Решение № 2-58/2021 2-58/2021~М-606/2020 М-606/2020 от 11 марта 2021 г. по делу № 2-58/2021

2-58/2021

62RS0026-01-2020-001006-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 года г.Спасск-Рязанский

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Линевой Ю.А.,

при секретаре Марковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к садовому товариществу «Весна-2» работников просвещения г.Рязани о признании незаконным отключения электроэнергии, возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к СТ «Весна-2» работников просвещения г.Рязани о признании незаконным отключения электроэнергии, возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии, в обоснование исковых требований указав, что они являются собственниками земельных участков, расположенных в <адрес>, СТ «Весна-2» работников просвещения <адрес>.

ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми № жилого дома с кадастровым №, расположенных в садовом товариществе «Весна-2» работников просвещения <адрес>).

ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного в садовом товариществе «Весна-2» работников просвещения <адрес>).

Они пользовались принадлежащим им имуществом круглогодично, для возможности использовать принадлежащее им имущество необходима электроэнергия. До ДД.ММ.ГГГГ они беспрепятственно пользовались электроэнергией для своих личных нужд, своевременно и надлежащим образом оплачивая количество потребленной ими энергии.

ДД.ММ.ГГГГ председателем Правления СТ «Весна-2» работников просвещения г.Рязани ФИО3 было произведено отключение электроэнергии, принадлежащих им земельных участков, расположенных в садовом товариществе «Весна-2» работников просвещения г. Рязани.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ данный факт был зафиксирован ОМВД России по Спасскому району Рязанской области, что подтверждается протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по их заявлению.

Действия председателя ФИО3 и СТ «Весна-2» работников просвещения г. Рязани являются незаконными. ФИО4 по оплате электроэнергии они не имеют. Оплата электроэнергии производится ими регулярно путем внесения денежных средств на расчетный счет СТ «Весна-2» работников просвещения г. Рязани.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была произведена оплата электроэнергии за 2020 год в сумме <данные изъяты>. на расчетный счет СТ «Весна-2» работников просвещения г. Рязани, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была произведена оплата электроэнергии за 2020 год в сумме <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. на расчетный счет СТ «Весна-2» работников просвещения г. Рязани, что подтверждается чеками от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Уведомления о наличии каких-либо долгов, об отключении электроэнергии их земельных участков жилого дома ФИО1 со стороны председателя ФИО3, правления СТ «Весна-2» работников просвещения г. Рязани произведено не было.

Они являются субабонентами по договору электроснабжения, заключенного между СТ «Весна-2» работников просвещения г. Рязани и ПАО «Рязанская энергетическая сбытовая компания». Договор непосредственно между ними, собственниками земельных участков, и СТ «Весна-2» работников просвещения г. Рязани по вопросам электропотребления не заключался.

Приостановление энергоснабжения затрагивает их права на обеспечение благоприятных и безопасных условий использования садового дома и земельного участка, в этой связи должно рассматриваться, как крайняя мера, применяемая в исключительных случаях и в строгом соответствии с установленной процедурой.

На основании изложенного, истцы просят признать отключение электроснабжения от их земельных участков и жилого дома ФИО1 незаконным и обязать ст. «Весна-2» работников просвещения г. Рязани восстановить беспрепятственную и бесперебойную подачу электроснабжения к земельным участкам и жилому дому, расположенных в садовом товариществе «Весна-2» работников просвещения <адрес>), в течение 5 (пяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2 не явились, о месте и времени слушания дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела не обращались, доверили представлять свои интересы по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика СТ «Весна-2» работников просвещения г.Рязани ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, при этом, факт отключения земельных участков и садового дома истцов от электроснабжения не отрицал, полагал действия садового товарищества законными.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя истцов ФИО5, представителя ответчика ФИО3, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: 1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия); 2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества; 3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

В соответствии с п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

В силу п. 3 ст. 541 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Согласно абз.1 п. 2 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3 статьи 546 ГК РФ).

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 26 ФЗ РФ от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства и (или) от указанных устройств.

В соответствии с абз. 1 п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года №861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату.

Из содержания статей 18, 19 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", определяющих объемы полномочий правления и председателя садоводческого некоммерческого товарищества, следует, что в компетенцию этих органов управления садоводческого некоммерческого товарищества не входят вопросы прекращения или ограничения режима передачи электрической энергии потребителям, имеющим энергопринимающие устройства на территории такого товарищества.

Согласно п. 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта "б" пункта 2 Правил (подпункт в(1)).

Согласно абз. 6 п.п. "б" п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств: возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению.

При этом, пунктами 8, 8(1), 10 указанных Правил предусмотрен порядок и содержание уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления электрической энергии, пунктом 11 - составление акта о введении ограничения режима потребления и его содержание.

Судом установлено, что садовое товарищество «Весна-2» работников просвещения г.Рязани, зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем внесена запись о государственной регистрации в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается листом записи ЕГРЮЛ (л.д.75), Уставом СТ «Весна-2» работников просвещения г.Рязани (л.д.103) и не оспаривалось участниками процесса.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Рязанская энергетическая сбытовая компания» и СТ «Весна-2» работников просвещения <адрес> заключен договор энергоснабжения №, согласно условиям которого ОАО «Рязанская энергетическая сбытовая компания» обязуется осуществлять продажу электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. Местом исполнения настоящего договора является территория, в границах которой расположены точки поставки электрической энергии.

Согласно Приложению №, №, акта разграничения балансовой принадлежности к договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ поставка электроэнергии осуществляется на трасформаторную подстанцию ТМ -10 КТП – 3130, принадлежащую СТ «Весна-2» работников просвещения г.Рязани.

На территории СТ «Весна-2» работников просвещения г.Рязани расположены земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащие на праве собственности ФИО1, а также земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривалось участниками процесса.

Из материалов дела и пояснений участников процесса следует, что к земельным участкам и жилому дому истцов подключена электроэнергия через инфраструктуру садового товарищества.

Согласно протоколу № общего собрания членов СТ «Весна-2» работников просвещения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на собрании было решено: за неуплату членских взносов, электроэнергии до 1 ноября производить отключение членов товарищества от водоснабжения и электроснабжения на начало нового дачного сезона к 1 мая.

ДД.ММ.ГГГГ СТ «Весна-2» работников просвещения г. Рязани произведено отключение земельного участка с кадастровым №, земельного участка с кадастровым № и жилого дома с кадастровым №, принадлежащих на праве собственности ФИО1, а также земельного участка с кадастровым № принадлежащего на праве собственности ФИО2 от подачи электроэнергии.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями стороны истцов, материалом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривалось ответчиком.

В обоснование своей позиции о правомерности отключения в зимний период электроснабжения на территории товарищества, ответчик ссылался на решение общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в товариществе принято решение за неуплату членских взносов, электроэнергии до 1 ноября производить отключение членов товарищества от водоснабжения и электроснабжения на начало нового дачного сезона к 1 мая, а поскольку у истцов имеется задолженность за электроэнергию по оплате «холостого хода» (условно-постоянные потери) в зимний период за 2019-2020 года в размере 5 641, 44 руб., садовое товарищество ограничило подачу электроэнергии к жилому дому и земельным участкам истцов ФИО1 и ФИО2

Судом установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 членами садового товарищества не являются, при этом регулярно оплачивают членские и целевые взносы, что подтверждается пояснениями стороны истцов и не оспорено ответчиком.

Как следует их положений Договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Рязанская энергетическая сбытовая компания» и СТ «Весна-2» работников просвещения <адрес> процент потерь энергии установлен и заложен в тариф по оплате электроэнергии, что подтверждается договором энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, приложением № к договору (л.д.184) и не оспаривалось участниками процесса.

Таким образом, ежемесячная плата за электроэнергию включает в себя также и оплату потерь энергии в сети.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, доказательств наличия у истцов задолженности по оплате условно-постоянных потерь (холостого хода) электроэнергии, факт и размер произведенных истцам начислений по их оплате, требований о необходимости их уплаты, платежных документах о фактически понесенных расходах садового товарищества по оплате указанных потерь, стороной ответчика суду не представлено и судом не установлено.

Напротив, из материалов дела следует, что истцы регулярно производили плату за электроэнергию, что подтверждается пояснениями стороны истцов, чеками по оплате электроэнергии (л.д.39 -42) и не оспорено стороной ответчика.

Кроме того, судом установлено, что СТ «Весна-2» работников просвещения г. Рязани не является энергоснабжающей организацией, а выступает по договору энергоснабжения абонентом, который в силу 4.2.3 Договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ вправе передать принятую потребителю энергию другому лицу (субабаненту) только с письменного разрешения Гарантирующего поставщика при наличии приборов учета.

Исходя из изложенного, перерыв в подаче, прекращении или ограничении подачи энергии может осуществляться только поставщиком энергии при наличии оснований, предусмотренных договором.

Более того, как следует из пояснений участников процесса, какого-либо договора между СТ «Весна-2» работников просвещения г. Рязани и истцами ФИО1, ФИО2 за пользование объектами инфраструктуры не заключалось, с предложением заключить указанный договор садовое товарищество к истцам не обращалось, задолженности за пользование объектами инфраструктуры садового товарищества у истцов не имеется.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что истцы ФИО1 и ФИО2 членами садового товарищества не являются, задолженности по электроэнергии и иным платежам не имеют, ограничение садовым товариществом истцов в пользовании электроэнергией и ее полное отключение является незаконным.

Доводы стороны ответчика о том, что истцы ФИО2 и ФИО1 являются членами садового товарищества по умолчанию, судом отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ФЗ РФ от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества.

Вместе с тем, доказательств того, что истцы ФИО2 и ФИО1 подавали заявление о принятии их в члены товарищества и на общем собрании было принято решение о принятии их в члены товарищества, суду не предоставлено и судом не установлено.

При этом, при отсутствии решения общего собрания в принятии истцов в члены товарищества, уплата ФИО2 и ФИО1 членских и целевых взносов не является основанием приобретения ими членства в установленном законом порядке.

Кроме того, согласно п.11 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" исполнитель (субисполнитель) при введении ограничения режима потребления со своих объектов электросетевого хозяйства или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям исполнителя (субисполнителя), составляет акт о введении ограничения режима потребления, содержащий определенную информацию.

В соответствии с п.8 Правил инициатор мероприятия по ограничению режима потребления должен направить потребителю уведомление о предстоящем ограничении режима потребления электроэнергии одним из способов, указанных в данном пункте.

Вместе с тем, сведений о направлении истцам ФИО2 и ФИО1 уведомления либо их извещении о предстоящем ограничении их земельных участков и жилого дома от потребления электроэнергии, стороной ответчика суду не представлено и судом не установлено.

При этом, каких-либо доказательств, что у ответчика была необходимость принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии, что неудовлетворительное состояние энергетических установок создает угрозу жизни и безопасности граждан и этот факт удостоверен органом государственного надзора, суду также не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии законных оснований возложить на ответчика обязанность восстановить бесперебойную и беспрепятственную подачу электроснабжения к земельным участкам и жилому дому истцов.

Разрешая вопрос об установлении срока для исполнения требований истца, суд принимает во внимание объем действий и сроки, необходимые для проведения указанных в иске мероприятий, позицию сторон по данному вопросу, учитывая, что отсутствие электроэнергии нарушает права владения, пользования и распоряжения истцов отношении принадлежащего им имущества, учитывая сезонные температурные условия, руководствуясь ст. 206 ГПК РФ, приходит к выводу о необходимости установления ответчику срока для исполнения указанных в решении суда действий 5 (пять) дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к садовому товариществу «Весна-2» работников просвещения г.Рязани о признании незаконным отключения электроэнергии, возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии, удовлетворить.

Признать незаконным отключение электроэнергии от земельного участка с кадастровым №, земельного участка с кадастровым № и жилого дома с кадастровым номером №, принадлежащих ФИО1, расположенных по адресу: <адрес>

Признать незаконным отключение электроэнергии от земельного участка с кадастровым №, принадлежащего ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>».

Обязать садовое товарищество «Весна-2» работников просвещения <адрес> в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу восстановить беспрепятственную и бесперебойную подачу электроснабжения к земельному участку с кадастровым №, земельному участку с кадастровым № и жилому дому с кадастровым №, принадлежащим ФИО1, расположенным по адресу: <адрес>

Обязать садовое товарищество «Весна-2» работников просвещения <адрес> в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу восстановить беспрепятственную и бесперебойную подачу электроснабжения к земельному участку с кадастровым №, принадлежащему ФИО2, расположенному по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Линева