Решение № 2А-2735/2021 2А-2735/2021~М-2176/2021 М-2176/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-2735/2021

№ 2а-2735/2021


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.07.2021 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Колосковой О.Р.,

при секретаре Ворониной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "АФК" к СПИ ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ФИО1, ССП ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ФИО2, УФССП по РО, ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо КобЕ. Е. В. о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АФК» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем по г. Шахты и Октябрьскому району исполнительное производство №-ИП от 12.05.2017г., возбужденного на основании судебного приказа № от 16.03.2017г. о взыскании задолженности в размере 50747,38 рублей с должника КобЕ. Е.В. в пользу взыскателя ООО «АФК» окончено.

Оригинал исполнительного документа в адрес ООО «АФК» не поступал.

Просит признать незаконным бездействие СПИ ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 200679/18/61083-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обязать начальника ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по РО запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не представил.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила возражения, в которых просила в удовлетворении административного иска отказать.

Административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса рассмотрено в порядке п.6 ст. 226 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления СПИ и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 122 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня. когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Судом установлено, что на исполнении в отделе судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Шахтинского судебного района Ростовской области по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании задолженности в размере: 50 927,12 руб., в отношении должника КобЕ. Е. В., в пользу взыскателя: ООО "Агентство Финансового Контроля".

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем посредством электронного документооборота направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

С целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске и наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику.

Согласно полученным ответам у КобЕ. Е.В. отсутствуют открытые счета в кредитных организациях.

Согласно ответа из ПФР должник не является получателем пенсии и заработной платы.

Согласно ответа из ГИБДД за КобЕ. Е.В. не зарегистрированы транспортные средства.

Согласно ответа из Росреестра за КобЕ. Е.В. не зарегистрировано недвижимое имущество.

Согласно ответа ОАО «Мегафон», ОАО «Билайн» ОАО «МТС» абонентских номеров на имя КобЕ. Е.В. не зарегистрировано.

30.10.2018г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

05.02.2019г. вынесено постановление о розыске и наложении ареста на имущество должника.

18.02.2019г. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход в адрес должника, <адрес>, г Шахты, на момент совершения исполнительных действий дома ни кого не оказалось, оставлена повестка о явке к СПИ. Опросить соседей не представилось возможным.

18.02.2019г. вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства

18.03.2019г. вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника находящиеся в банке или иной кредитной организации.

12.04.2019г. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход в адрес должника, <адрес>, г Шахты, на момент совершения исполнительных действий при проверке имущественного положения, установлено, имущество за должником не зарегистрировано.

На депозитный счет УФССП не поступили денежные средства в счет погашения долга взыскателя.

Данное исполнительное производство окончено 12.04.2019г. в соответствии со п.4 ч.1 ст.46 п.3 ч.1 ст. 47, ст. 6.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ и постановление об окончании направлен в адрес взыскателя.

Оригинал исполнительного документа в архиве отсутствует. Судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "Агентство Финансового Контроля" считается утраченным.

В соответствии с Положением «О порядке действий по восстановлению утраченных исполнительных производств либо отдельных документов, находившегося в составе исполнительных производств, и организационных условиях предотвращения их утраты в подразделениях судебных приставов», утвержденным Приказом ФССП России № от ДД.ММ.ГГГГ ФССП России, задачи по восстановлению исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительного производства утраченных при регистрации и исполнении - возложены на отделы судебных приставов допустивших их утрату.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлено ходатайство в Судебный участок № Шахтинского судебного района <адрес> на выдачу дубликата.

Таким образом, судом установлено, что действия судебного пристава-исполнителя направлены на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству в отношении должника КобЕ. Е.В., взыскатель ООО «АФК».

Таким образом, бездействия со стороны СПИ ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по РО судом не установлено.

Также, не установлено судом и нарушения прав административного истца при вынесении постановления об окончании исполнительного производства, поскольку взыскатель не лишен возможности на повторное предъявление исполнительного документа к взысканию.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена, в связи с чем оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

При таких обстоятельствах административное исковое требование удовлетворению не подлежит.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью "АФК" к СПИ ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ФИО1, ССП ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ФИО2, УФССП по РО, ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо КобЕ. Е. В. о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 1 месяца.

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2021г.

Судья: О.Р. Колоскова