Решение № 2-1745/2018 2-73/2019 2-73/2019(2-1745/2018;)~М-1816/2018 М-1816/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-1745/2018







РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 января 2019 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Яцкив О.Г.,

при секретаре ФИО3,

с участием истицы ФИО1,

представителя истицы ФИО4, действующего на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе <адрес>, третьего лица Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО5, действующей на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> отказало истице в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Ответчик признает наличие у нее стажа осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения продолжительностью 28 лет 06 месяцев 15 дней.

Однако ответчиком незаконно включены в специальный стаж истицы в календарном исчислении периоды работы в должности медицинской сестры-анестезистки анестезиологического отделения в ФИО12 <адрес> (в последствии ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данный период должен быть включен в стаж в льготном исчислении - 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Свое решение пенсионный фонд мотивировал тем, что период работы истицы в должности медсестры-анестезистки анестезиологического отделения не предусмотрены Списком от 06.09.1991г. №464 и Перечнями структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 и от 29.10.2002г. №781.

Истица считает указанное решение незаконным и необоснованным.

Истица просит суд:

1) признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

2) обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы истицы в должности медицинской сестры - анестезистки анестезиологического отделения в ФИО14 <адрес> (в последствии ФИО15): с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев;

3) обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица ФИО1, представитель истицы ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в <адрес>, третьего лица ГУ – Отделение ПФ РФ по <адрес> ФИО5 исковые требования не признала, полагает, что пенсионным органом истице обоснованно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку на момент обращения ФИО1 в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в том числе с учетом льготного исчисления, составил 28 лет 06 месяцев 15 дней.

Представитель третьего лица ГБУ <адрес> «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения истицы, представителя истицы, представителя ответчика, третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., вступившего в силу с 01.01.2015г., предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского тира и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось в п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г., действовавшего до 31.12.2014г.

На основании ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.3, 4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004г., согласно которой, исчисление страхового стажа на соответствующих видах работ, имевших место до 01.01.2002г., может производиться и по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства.

Нормативно-правовые акты, которые применяются при назначении досрочной пенсии, перечислены в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «н» п.1 Постановления Правительства РФ №665 от 16.07.2014г., при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г.;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации №1066 от 22.09.1999г. - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. включительно.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 поименован средний медицинский персонал, в том числе и медицинская сестра – анестезист и больницы всех наименований.

Пунктом 5 «б» Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год и 6 месяцев, предусмотрено льготное исчисление стажа работы – 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Указанным перечнем предусмотрены медицинские сестры - анестезисты отделения анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

До вступления в законную силу вышеназванного Постановления Правительства РФ при исчислении специального трудового стажа медицинским работникам в льготном порядке за периоды работы после 01.11.1999г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 применялся Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико – санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право 1 год работы считать за 1 год 6 месяцев.

Названным Перечнем также поименованы медицинские сестры – анестезисты отделений (групп) анестезиологии – реанимации.

Судом бесспорно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ (том №, л.д.№) Управлением Пенсионного РФ (государственное учреждение) в <адрес> ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого 30 летнего стажа. При расчете стажа истицы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком зачтено 28 лет 06 месяцев 15 дней, при этом включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№) - работа в должности медицинской сестры 2-го хирургического отделения в ФИО16 <адрес> (один год как год и 6 месяцев);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) - работа в должности медицинской сестры 2-го хирургического отделения в ФИО17 <адрес> (календарно);

- ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (№) - работа в должности медсестры-анестезиста анестезиологического отделения в ФИО18 <адрес> (календарно);

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (№) - работа в должности медицинской сестры - анестезиста отделения анестезиологии и реанимации в ФИО20 <адрес> «ФИО19» (один год как год и 6 месяцев).

Суд полагает, что органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, необоснованно включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-анестезиста анестезиологического отделения в ФИО21 <адрес> в календарном исчислении, т.к. исходя из наименования отделения (анестезиологии), его работники реанимацию не осуществляли. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В судебном заседании установлено, что в силу приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. главного врача городской больницы скорой медицинской помощи (л.д.№), в целях дальнейшего усовершенствования качества оказания экстренной и неотложной помощи больным, а также проведения анестезиологических пособий с ДД.ММ.ГГГГ анестезиолого-реанимационное отделение разделено на два самостоятельных отделения: отделение анестезиологии и отделение реаниматологии и интенсивной терапии.

На основании Списков должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №784 и письма председателя Рязанского профсоюза медицинских работников, ДД.ММ.ГГГГ. главным врачом ФИО22 издан приказ №№ (л.д.№). В соответствии с данным приказом, с ДД.ММ.ГГГГ анестезиологическое отделение считается отделением анестезиологии-реанимации, в статное расписание внесены соответствующие изменения.

Из буквального толкования данных приказов следует, что работодатель истицы сам посчитал ошибочным наименование отделения как «анестезиологическое отделение», в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ изменил его на «отделение анестезиологии - реанимации».

Согласно штатным расписаниям ФИО23 на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д.№), штатному расписанию ФИО24 на ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№), в структуре данного лечебного учреждения имелось анестезиологическое отделение, в котором предусматривались должности медсестры-анестезистки в количестве 17 шт.

Согласно штатному расписанию ФИО25 на ДД.ММ.ГГГГ (том №, л.д.№), в структуре данного лечебного учреждения имелось отделение анестезиологии и реанимации, в котором также предусматривались должности медсестры-анестезистки в количестве 17 шт.

Как видно из записей в трудовой книжке № (том №, л.д.№) с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 переведена на должность медсестры-анестезистки анестезиологического отделения в ФИО26 <адрес>.

Далее в трудовой книжке следует запись от ДД.ММ.ГГГГ.: «анестезиологическое отделение считать отделением анестезиологии и реанимации». При этом отсутствует запись о переводе ФИО1 на другую должность.

Таким образом, ФИО1 не переводилась с ДД.ММ.ГГГГ. на другую работу, и ее трудовые функции не изменились.

Согласно Положению «Об отделении (группе) анестезиологии – реанимации лечебно – профилактического учреждения», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения СССР №841 от 11.06.1986г., отделение (группа) анестезиологии – реанимации организуется в составе лечебно – профилактического учреждения. Основными задачами отделения являются осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, диагностических и лечебных процедурах, осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин.

В соответствии с Положением о Больнице скорой медицинской помощи, утвержденным Приказом Минздрава СССР №404 от 20.05.1988г., основным структурным подразделением больницы скорой медицинской помощи является, в том числе, стационар со специализированными клиническими и лечебно-диагностическими отделениями и кабинетами. Стационар больницы может иметь отделение анестезиологии – реанимации и интенсивной терапии. Наличие в стационаре анестезиологического отделения указанным положением не предусмотрено.

Кроме того, Номенклатурой должностей медицинских работников и структурных подразделений учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. № 377, анестезиологическое отделение также не предусмотрено.

В соответствии с Положением «О медицинской сестре – анестезисте отделения анестезиологии – реанимации», утвержденным Приказом Министра здравоохранения СССР №501 от 27.07.1970г., медицинская сестра – анестезист непосредственно подчиняется врачу анестезиологу – реаниматологу, в своей работе руководствуется положениями о соответствующем ЛПУ, отделении анестезиологии – реанимации, настоящим положением и другими документами.

Для проверки доводов истца судом сопоставлены положение об анестезиолого-реанимационном отделении ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д.№), положение об отделении анестезиологии ФИО28 от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№), положение об отделении анестезиологии и реанимации ФИО29 от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№).

Из данных положений следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ функции отделения анестезиологии полностью соответствовали функциям анестезилого-реанимационного отделения до ДД.ММ.ГГГГ. и отделения анестезиологии и реанимации после ДД.ММ.ГГГГ В частности из данных положений следует, что основные задачи отделения анестезиологии соответствовали задачам отделения анестезиологии и реанимации:

- осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии и проводниковой анестезии при операциях, диагностических и лечебных процедурах (п.1.1 Положения);

- осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин на территории операционных и др. мест исполнения сотрудниками отделения своих служебных обязанностей (п.1.2 Положения).

В соответствии с основными задачами анестезиологического отделения его персонал проводит комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и комфортности пациентов в период проведения оперативных пособий:

- определяет наиболее оптимальный метод общей или региональной анестезии, проводит анестезию при операциях, диагностических и лечебных процедурах (п.2.1 Положения);

- управление жизненно-важными функциями пациентов при опасности или вследствие возникших нарушений от операции, анестезии, нозологического или соматического состояния больного, осуществление наблюдения за состоянием больных в посленаркозном периоде до стабилизации функций жизненно-важных органов (п.2.2 Положения).

Судом также исследовались должностные инструкции медсестры-анестезистки от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. от ДД.ММ.ГГГГ (том №, л.д.№). Согласно данным инструкциям в обязанности медсестры анестезистки входит:

- своевременно и точно выполнять назначения врача анестезиолога;

- наблюдать за состоянием больного, в случае изменения в состоянии больного ставить в известность врача анестезиолога, а в его отсутствие оказывать экстренную доврачебную помощь;

- готовить наркозную, дыхательную аппаратуру и др. специальное оборудование и следить за их исправностью;

- готовить системы для трансфузионной терапии;

- укладывать больного на операционный стол.

На основании вышеперечисленных документов, суд приходит к выводу, что обязанности медсестры-анестезистки анестезиологического отделения в спорный период не отличались от обязанностей медсестры-анестезистки анестезилого-реанимационного отделения до ДД.ММ.ГГГГ. и отделения анестезиологии и реанимации после ДД.ММ.ГГГГ

Из отчетов о работе анестезиологического отделения за ДД.ММ.ГГГГ годы (том №, л.д.№) следует, что персонал отделения проводит не только анестезиологические, но и реанимационные мероприятия.

Согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ (том №, л.д.№), выданной ФИО30, ФИО1 работает в данном учреждении в качестве медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Должностные инструкции медицинской сестры-анестезиста с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не менялись.

Кроме того, в материалах дела имеются справки ФИО31 №№), №№) от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым в ДД.ММ.ГГГГ годах ФИО1 (в период брака – ФИО8) ФИО9 производились выплаты вредность в размере 15% (том №, л.д.№).

Из показаний свидетеля ФИО6 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что он работает в ФИО32, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - врачом анестезиологом-реаниматологом в анестезиолого-реанимационном отделении, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - врачом анестезиологом-реаниматологом в анестезиологическом отделении, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - врачом анестезиологом-реаниматологом в отделении анестезиологии и реанимации. После разделения в ДД.ММ.ГГГГ году анестезиолого-реанимационного отделения на отделение анестезиологии и отделение реанимации и интенсивной терапии, в отделении анестезиологии не стало палат реанимации и интенсивной терапии. Однако персонал отделения продолжал оказывать анестезиологическую и реанимационную помощь больным во время хирургических операций. После изменения наименования анестезиологического отделения на отделение анестезиологии и реанимации функции медицинской сестры-анестезистки отделения не менялись и включали в себя подготовку больных к операции, контроль за их состоянием во время операции, комплекс мероприятий по анестезии и реанимации во время операции.

Свидетель ФИО7 пояснила в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, что она работает в ФИО33, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - медсестрой-анестезисткой в анестезиологическом отделении, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время - медсестрой-анестезисткой в отделении анестезиологии и реанимации. После разделения в ДД.ММ.ГГГГ году анестезиолого-реанимационного отделения на отделение анестезиологии и отделение реанимации и интенсивной терапии, в отделении анестезиологии не стало палат реанимации и интенсивной терапии. Однако персонал отделения продолжал оказывать анестезиологическую и реанимационную помощь больным во время хирургических операций. После изменения наименования анестезиологического отделения на отделение анестезиологии и реанимации функции медицинской сестры-анестезистки отделения не менялись и включали в себя подготовку больных к операции, контроль за их состоянием во время операции, комплекс мероприятий по анестезии и реанимации во время операции.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания последовательны, логичны и согласуются с иными материалами дела, свидетелями представлены документы, подтверждающие факт совместной работы с истицей в отних и тех же отделениях ФИО42 в спорные периоды времени.

Кроме этого, решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., за ФИО7 признано право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период работы в ФИО34 в должности медицинской сестры – анестезиста анестезиологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев.

В обоснование возражений ответчиком представлена копия Акта № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах камеральной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже, в том числе стаже на соответствующих видах работ (том №, л.д.№), согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. медицинским сестрам - анестезистам анестезиологического отделения один год работы в этой должности необходимо считать как год работы за год, т.е. в календарном исчислении.

Суд находит несостоятельным довод ответчика о том, что поскольку данный акт подписан Главным врачом ФИО35, работодатель не считает возможным зачесть указанный период в стаж работы медсестрам - анестезистам анестезиологического отделения в льготном исчислении.

Третьим лицом ФИО36 представлена в материалы дела копия обращения №№ от ДД.ММ.ГГГГ. в Министерство труда и социального развития РФ с просьбой установить тождественность наименования «анестезиологическое отделение» и «отделение анестезиологии-реанимации», поскольку характер труда медицинского персонала данных отделений аналогичен (том №, №).

Данное обращение свидетельствует о несогласии работодателя истицы с Актом № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах камеральной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже, в том числе стаже на соответствующих видах работ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что изменение наименования отделения с «анестезиолого-реанимационного» на «анестезиологическое» и затем вновь на «отделение анестезиологии-реанимации» произошло по инициативе администрации больницы и не может являться основанием для отказа истице в льготном исчислении трудового стажа и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Суд отклоняет довод ответчика о том, что спорный период работы истицы не может быть зачтен в ее стаж в льготном исчислении, поскольку работодателем представлены в орган Пенсионного фонда РФ индивидуальные сведения в отношении специального стажа ФИО1 без соответствующего кода льготных условий.

В силу ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., в соответствии с которыми периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сторонами не оспаривается, что ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

В Выписке из лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО1 (том №, л.д.№) указаны следующие основания (коды) для досрочного назначения пенсии:

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – код «<данные изъяты>»;

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – код «<данные изъяты>»;

период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – код «<данные изъяты>».

В спорные периоды коды исчисления лечебной и иной работы по охране здоровья населения для досрочного назначения страховой пенсии по старости были утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017г. №3п, Постановление Правления ПФ РФ от 31.07.2006г. №192п, Постановление Правления ПФ РФ от 21.10.2002г. №122п (с изм. от 14.10.2003г.):

1) <данные изъяты> (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) - лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах;

2) <данные изъяты> (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.) - лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах;

3) <данные изъяты> (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ.) - лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах;

4) <данные изъяты> (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.) - связанная с хирургией лечебная работа в городах;

5) <данные изъяты> (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) - связанная с хирургией лечебная работа в городах;

6) <данные изъяты> (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ.) - связанная с хирургией лечебная работа в городах.

Ответчиком представлены в материалы дела копии следующих документов: «Сведения о специальном стаже сотрудников, имеющих право на пенсию в связи с особыми условиями труда и по выслуге лет» за ДД.ММ.ГГГГ годы (л.д. №), «Перечень рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения» за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.№), которые в УПФР в городе <адрес> представлял работодатель истца — ФИО37.

В соответствии с перечисленными документами, работодатель не представлял в пенсионный орган сведения о льготном характере работы ФИО1 (в период брака – ФИО11) - 1 год как 1 год и 6 месяцев, и не ставил соответствующий код льготы.

Однако третьим лицом ФИО38 представлены в материалы дела документы, подтверждающие факт направления ДД.ММ.ГГГГ. в территориальный орган Пенсионного фонда РФ скорректированных индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица в отношении ФИО1 за спорный период (том №, л.д.№), в которых указаны коды льготных условий, подтверждающие право истицы на льготное исчисление стажа (один год как один год и шесть месяцев).

Отказ УПФР в <адрес> принять указанные скорректированные индивидуальные сведения в отношении ФИО1 (том №, л.д.№) не свидетельствует о недостоверности данных сведений и не может повлечь нарушение ее пенсионных прав.

Учитывая положения ст.67 ГПК РФ, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из характера и специфики выполняемых истицей работ и направления деятельности отделения анестезиологии, в котором она исполняла свои трудовые обязанности, суд приходит к выводу, что в спорный период ФИО1 занимала должность медицинской сестры-анестезистки, которая относится к среднему медицинскому персоналу, и работала в отделении, предусмотренном Перечнями структурных подразделении учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа. Однако указанное отделение в спорный период ошибочно было поименовано работодателем как отделение анестезиологии (не содержало в названии отделения слова «реанимации»).

Таким образом, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезистки анестезиологического отделения в ФИО39 <адрес> подлежит зачету в стаж в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

Истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения у истицы, с учетом засчитанного ответчиком стажа работы – 28 лет 06 месяцев 15 дней, и включения в стаж для досрочного назначения пенсии спорных периодов в льготном исчислении, требуемый стаж в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» как лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, составлял не менее 30 лет, в связи с чем, она имеет гарантированное Конституцией РФ право для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом стажа, который ФИО1 засчитан пенсионным органом, право на пенсию должно быть признано за истицей с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

решил:


Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рязани назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, период работы в должности медицинской сестры-анестезистки анестезиологического отделения в ФИО40 <адрес> (в последствии ФИО41) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Судья



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Рязани (Рязанская область) (подробнее)

Судьи дела:

Яцкив Оксана Григорьевна (судья) (подробнее)