Решение № 2А-1-25/2026 2А-1-25/2026(2А-1-580/2025;)~М-1-545/2025 2А-1-580/2025 М-1-545/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 2А-1-25/2026

дело № 2а-1-25/2026

12RS0016-01-2025-001079-29


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск 14 января 2026 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Веснина М.А., при секретаре судебного заседания Сидоровой Е.О.,

с участием представителя административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Марий Эл» ФИО1,

представителя заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат города Козьмодемьянск, Горномарийского и Юринского районов Республики Марий Эл» военного комиссара города Козьмодемьянска, Горномарийского и Юринского районов ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ФКУ «Военный комиссариат Республики Марий Эл», призывной комиссии Республики Марий Эл о признании незаконным решения от 27 октября 2025 года об отмене решения призывной комиссии городского округа «Город Козьмодемьянск» и призыве на военную службу, возложении обязанности по направлению на дополнительное обследование, принятию решения об освобождении от призыва на военную службу

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд к ФКУ «Военный комиссариат Республики Марий Эл», призывной комиссии Республики Марий Эл с административным иском, в котором просит признать решение призывной комиссии Республики Марий Эл, принятое в рамках осеннего призыва 2025 года, о призыве на военную службу незаконным, возложить на призывную комиссию Республики Марий Эл обязанность по устранению допущенных нарушений путем направления на дополнительное обследование, принятии решения об освобождении от призыва на военную службу.

В обоснование иска указано, что в рамках осеннего призыва 2025 года призывной комиссией г. Козьмодемьянска в отношении административного истца принято решение об освобождении его от военной службы категорией годности «В» - ограниченно годен к военной службе. 27.10.2025 данное решение было отменено призывной комиссией Республики Марий Эл, принято решение о призыве на военную службу с категорией годности «Б» - годен с незначительными ограничениями. Во время прохождения контрольного медицинского освидетельствования он сообщал о повышенном индексе массы тела, об ожирении 2 степени, высказывал жалобы на повышенное давление и гипертоническую болезнь 1-2 стадии, кроме того обращал внимание на сопутствующие гипертонии отклонения по здоровью: ангиопатия сетчатки глаза, преимущественное поражение сердца, гиперинсулинизм, изжога, о чем представил подтверждающие медицинские документы. Представленные жалобы и указанные медицинские документы являются основанием для определения категории годности «В», то есть ограниченно годен, что является основанием для принятия в отношении истца решения призывной комиссией об освобождении его от призыва на военную службу. Между тем, не смотря на его жалобы о наличии у истца гипертонической болезни 2 стадии, которая была подтверждена им в результате самостоятельного обследования, врачи медицинской комиссии не направили его на дополнительное обследование, вынесли решение о призыве на военную службу с категорией годности «Б» - годен с незначительными ограничениями. Считает, что принятым решением было нарушено его право на полное и всестороннее медицинское освидетельствование, права на дополнительное обследование, право на освобождение от призыва на службу. Вышеуказанные обстоятельства привели к неправильному определению категории годности и принятию призывной комиссией Республики Марий Эл незаконного решения.

Административный истец ФИО4 в судебное зщаседание не явился. О месте, времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом., представил ходатайство об отложении судебного заседания на дату после 29.01.2026, в удовлетворении которого судом было отказано.

В судебном заседании 16.12.2025 административный истец ФИО3 требования административного иска поддержал по изложенным основаниям, просил удовлетворить.

Определением суда от 16.12.2025 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен ФКУ «Военный комиссариат Республики Марий Эл».

Административный ответчик ФКУ «Военный комиссариат Республики Марий Эл», представил возражение в котором просил в удовлетворении требований ФИО3 отказать в полном объеме, поясняя, что оспариваемое решение принято, исходя из результатов проведенного в отношении призывника медицинского освидетельствования, категория годности определена с учетом имеющихся в личном деле призывника и представленных им медицинских документов.

Административный ответчик призывная комиссия Республики Марий Эл в судебное заседание не явился, представителя не представил. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - представитель ФКУ «Военный комиссариат г. Козьмодемьянск, Горномарийского и Юринского района Республики Марий Эл» военный комиссар города Козьмодемьянска, Горномарийского и Юринского районов ФИО2 в удовлетворении требований истца просил отказать. Пояснил, что решение призывной комиссии Республики Марий Эл законно и обосновано, принято на основании медицинских документов и диагнозов. После принятия комиссией решения 27 октября 2025 года ФИО4 никаких медицинских документов не предоставлял.

При осуществлении весенней призывной компании 2026 года ФИО4 при наличии соответствующих медицинских показаний будет повторно направлен для их подтверждения и обследования в медицинские учреждения.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 9 статьи 226 КАС РФ по общему правилу юридически значимыми обстоятельствами по указанной категории споров, которые подлежат доказыванию административным истцом, являются нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, соблюдение сроков обращения в суд.

Административный ответчик в свою очередь должен доказать соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами. Также в перечень обстоятельств, бремя доказывания которых ложится на административного ответчика, входит соответствие содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет федеральный закон от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон №53-ФЗ).

Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, которая осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (пункт 1 статьи 1, пункт 3 статьи 22 и пункт 1 статьи 25 поименованного закона).

На основании подпункта «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ).

Вопросы организации призыва граждан на военную службу регламентированы статьей 26 Федерального закона №53-Ф3.

Пунктом 1 названной статьи предусмотрено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ).

В силу пунктов 1,2 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно пункту 2 статьи 33 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ медицинское освидетельствование граждан проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565.

Пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе определено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводится изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Годность к военной службе граждан при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению № 1 (пункт 6 Положения о военно-врачебной экспертизе), которое, в частности, включает в себя Расписание болезней и таблицу Дополнительных требований к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу (далее - ТДТ).

Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: хирург, терапевт, невролог, психиатр, офтальмолог, оториноларинголог, стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей (пункт 15 Положения).

В пункте 22 Положения о военно-врачебной экспертизе установлено, что в случае невозможности вынесения заключения о категории годности к военной службе в ходе контрольного освидетельствования граждане на основании решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в контрольном освидетельствовании, направляются в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 4 статьи 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 29, пунктом 5.1 статьи 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ призывная комиссия субъекта Российской Федерации, помимо прочего, организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе. В случае выявления нарушений в правильности предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, предоставленных в ходе работы призывной комиссии, по решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации проводится контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу (пункт 3 статьи 29 Федерального закона № 53-ФЗ, пункт 22.2 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Судом установлено, что административный истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете с ДД.ММ.ГГГГ в военном комиссариате г. Козьмодемьянск, Горномарийского и Юринского района Республики Марий Эл. При первоначальном постановке на воинский учет, ему определена категория годности «А-4», годен к военной службе (т.1 л.д. 84-86).

Согласно материалам личного дела призывника в связи с обучением в ГБПОУ Республики Марий Эл «Колледж индустрии и предпринимательства» г. Козьмодемьянска ФИО3 предоставлена была отсрочка от призыва на военную службы, срок которой истек 30 июня 2024 года (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) (т.1 л.д. 86).

В рамках осеннего призыва, решением призывной комиссии городского округа «Город Козьмодемьянск» от 03 октября 2025 года административный истец признан ограничено годным к военной службе по п. «В», на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе» освобожден от призыва на военную службу; зачислен в запас (т.1 л.д.11, 85, 88-89).

По результатам очного контрольного медицинского освидетельствования призывной комиссией Республики Марий Эл 27 октября 2025 года ФИО4 установлена категория «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Решением призывной комиссии Республики Марий Эл от 27 октября 2025 года (протокол №), на основании подпункта «а», пункта 1, статьей 22 ФЗ № 53, решение призывной комиссии г. Козьмодемьянск, Горномарийскому и Юринскому району Республики Марий Эл от 27 октября 2025 года об освобождении от призыва на военную службу отменено. Принято решение призвать административного истца ФИО3 на военную службу (т.1. л.д.43, 87).

Оспаривая решение призывной комиссии Республики Марий Эл, административный истец ссылается на наличие у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, в том числе гипертоническая болезнь 2 ст. с сопутствующим заболеванием – ожирением 2 ст., которое подтверждено кардиологом 30 октября 2025 года.

Срок обращения в суд с требованием о признании незаконными указанных решений (часть 1 статьи 219 КАС РФ) административным истцом соблюден.

В соответствии с пунктом 22(1) Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, призывная комиссия субъекта Российской Федерации проверяет наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления.

Если в результате изучения представленных документов врачом- специалистом по соответствующему профилю увечья, заболевания установлено, что диагноз увечья, заболевания является необоснованным и (или) заключение о категории годности к военной службе гражданина не соответствует требованиям настоящего Положения, то в листе медицинского освидетельствования и учетной карте призывника указанного гражданина делается запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости направления гражданина на контрольное освидетельствование, заверяемая подписью и личной печатью врача- специалиста, проводившего изучение документов гражданина, и указывается дата его проведения.

Согласно учетной карты призывника ФИО3 в разделе «Б. Заключения врачей-специалистов», в графе от 27 октября 2025 года по результатам контрольного медицинского освидетельствования призывника ФИО3 врачи-специалисты: хирург, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог и невропатолог установили ему категорию годности «А», годен к военной службе (т.1 л.д.84-86).

Врач специалист окулист ЦВВЭ ФИО13 по результатам контрольного медицинского освидетельствования подтвердила ранее установленный диагноз: «Близорукость - <данные изъяты> на правый глаз, -1<данные изъяты> на левый глаз. Гипертоническая ангиопатия» и категорию годности «А-4», что подтверждается её записью в графе учетной карты и листе медицинского освидетельствования: «27.10.2025 г. Диагноз, заключение обосновано», имеются подпись, которая заверена именной печатью.

Врач специалист терапевт ЦВВЭ ФИО14 не согласилась с ранее установленным заключением врача специалиста терапевта призывной комиссии г.Козьмодемьянск, Горномарийскому и Юринскому району РМЭ и согласно листа медицинского освидетельствования от 27.10.2025 года ФИО3 был установлен диагноз: «Гипертоническая болезнь 1 стадии, контролируемая, риск 2. Нарушение проводимости по типу СА-блокады 2 ст. с незначительными паузами. ХСН 0. Ожирение 2 ст. алиментарного генеза. ГЭРБ с рефлюкс- эзофагитом». На основании статьи 43г, 42г, 13д, 57г, графы 1 установлена категория годности «Б-4»- годен к военной службе с незначительными ограничениями. Лист медицинского освидетельствования от 27.10.2025 года подписан врачом-терапевтом ФИО15., заверен её именной печатью. На листе медицинского освидетельствования имеется надпись, начальника ЦВВЭ ВК РМЭ ФИО7: «27.10.2025 г. Ознакомлена, подпись, именная печать» (т.1 л.д. 85-88).

В учетной карте призывника ФИО3 в разделе «Б. Заключения врачей-специалистов», в графе от 27.10.2025 года врачом- терапевтом указаны статьи расписания болезней 43г, 13д, 42г, 57г и категория годности «Б-4».

В разделе «В. Итоговое заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию» учетной карты имеется запись ВРИО начальника ЦВВЭ ВК РМЭ ФИО7 об установлении ФИО3 категории годности «Б-4», имеется подпись и оттиск гербовой печати (т.1 л.д.85).

Оснований не доверять заключению врача специалиста не имеется, так как заключение оформлено в соответствии с требованиями законодательства, имеются подписи, заверенные оттисками печатей.

В связи с необходимостью дополнительного обследования ФИО3, по направлению военного комиссара г.Козьмодемьянск, Горномарийского и Юринского районов Республики Марий Эл от 8 сентября 2025 года ФИО3 находился на обследовании в стационарных условиях в терапевтическом отделении ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская МБ» и в личном деле призывника имеется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина № (т.1 л.д. 90-91).

Согласно медицинского заключения, подписанного главным врачом, заведующим отделением и врачом, проводившим обследование, по результатам обследования ФИО3 в стационарных условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлен диагноз: «<данные изъяты>).

Согласно материалам личного дела категория годности «Б-4» была установлена ФИО3 на основании статей 13 «д», 42 «г», 43 «г», 57 «г».

Согласно ст.13 Расписания болезней (Положение о военно-врачебной экспертизе) относятся болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ;

а) со значительным нарушением функций

б) с умеренным нарушением функций

в) с незначительным нарушением функций

г) временные функциональные расстройства после острого заболевания, обострения хронического заболевания или операции

д) пониженное питание, алиментарное ожирение II степени

е) алиментарное ожирение I степени

В разделе 2 учетной карты призывника зафиксированы рост/ масса тела: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> кг; ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> кг, ИМТ: <данные изъяты>, что соответствует ожирению II степени.

Согласно ст.42 Расписания болезней относятся ревматизм, другие ревматические и неревматические болезни сердца (в том числе врожденные):

а) с сердечной недостаточностью тяжелой степени тяжести

б) с сердечной недостаточностью средней степени тяжести

в) с сердечной недостаточностью легкой степени тяжести

г) с бессимптомной дисфункцией левого желудочка

К пункту "г" относятся:

идиопатические (не ассоциированные, с заболеваниями сердца, "доброкачественные") желудочковые тахиаритмии (клинические рекомендации "Желудочковые нарушения ритма. Желудочковые тахикардии и внезапная сердечная смерть");

исходы заболевания мышцы сердца, первичный пролапс митрального и других клапанов сердца, сопровождающиеся сердечной недостаточностью I ФК;

атриовентрикулярная блокада I степени;

малые сердечные аномалии (открытое овальное окно с минимальным

сбросом крови, расширение корня аорты и синусов Вальсальвы).

Не являются основанием для применения данной статьи, не препятствуют прохождению военной службы или поступлению в военно-учебные заведения следующие физиологические феномены при отсутствии клинических проявлений и патологии со стороны сердечно-сосудистой системы:

- функциональная (вагусная) атриовентрикулярная блокада I степени (нормализация атриовентрикулярной проводимости возникает при физической нагрузке (из расчета на число сердечных сокращений) или после внутривенного введения атропина сульфата из расчета 0,020 - 0,025 мг на 1 кг массы тела);

- перенесенные неревматические миокардиты без перехода" в миокардиосклероз и при отсутствии нарушений ритма сердца и проводимости;

- следовая аортальная регургитация при неизмененных створках или двухстворчатом аортальном клапане (длина струи менее 1 см в пределах выносящего тракта левого желудочка, отношение струи регургитации к диаметру выносящего тракта менее 10 процентов);

- аневризма межпредсердной перегородки;

- пролапс створок митрального и (или) трикуспидального клапанов сердца с регургитацией первой степени без сердечной недостаточности;

- блокада передней ветви (отклонение электрической оси сердца менее минус 30 градусов) или задней ветви (отклонение электрической оси сердца более плюс 120 градусов) левой ножки пучка Гиса;

- неполная блокада правой ножки пучка Гиса, неспецифические нарушения внутрижелудочковой проводимости (внутрижелудочковые блокады в дистальных отделах проводящей системы сердца);

- дополнительные или аномально расположенные хорды левого желудочка.

Согласно ст.43 Расписания болезней относится гипертоническая болезнь:

а) со значительным нарушением функции ‘"органов-мишеней"

б) умеренным нарушением функции "органов-мишеней"

в) с незначительным нарушением или без нарушения функции "органов- мишеней"

г) гипертоническая болезнь I стадии.

К пункту "г" относится гипертоническая болезнь I стадии с повышенными показателями артериального давления (в покое систолическое давление составляет от 140 до 159 мм рт.ст., диастолическое - от 90 до 99 мм рт.ст.). При I стадии гипертонической болезни, возможно кратковременное повышение артериального давления до более высоких цифр. Признаки поражения "органов-мишеней" отсутствуют.

При наличии синдрома повышенного артериального давления, тесно связанного с наличием вегетативных расстройств (гипергидроз кистей рук, "красный" стойкий дермографизм, лабильность пульса и артериального давления при перемене положения тела и др.), освидетельствование прово

Наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления. В каждом случае гипертонической болезни проводится дифференциальная диагностика с симптоматическими гипертензиями. Освидетельствование лиц с симптоматической артериальной гипертензией проводится по основному заболеванию. При выявлении ассоциированных с гипертонической болезнью заболеваний медицинское освидетельствование проводится также на основании соответствующих статей расписания болезней.

Согласно ст.57 Расписания болезней относятся болезни пищевода, кишечника (кроме двенадцатиперстной кишки) и брюшины (в том числе врожденные);

а) со значительным нарушением функций

б) с умеренным нарушением функций и частыми обострениями

в) с незначительным нарушением функций

г) при наличии объективных данных без нарушения функций

К пункту "г" относятся;

рефлюкс-эзофагит II - III степени тяжести с редкими рецидивами, рефлюкс-эзофагит I степени тяжести.

Согласно заключению военно-врачебной комиссии - итоговое заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию - категория годности к военной службу «Б», показатель предназначения 4.

Допрошенная в качестве свидетеля врач-терапевт ЦВВЭ ВК РМЭ Свидетель №1 Т.В. в судебном заседании пояснила, что категория годности ФИО3 была выставлена на основании следующих статей расписания болезней: 43 г (Б-3), 42 г (Б-4), 13 д (Б-3), 57 г (Б-3). Общая категория годности выставлена Б-4. ФИО3 был освидетельствован в призывной комиссии г. Горномарийского района Республики Марий Эл 03.10,2025 г. Там ему были установлены следующие диагнозы: <данные изъяты>. Там же ему была установлена категория В годности к военной службе на основании ст 13 б, 43 в, 59 в, 57 г. 27.10.2025 г ФИО3 прошел контрольное медицинское освидетельствование в призывной комиссии Республики Марий Эл. В ходе обследования было установлено, что индекс массы тела данного призывника составляет <данные изъяты>, что соответствует второй степени ожирения согласно клиническим рекомендациям «Ожирение» от 2024 г. Поэтому ст 13 б (по 3 степени ожирения) была изменена на 13 д (по 2 степени ожирения). По данной статье (13 д) выставляется категория Б-3 годности к военной службе. При взвешивании в военкомате по месту жительства 03.10.2025 г масса тела данного призывника, согласно мед документам, была <данные изъяты> кг, что при росте <данные изъяты> см соответствует индексу массы тела <данные изъяты> и второй степени ожирения. В медицинском заключении из ФИО5 также выставлен диагноз «ожирение 2 степени». Ранее (до августа 2025 г) диагноз «ожирение 3 степени» призывникам выставлялся при индексе массы тела <данные изъяты>. Однако в августе 2025 г в ст. 13 расписания болезней были внесены изменения, которые рекомендуют в целях военно-врачебной экспертизы применять клинические рекомендации «Ожирение». В указанных рекомендациях (стр. 10) приведена классификация ожирения, в которой ожирение 3 степени выставляется при индексе массы тела 40 и более (ранее это было 4 степенью ожирения при освидетельствовании призывников). Согласно медицинскому заключению от 08.09.2025 г №1/222 из ФИО5, где ФИО4 проходил стационарное обследование в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ему был установлен диагноз «<данные изъяты>». Данному заболеванию соответствует статья 43 г расписания болезней. Категория годности по ней также Б-3. Статья 43 в и категория В годности к военной службе выставляются при гипертонической болезни II стадии. Поэтому статья 43 в, выставленная в военкомате по месту жительства, была изменена на 43 г. Стадия гипертонической болезни зависит не от уровня (степени) повышения артериального давления, а от поражения органов-мишеней (наличие и характер осложнений) гипертонической болезни. Согласно данным обследований, проведенных в ФИО5 в стационаре, выявленных поражений органов-мишеней (ангиопатия сетчатки) недостаточно для выставления ФИО3 II стадии гипертонической болезни. В мед заюночении № 1 /222 также выставлена первая стадия гипертонической болезни. Изменения в статью 43 расписания болезней (по гипертонической болезни) также были внесены в августе 2025 г. До этого по гипертонической болезни как I, так и II стадии устанавливалась категория В годности к военной службе. СА-блокада 2 ст, выявленная при проведении суточного монитора ЭКГ, сопровождается максимальной паузой 1,4 сек, что является незначимой паузой. Поэтому выставлена ст. 42 г и категория Б-4 годности к военной службе. При обследовании в ФИО5 выставлены также ГЭРБ с рефлюкс- эзофагитом (ст. 57 г и категория Б-3). По поводу данного заболевания ФИО3 ранее уже подавал судебный иск к военному комиссариату РМЭ, который был им проигран. Остальные заболевания, выявленные при проведении обследования ФИО3 в ФИО5, не являются основанием для установления категории В или Д к военной службе (освобождению от прохождения военной службы).

Данные показания представлены в письменном виде (т.1 л.д. 44).

Доводы административного истца о том, что военно-врачебной комиссией было проигнорировано представленное им заключение кардиолога о наличии у него гипертонической болезни 2 ст. сопутствующее заболевание – <данные изъяты>, суд считает необоснованными так как заключение кардиолога и невролога датировано 30 октября 2025 года, в то время как решение комиссии было 27 октября 2025 года. При этом, согласно пояснений представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Марий Эл» ФИО1, представителя заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат города Козьмодемьянск, Горномарийского и Юринского районов Республики Марий Эл» военного комиссара города Козьмодемьянска, Горномарийского и Юринского районов ФИО2, свидетеля Свидетель №1 Т.В. все диагнозы и справки об имеющихся заболеваний должны быть выданы государственным медицинским учреждением.

Сведения о том, что на момент прохождения контрольного медицинского освидетельствования ФИО3 имел заболевания (<данные изъяты>.), позволяющие признать его ограниченно годным или временно негодным и дающие основания для предоставления отсрочки или освобождения от призыва на военную службу, административным истцом не представлены.

В момент вынесения решения призывной комиссией, доказательств наличия заболевания с теми признаками, которые предусмотрены Расписанием болезней в качестве критериев определения категории не годности к военной службе по состоянию здоровья на момент прохождения медицинского освидетельствования, врачебной комиссией не подтверждено, административным истцом не представлено.

Каких-либо медицинских документов, требующих дополнительного исследования, которые подтверждали бы наличие заболевания у заявителя, в соответствии с которым он должен был быть признан ограниченно годным и не подлежащим призыву на военную службу по призыву ФИО3 не представил.

Вопреки доводам административного истца выявленные у ФИО3 заболевания (отклонения от нормы) «повышенный индекс массы тела», «ожирение 2 ст», «ангиопатия сетчатки глаза», «преимущественное поражение сердца», «гиперинсулинизм», «изжога» основанием для освобождения его от военной службы не являются.

Доказательств того, что при проведении призывных мероприятий, административный истец нуждался в дополнительном медицинском обследовании по поводу других заболеваний, на которые он ссылается в административном исковом заявлении и в материалах дела не имеется и ФИО3 суду не представлено.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что решение о призыве административного истца на военную службу принято исходя из результатов проведенного призывнику ФИО3 медицинского освидетельствования. Оснований сомневаться в правильности выводов медицинского заключения у суда не имеется. Категория годности определялась с учетом имеющихся в личном деле призывника документов о состоянии его здоровья, объективных данных, свидетельствующих об отсутствии у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы. Нарушений порядка принятия оспариваемого решения в отношении ФИО3 не допущено.

Частью 6 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что при несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза.

Порядок проведения независимой военно-врачебной комиссии установлен Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574.

В соответствии с пунктом 7 названного Положения независимая экспертиза производится за счет средств гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином (его законным представителем). Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения (пункт 8).

Между тем административный истец, настаивая на наличии у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по призыву, правом на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался. Ходатайство о назначении по делу судебной медицинской экспертизы в ходе судебного разбирательства ФИО3 не заявлялось.

Таким образом, административным истцом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о неправильном определении ему категории годности к военной службе.

При таких обстоятельствах оснований для признания решения призывной комиссии Республики Марий Эл от 27 октября 2025 года о признании ФИО4 годным к военной службе и отмене решения призывной комиссии городского округа «Город Козьмодемьянск» от 03 октября 2025 года и призыве на военную службу незаконным, возложения на административного ответчика обязанности по устранению допущенных нарушений и принятию решения об освобождении ФИО3 от призыва на военную службу не имеется, а значит, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО3 (ИНН №) к ФКУ «Военный комиссариат Республики Марий Эл», призывной комиссии Республики Марий Эл о признании незаконным решения от 27 октября 2025 года об отмене решения призывной комиссии городского округа «Город Козьмодемьянск» и призыве на военную службу, возложении обязанности по направлению на дополнительное обследование, принятию решения об освобождении от призыва на военную службу отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Веснин М.А.

решение принято в окончательной форме 19 января 2026 г.