Постановление № 5-451/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 5-451/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>ёв МО 27 мая 2019 года

Судья Королевского городского суда МО ФИО2, при секретаре ФИО3, с участием ФИО1, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> уроженца <адрес>, <данные изъяты>, со слов ранее не судимого,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 час 00 минут, сотрудниками КОП УМВД России по г.о. Королев в ходе проведения проверки соблюдения режима пребывания в РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства по адресу: <адрес>, возле <адрес>А, был выявлен гражданин Р.Украина ФИО1, который нарушил правила пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно, въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока пребывания не выехал, то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ и ст.25.10 ФЗ -114 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал и пояснил, что действительно по истечении 90суток, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ, не выехал с территории РФ, т.к. здесь работал, а также по семейным обстоятельствам.

В ходе рассмотрения административного материала, факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации ФИО1 Р.И. подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1);

- рапортом УУП КОП УМВД России по г.о. Королев о выявлении гражданина Р. Украина ФИО1, нарушившего правила пребывания иностранных граждан в РФ (л.д. 3);

- объяснениями ФИО1 (л.д. 4);

- сведениями АС ЦБДУИГ (л.д.5-6);

- справкой начальника ОВМ по г.о. Королев о том, что ФИО1 к ним за получением патента либо разрешения на работу не обращался (л.д.7);

- копией паспорта (л.д. 8-10).

Таким образом, ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившимся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенные в <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства по делу, наличие смягчающих обстоятельств - признание вины, раскаяние в содеянном, также суд принимает во внимание, что у ФИО1 на территории РФ проживает сын, который является гражданином РФ.

Таким образом, представляется, что по смыслу положений Конституции РФ, ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта о гражданских и политических правах, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судебной практикой Европейского суда по правам человека, административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости применения к ФИО1 административного выдворения, поскольку такая мера ответственности не является единственно возможной для достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.3.1, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд в 10-ти дневный срок со дня провозглашения.

Судья: подпись.