Решение № 2-61/2021 2-61/2021~М-11/2021 М-11/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2-61/2021

Дело № 2-61/2021

УИД 61RS0046-01-2021-000031-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 года ст. Обливская, Ростовская область

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой А.Л.,

при секретаре Елисеевой О.Ф.,

с участием представителя истца – Администрации Обливского района ФИО1; представителя третьего лица – Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Обливского района Ростовской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Обливского района (ИНН <***>) к Министерству имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (ИНН <***>), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (ИНН <***>) о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Обливский район» на электрический распределительный пункт, объекты электроснабжения,

установил:

Администрация Обливского района (истец, Администрация) обратилась в Обливский районный суд Ростовской области к Министерству имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (ответчик, Министерство), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (ответчик, Управление) с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Обливский район» на объекты электроснабжения, общей протяженностью 760 м., год ввода в эксплуатацию 1980, и электрический распределительный пункт, площадью 24,9 кв.м., год постройки 1979, находящиеся по адресу: <адрес>

В качестве основания возникновения права муниципальной собственности Администрация сослалась на положения Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (л.д. 4-6).

В судебном заседании представитель Администрации по доверенности (л.д. 45) – ФИО1 иск поддержал.

В судебное заседание представители ответчиков – Министерства и Управления - не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили, отношение к делу не выразили.

Присутствующий в судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, - Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Обливского района Ростовской области по доверенности (л.д. 53) ФИО2 просит удовлетворить иск. Пояснил, что спорные объекты в последующем будут переданы в оперативное управление указанному учреждению.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

Заслушав истца, третье лицо, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что в муниципальной собственности, как особой разновидности публичной собственности, должно находиться то имущество, которое требуется для решения возложенных на местное самоуправление задач (постановления от 20 декабря 2010 года N 22-П, от 29 марта 2011 года N 2-П, от 30 марта 2012 года N 9-П и др.).

Во исполнение требований Законов РСФСР "О собственности в РСФСР" и "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" 27.12.1991 года было принято Постановление Верховного Совета Российской Федерации за N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее – Постановление N 3020-1).

Пунктом 2 Постановления N 3020-1 предусмотрено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно пункту 1 Приложения 3 к Постановлению N 3020-1, в передаче муниципальную собственность подлежали объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов:

жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения;

жилищно-эксплуатационные предприятия и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты, перечисленные в данном приложении;

объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов;

другие объекты, находящиеся в оперативном управлении исполнительных органов городских и районных (в городах) Советов народных депутатов (местной администрации).

Согласно представленным Администрацией в материалы дела уведомлениям Управления Росреестра по Ростовской области от 09.02.2021 года (л.д. 55, 56), спорные объекты в ЕГРН не учтены, кадастровый номера не присвоены.

Техническая инвентаризация в отношении спорных объектов проведена, что подтверждается техническими паспортами от 10.12.2020 года, оформленными МУП «УВКХ Морозовского района» (л.д. 7-15, 16-21).

Согласно техническим паспортам, спорные объекты представляют из себя:

- электрический распределительный пункт, литер «Т», площадь по наружному обмеру 24,9 кв.м., 2-этажный, год постройки 1979, адрес: <...>;

- объекты электроснабжения, общая протяженность 760 м (в том числе: линия электропередач ВЛ 0,4 кВ протяженностью 360 м; линия освещения протяженностью 400 м; столбы – металлические опоры 22 шт.), год ввода в эксплуатацию 1980, адрес: <адрес>

Доказательств тому, что спорные объекты являются составными частями единого недвижимого комплекса и не могут выступать самостоятельными объектами недвижимого имущества, не представлено.

Сведения о том, что спорные объекты недвижимого имущества включены в базу данных реестра федерального имущества и в реестр государственного имущества Ростовской области, ответчиками не представлены.

На балансе у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ПАО «Россети Юг» объекты не находятся, что подтверждается справками указанных организаций, представленными истцом в ходе рассмотрения дела.

Суд считает, что спорные объекты являются частью системы инженерной инфраструктуры муниципального образования «Обливский район», таким образом, спорное имущество является муниципальной собственностью в силу абзаца 4 пункта 1 приложения N 3 к Постановлению N 3020-1.

В отсутствие судебной защиты муниципальное образование лишено возможности принять акт о включении спорного имущества в реестр муниципальной собственности.

С учетом изложенного выше, исковые требования Администрации подлежат удовлетворению.

Поскольку стороны в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены об обязанности по уплате в бюджет государственной пошлины, суд по правилам ч. 4 ст. 103 ГПК РФ относит госпошлину по делу на счет соответствующего бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Обливский районный суд Ростовской области

решил:

удовлетворить исковые требования Администрации Обливского района.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Обливский район» на:

- электрический распределительный пункт, литер «Т», площадь по наружному обмеру 24,9 кв.м., 2-этажный, год постройки 1979, адрес: <адрес>

- объекты электроснабжения, общая протяженность 760 м (в том числе: линия электропередач ВЛ 0,4 кВ протяженностью 360 м; линия освещения протяженностью 400 м; столбы – металлические опоры 22 шт.), год ввода в эксплуатацию 1980, адрес: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья______Михайлова А.Л._______

Решение в окончательной форме изготовлено 16.03.2021 года.