделом XXI «Целлюлозно-бумажное производство» предусмотрены «отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» в производстве фанеры, мебели, в производстве спичек и в производстве карандашей (код выпуска ЕТКС 38. код профессии 16314).

Согласно заключению эксперта ФБУН «Нижегородский научно-исследовательский институт гигиены и профпатологии» от 06 сентября 2018 года, сопоставление данных проведенного анализа технологического процесса отделки деревянных изделий на ЗАО «Хохломская роспись» свидетельствует об аналогии выполняемых рабочих операций при обработке деревянных изделий на мебельных фабриках, и на предприятии ЗАО «Хохломская роспись». Материалы, используемые в процессе отделки изделий на рабочих местах ФИО1 содержат в своем составе соединения, выделяющиеся в воздух рабочей зоны, относящиеся ко 1-му, 2-му и 3-ему классу опасности, ручные операции отделки изделий, которые осуществляются на АО «Хохломская роспись», создают большую возможность воздействия на работающих вредных соединений, концентрации дибутилфталата, ксилола, бензола и псевдокумола, веществ 2-го и 3-го класса опасности, которые превышают ПДК в 1,4-6,6 раза. Процесс изготовления изделий, как на мебельных фабриках, так и на АО «Хохломская роспись» включает несколько операций: раскрой пиломатериалов, удаление пыли, грунтовка, шпаклевка, шлифовка, лакирование, - которые выполняются отделочниками различной специализации. В данном случае работа ФИО1 соответствует операциям по обработке изделий лакированием на мебельных фабриках методом лакирования и таким образом, отвечает характеристике работ с кодом профессии 16314 в «Списках производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях» - «Отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса».

Таким образом, период работы с 13 февраля 2001 года по 01 апреля 2004 года, с 02 апреля 2004 года по 31 декабря 2004 года (в том числе 2 дня административный), с 01 января 2005 года по 31 июля 2007 года(в том числе 2 дня административный), с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года (в том числе 3 дня административный), с 01 января 2009 года по 30 июня 2009 года (работа в режиме неполной рабочей недели), с 01 июля 2009 года по 31 июля 2009 года (в том числе 5 дней административный), с 01 августа 2009 года по 31 сентября 2010 года (работа в режиме неполной рабочей недели), с 01 февраля 2010 года по 28 февраля 2010 года, с 01 марта 2010 года по 31 марта 2010 года (работа в режиме неполной рабочей недели), с 01 апреля 2010 года по 30 сентября 2010 года (в том числе 1 день административный), с 01 октября 2010 года по 20 октября 2010 года (работа в режиме неполной рабочей недели), с 13 декабря 2012 года по 31 января 2013 года, с 01 февраля 2013 года по 28 февраля 2013 года, подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

На основании статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 17 мая 2018 года, однако в связи с учетом уточненных требований истца, следует назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, то есть с 23 мая 2018 года.

Истица ФИО1 понесла расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей, а также расходы на оплату проведенной экспертизы в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается соответствующими квитанциями.

На основании ст.98 ч.1 ГПК РФ, уд удовлетворяет требования ФИО1 о взыскании данных судебных расходов в ее пользу с ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ городской округ ФИО4 Нижегородской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ городской округ ФИО4 Нижегородской области о включении периодов, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в специальный трудовой стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ городской округ ФИО4 Нижегородской области включить в стаж работы, дающий ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы: с 13 февраля 2001 года по 01 апреля 2004 года, с 02 апреля 2004 года по 31 декабря 2004 года (в том числе 2 дня административный), с 01 января 2005 года по 31 июля 2007 года(в том числе 2 дня административный), с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года (в том числе 3 дня административный), с 01 января 2009 года по 30 июня 2009 года (работа в режиме неполной рабочей недели), с 01 июля 2009 года по 31 июля 2009 года (в том числе 5 дней административный), с 01 августа 2009 года по 31 сентября 2010 года (работа в режиме неполной рабочей недели), с 01 февраля 2010 года по 28 февраля 2010 года, с 01 марта 2010 года по 31 марта 2010 года (работа в режиме неполной рабочей недели), с 01 апреля 2010 года по 30 сентября 2010 года (в том числе 1 день административный), с 01 октября 2010 года по 20 октября 2010 года (работа в режиме неполной рабочей недели), с 13 декабря 2012 года по 31 января 2013 года, с 01 февраля 2013 года по 28 февраля 2013 года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ городской округ ФИО4 Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 23 мая 2018 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ городской округ ФИО4 Нижегородской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и по оплате проведенной экспертизы в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через ФИО4 районный суд Нижегородской области.

Председательствующий судья Ф.В. Щукин