Решение № 2А-514/2017 2А-514/2017~М-427/2017 М-427/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2А-514/2017

Дело №2а-514/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» апреля 2017 года город Фролово

Фроловский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Андреева К.В.

при секретаре Илясовой Т.Ю.,

с участием помощника Фроловского межрайонного прокурора Банько А.Г.,

административного истца - представителя ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1,

административного ответчика - осуждённого ФИО2,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония №25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО3 об установлении административного надзора осуждённому ФИО2,

установил:

начальник ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО3 обратился в суд с иском об установлении осуждённому ФИО2 административного надзора сроком на 6 лет по отбытию им срока наказания с установлением следующих ограничений:

обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета на выезд за пределы Муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания;

запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток с 22-00 до 06-00 часов.

В обоснование требований указав, что в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказании по Волгоградской области ФИО2 отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда <адрес>, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п№ ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. При назначении наказания ФИО2 признан отягчающим обстоятельством – опасный рецидив преступлений.

Административный истец – представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1 поддержал заявленные требования по указанным основаниям, просил их удовлетворить.

Административный ответчик - осуждённый ФИО2 исковые требования об установлении в отношении него административного надзора признал, но просил сократить количество явок в ОВД.

Выслушав стороны, мнение прокурора Банько А.Г., полагавшего заявленные исковые требования об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора подлежащими частичному удовлетворению, в части установления административного надзора сроком на 6 лет, обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы Муниципального образования по месту регистрации либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время с 22-00 до 06-00 часов, в остальной части удовлетворения исковых требований просившего отказать, исследовав материалы дела, материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующему.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно требованиям части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждён приговором Ленинского районного суда <адрес>, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п№ ему назначено наказание в виде № свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания ФИО2 признан отягчающим обстоятельством – опасный рецидив преступлений.

Из приговора Ленинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 совершил умышленное преступление, относящееся к тяжким преступлениям, имея непогашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, в связи с чем, его действия образуют опасный рецидив преступлений.

В ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области осуждённый ФИО2 за время отбытия наказания зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении не признал. Исполнительных листов не имеет. Правила внутреннего распорядка, требования уголовно-исполнительного кодекса РФ не соблюдает. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Отношение к труду удовлетворительное, не имеет случаев отказа от работ по благоустройству территории учреждения. Не трудоустроен, трудоустроиться намерений не высказывает. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, правильные выводы для своего исправления не делает. В общественной жизни отряда участие принимает. Занимает негативную позицию.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осуждённому ФИО2 за время отбывания наказания объявлено 12 взысканий, которые до настоящего времени не погашены. Поощрений не объявлялось.

Изложенные обстоятельства в судебном заседании полностью подтвердил представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1, которые объективно подтверждены исследованными по делу доказательствами.

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно приговору Ленинского районного суда <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ДД.ММ.ГГГГ РФ которое относятся к категории тяжких.

Федеральным законом от 23 июля 2013 года №218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» изменён п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания.

Однако при применении данного закона следует учитывать положения ст.10 УК РФ, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В этой связи срок погашения судимости для ФИО2 следует определять по закону, действовавшему на момент совершения им преступления, в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, он составлял 6 лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая возможность продления и прекращения административного надзора, предусмотренную статьёй 6 названного закона, в целях выполнения установленных статьёй 2 данного закона задач, суд считает целесообразным установление ФИО2 административного надзора сроком на шесть лет. Оснований для снижения срока административного надзора осуждённому ФИО2 не имеется.

Согласно статье 4 Федерального закона при административном надзоре могут быть установлены административные ограничения в виде установленных диспозицией данной статьи запретов и обязательств, в силу чего, принимая во внимание личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд считает подлежащим частичному удовлетворению заявление об установлении административных ограничений, соответствующих данной норме права, а именно: обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы Муниципального образования по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Применение данных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осуждённого.

Срок административного надзора, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Таким образом, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания ФИО2

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония №25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО3 об установлении административного надзора осуждённому ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, Республики Украина, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на шесть лет до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета на выезд за пределы Муниципального образования по месту жительства;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

В остальной части заявленных требований об установлении ограничений отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме изготовлено – 20 апреля 2017 года.

Судья К.В.Андреев