Решение № 2-8508/2019 2-8508/2019~М-6874/2019 М-6874/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-8508/2019

К делу №2-8508/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Арзумановой И.С.

при секретаре Джаримок З.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования город Краснодар об установлении местоположения границ земельного участка в соответствии с межевым планом,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар об установлении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 275 кв.м., категория: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> в соответствии с межевым планом от 21.09.2017, составленным кадастровым инженером ФИО3 № квалификационного аттестата №, реестровый №; установлении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 281 кв.м., категория: земли населенных пунктов – индивидуальные жилые дома, расположенного по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> в соответствии с межевым планом от 21.09.2017, составленным кадастровым инженером ФИО3 № квалификационного аттестата №, реестровый №; обязании кадастрового инженера ФИО3 № квалификационного аттестата №, реестровый № подготовить межевые планы в результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площадей земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> в окончательной форме для предоставления в орган кадастрового учета.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования. Пояснили, что ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 17.04.2012 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 264 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.05.2012 сделана запись регистрации №. На указанном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 59,7 кв.м., принадлежащий ФИО1 на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.05.2012 сделана запись регистрации №. ФИО2 на основании Постановления Пашковской поселковой администрации г.Краснодара № 16 пр2 от 21.01.1994 и решения Советского районного суда г.Краснодара от 10.12.2013 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 270 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – индивидуальные жилые дома, расположенный по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.12.2015 сделана запись регистрации №. На указанном земельном участке расположен жилой дом, площадью 16,6 кв.м. Земельные участка истцов поставлены на кадастровый учет как ранее учтенные и являются смежными по отношению друг к другу. С целью оформления земельных участков в соответствии с требованиями действующего законодательства, определения границ на местности и внесения указанных сведений в государственный кадастр недвижимости истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО3, который подготовил межевые планы в связи с уточнением местоположения границ и площадей земельных участков с кадастровыми номерами № и №, распложенными по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>. Площадь земельного участка ФИО1 по данным ЕГРН составляет 264 кв.м., а после уточнения составила 275 кв.м. Площадь земельного участка ФИО2 по данным ЕГРН составляет 270 кв., а после уточнения составила 281 кв.м. Таким образом, площади земельных участков истцов после обмеров не превышают допустимые размеры. В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что конфигурация земельных участков истцов в натуре отличаются от конфигурации этих объектов в графических материалах, приложенных к Постановлению Пашковской поселковой администрации № 16 пр.2 от 21.01.1994, что является препятствием для изготовления межевых планов в окончательной форме и соответственно для государственного кадастрового учета изменений объектов недвижимости, о чем кадастровый инженер указал в заключении к межевым планам, а также в письме от 23.04.2019. Кадастровым инженером рекомендовано в судебном порядке установить местоположение границ уточняемых земельных участков в соответствии с межевыми планами. Истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлениями о государственном кадастровом учете изменений объектов недвижимости. Однако указанным органом были приняты решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета ввиду того, что конфигурации земельных участков указанные в разделе межевых планов «Чертеж земельных участков и их частей» отличается от конфигурации земельных участков указанных в Ситуационном плане к Постановлению Пашковской поселковой администрации № 16 пр.2 от 21.01.1994. Указанные земельные участки ранее являлись частью единого землепользования по <адрес>. Пунктом 1 Постановления Пашковской поселковой администрации № 16 пр. 2 от 21.01.1994 утверждена фактическая площадь данного участка в размере 566 кв.м., а также пунктом 2 Постановления был произведен его раздел и определен порядок пользования между собственниками: два участка по 270 кв.м., в личное пользование и третий участок 26 кв.м., в общее пользование собственников. С момента издания Постановления Пашковской поселковой администрации № 16 пр.2 от 21.01.1994 фактическое землепользование между собственниками указанных земельных участков было изменено, в результате чего фактически на местности существуют два отдельных земельных участка, земельный участок общего пользования (26 кв.м.) отсутствует. Однако, документов, подтверждающих указанные границы сложившегося землепользования у истцов не имеется, в связи с чем, в соответствии с действующим законодательством РФ истцы не имеют возможности осуществить действия по внесению в государственный кадастр недвижимости достоверных сведений о границах принадлежащих им земельных участков. Фактические границы земельных участков истцов соответствуют границам, определенным кадастровым инженером в межевых планах от 21.09.2017 и сложились еще в более ранние сроки между предыдущими собственниками земельного участка. Споры с соседними землепользователями отсутствуют. Акты согласования границ подписаны. Истцы обращались к ответчику по вопросу изменения конфигурации границ между земельными участками и их площади. Администрация муниципального образования г.Краснодар направила заявление истцов в департамент архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования г.Краснодар для рассмотрения по существу. Департамент в адрес истцов направил ответ, что местоположение границ земельных участков истцов не нуждается в согласовании с представителем администрации МО г.Краснодар. Таким образом, установление границ земельных участков истцов в соответствии с координатами указанными в межевых планах от 21.09.2017 не нарушают права смежных землепользователей, уточненная площадь земельных участков истцов не превышает установленные в соответствии с земельным законодательством минимальный и максимальный размеры земельного участка с учетом установленной погрешности для земель соответствующего назначения и разрешенного использования.

Представитель администрации МО г.Краснодар по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО3 в судебное заседание не явился. Просил дело рассмотреть в свое отсутствие, о чем предоставил в материалы дела заявление.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 17.04.2012 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 264 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, а чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.05.2012 сделана запись регистрации №.

На указанном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 59,7 кв.м., принадлежащий ФИО1 на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.05.2012 сделана запись регистрации №.

ФИО2 на основании Постановления Пашковской поселковой администрации г.Краснодара № 16 пр2 от 21.01.1994 и решения Советского районного суда г.Краснодара от 10.12.2013 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 270 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – индивидуальные жилые дома, расположенный по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.12.2015 сделана запись регистрации №.

На указанном земельном участке расположен жилой дом, площадью 16,6 кв.м.

Земельные участки истцов поставлены на кадастровый учет как ранее учтенные и являются смежными по отношению друг к другу.

С целью оформления земельных участков в соответствии с требованиями действующего законодательства, определения границ на местности и внесения указанных сведений в государственный кадастр недвижимости истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО3, который подготовил межевые планы в связи с уточнением местоположения границ и площадей земельных участков с кадастровыми номерами № и №, распложенными по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>.

Площадь земельного участка ФИО1 по данным ЕГРН составляет 264 кв.м., а после уточнения составила 275 кв.м.

Площадь земельного участка ФИО2 по данным ЕГРН составляет 270 кв., а после уточнения составила 281 кв.м.

Таким образом, площади земельных участков истцов после обмеров не превышают допустимые размеры.

На основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч.3 ст.39 указанного Федерального закона, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В соответствии с п. 3 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно п. 2 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-Ф3 «О государственном кадастре недвижимости» предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации.

Согласно ч. 9, 10 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, лесного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что конфигурация земельных участков истцов в натуре отличаются от конфигурации этих объектов в графических материалах, приложенных к Постановлению Пашковской поселковой администрации № 16 пр.2 от 21.01.1994, что является препятствием для изготовления межевых планов в окончательной форме и соответственно для государственного кадастрового учета изменений объектов недвижимости, о чем кадастровый инженер указал в заключении к межевым планам, а также в письме от 23.04.2019.

Кадастровым инженером рекомендовано в судебном порядке установить местоположение границ уточняемых земельных участков в соответствии с межевыми планами.

Истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлениями о государственном кадастровом учете изменений объектов недвижимости.

Однако указанным органом были приняты решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета ввиду того, что конфигурации земельных участков указанные в разделе межевых планов «Чертеж земельных участков и их частей» отличается от конфигурации земельных участков указанных в Ситуационном плане к Постановлению Пашковской поселковой администрации № 16 пр.2 от 21.01.1994. Указанные земельные участки ранее являлись частью единого землепользования по <адрес>.

Пунктом 1 Постановления Пашковской поселковой администрации № 16 пр. 2 от 21.01.1994 утверждена фактическая площадь данного участка в размере 566 кв.м., а также пунктом 2 Постановления был произведен его раздел и определен порядок пользования между собственниками: два участка по 270 кв.м., в личное пользование и третий участок 26 кв.м., в общее пользование собственников. С момента издания Постановления Пашковской поселковой администрации № 16 пр.2 от 21.01.1994 фактическое землепользование между собственниками указанных земельных участков было изменено, в результате чего фактически на местности существуют два отдельных земельных участка, земельный участок общего пользования (26 кв.м.) отсутствует.

Однако, документов, подтверждающих указанные границы сложившегося землепользования у истцов не имеется, в связи с чем, в соответствии с действующим законодательством РФ истцы не имеют возможности осуществить действия по внесению в государственный кадастр недвижимости достоверных сведений о границах принадлежащих им земельных участков.

Фактические границы земельных участков истцов соответствуют границам, определенным кадастровым инженером в межевых планах от 21.09.2017 и сложились еще в более ранние сроки между предыдущими собственниками земельного участка.

Споры с соседними землепользователями отсутствуют. Акты согласования границ подписаны.

Истцы обращались к ответчику по вопросу изменения конфигурации границ между земельными участками и их площади. Администрация муниципального образования г.Краснодар направила заявление истцов в департамент архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования г.Краснодар для рассмотрения по существу.

Департамент в адрес истцов направил ответ, что местоположение границ земельных участков истцов не нуждается в согласовании с представителем администрации МО г.Краснодар.

Таким образом, установление границ земельных участков истцов в соответствии с координатами указанными в межевых планах от 21.09.2017 не нарушают права смежных землепользователей, уточненная площадь земельных участков истцов не превышает установленные в соответствии с земельным законодательством минимальный и максимальный размеры земельного участка с учетом установленной погрешности для земель соответствующего назначения и разрешенного использования.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, площадью 275 кв.м., категория: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> в соответствии с межевым планом от 21.09.2017, составленным кадастровым инженером ФИО3 № квалификационного аттестата №, реестровый №.

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, площадью 281 кв.м., категория: земли населенных пунктов – индивидуальные жилые дома, расположенного по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> в соответствии с межевым планом от 21.09.2017, составленным кадастровым инженером ФИО3 № квалификационного аттестата №, реестровый №.

Считать конфигурацию и площадь земельного участка с кадастровым номером №, площадью 275 кв.м., категория: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> в соответствии с межевым планом от 21.09.2017, составленным кадастровым инженером ФИО3 № квалификационного аттестата №, реестровый №.

Считать конфигурацию и площадь земельного участка с кадастровым номером №, площадью 281 кв.м., категория: земли населенных пунктов – индивидуальные жилые дома, расположенного по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> в соответствии с межевым планом от 21.09.2017, составленным кадастровым инженером ФИО3 № квалификационного аттестата №, реестровый №.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для осуществления филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю государственного учета изменений земельного участка с кадастровым номером №, площадью 275 кв.м., категория: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> и для постановки данного земельного участка на государственный кадастровый учет в ФГБУ ФКП «Росреестр по Краснодарскому краю».

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для осуществления филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю государственного учета изменений земельного участка с кадастровым номером №, площадью 281 кв.м., категория: земли населенных пунктов – индивидуальные жилые дома, расположенного по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> и для постановки данного земельного участка на государственный кадастровый учет в ФГБУ ФКП «Росреестр по Краснодарскому краю».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.

Судья:

ФИО3

<адрес>, ул. им. Тургенева, 145, кВ. 179

07.08.2019

Э-39

Направляем Вам копию решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ для сведения.

Приложение: копия решения на 9 листах

Судья Советского райсуда

<адрес> И.С. Арзуманова

ФИО3

<адрес>, ул. им. Тургенева, 145, кВ. 179

07.08.2019

Э-39

Направляем Вам копию решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ для сведения.

Приложение: копия решения на 9 листах

Судья Советского райсуда

<адрес> И.С. Арзуманова