Постановление № 5-222/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 5-222/2020

№ 5-222/2020

УИД: 42RS0№-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 апреля 2020 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Масалитина И.В.,

с участием:

помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Нуртдиновой И.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КРФобАП, в отношении ФИО4, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 совершил хранение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, в целях их массового распространения, при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой района по информации Управления ФСБ России по Кемеровской области-Кузбассу о размещении в сети Интернет на сайте <данные изъяты> пользователем <данные изъяты> информационного материала экстремистского содержания проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности. В ходе проверки выявлены факты нарушения законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

Частью 2 статьи 29 Конституции РФ определено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», под экстремистской деятельностью (экстремизмом), в том числе понимается массовое распространение заведомо экстремистских материалов.

При этом экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы (п. 3 ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ, на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

В соответствии с подп. 30.28 п. 7 Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 года № 1313, федеральный список экстремистских материалов ведет Министерство юстиции Российской Федерации.

Сотрудником УФСБ России по Кемеровской области-Кузбассу в соответствии со статьями 6, 7 Федерального закона от 12.08.1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» произведено оперативно-розыскное мероприятие «Сбор образцов для сравнительного исследования» интернет-страницы социальной сети <данные изъяты> «ФИО3» (сетевой адрес <данные изъяты>).

В ходе сбора образцов для сравнительного исследования ДД.ММ.ГГГГ при помощи компьютера и кабеля был осуществлен доступ к сети Интернет. Просмотр содержания интернет-страниц осуществлялся с помощью web-браузера <данные изъяты>. В адресной строке web-браузера был введен адрес сайта социальной сети <данные изъяты>, после чего появилась форма авторизации на сайте. Осуществив ввод логина и пароля, был получен доступ к личной странице, зарегистрированной на сайте <данные изъяты>.

Далее в адресной строке web-браузера был введен сетевой адрес страницы <данные изъяты>. В ходе просмотра интернет-страницы установлено, что она принадлежит пользователю сайта «ФИО3».

Затем осуществлен переход в раздел «Аудиозаписи» «ФИО3», где в поисковой строке было введено слово «<данные изъяты>». Результатом поиска является аудиозапись «<данные изъяты>» исполнителя «ФИО8 размещенная в публичном доступе у пользователя «ФИО3».

Указанная аудиозапись загружена со страницы пользователя «ФИО3» и записана на CD-R диск в виде файла «ФИО2 ФИО5 – Шамиль, постой …mp3».

Согласно справке по результатам проведения оперативно-розыскного мероприятия «Исследование предметов и документов» установлено, что аудиозапись «<данные изъяты>» исполнителя «ФИО9» идентична песне начинающейся со слов «<данные изъяты>», признанной экстремистской на основании решения <данные изъяты> и включенной в федеральный список экстремистских материалов под номером №.

Согласно решению Юргинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ файл № «<данные изъяты>» содержит в себе образ, способствующий возбуждению ненависти и вражды к отдельному лицу или группе лиц по признакам принадлежности к какой-либо национальной группе.

Таким образом, ФИО3, являясь пользователем телематических услуг в сети Интернет, разместил на интернет-странице с сетевым адресом <данные изъяты> экстремистский материал, нарушив ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ.

В соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», под термином «распространение информации» понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В статье 2 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы.

Таким образом, по смыслу закона, под массовым распространением экстремистских материалов следует понимать действия, направленные на передачу таких материалов неопределенному кругу лиц.

Установлено, что доступ к аудиозаписи «<данные изъяты>» осуществлялся свободно, аудиозапись и страница пользователя не защищены настройками приватности, доступны для просмотра неограниченному кругу лиц. Данный факт был выявлен ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по <адрес>-Кузбассу при проведении оперативно-розыскных мероприятий «Сбор образцов для сравнительного исследования», «Исследование предметов и документов», в рамках которых был произведен осмотр личной страницы ФИО3.

Таким образом, установлено, что к аудиозаписи, размещенной на странице ФИО3 «<данные изъяты>», был доступ иных пользователей сети Интернет, имевших возможность просмотреть и скопировать прикрепленную аудиозапись. Хранение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице в социальной сети при наличии доступа к ней иных лиц следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

Согласно ст. 20.29 КРФобАП, массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Следовательно, размещение в сети Интернет и хранение в целях распространения, вне зависимости от использованного объема, является правонарушением и влечет за собой ответственность.

ФИО4, являясь пользователем социальной сети Интернет, хранил запись песни, включенной в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, в целях массового распространения, к которому имелся доступ иных пользователей сети Интернет, обладавших возможностью просмотреть и скопировать аудиозапись.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления, признал полностью.

В судебном заседании помощник прокурора Заводского района г. Кемерово Нуртдинова Д.Д. пояснила, что с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, настаивает на привлечении ФИО4 к административной ответственности в виде административного штрафа.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления, кроме его признательных показаний, подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-6);

- объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, данными в прокуратуре <адрес>, согласно которым, интернет-страница в сети «ВКонтакте» пользователя «ФИО3» принадлежала ему. Точное время размещения аудиозапись «<данные изъяты>» исполнителя «ФИО10» не помнит, данная песня была им найдена в сети «ВКонтакте» и добавлена на страницу. Он не знал, что данная песня является экстремистскими материалами, не имел цели распространять данную песню для других лиц. Данная песня была добавлена им дома по месту регистрации по адресу: <адрес>. Страница в сети «<данные изъяты> пользователя «ФИО3» ранее была открыта для других пользователей. ДД.ММ.ГГГГ данная страница им была удалена (л.д. 7-8);

- протоколом сбора образцов для сравнительного исследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15);

- скриншотами персональной интернет-страницы пользователя «ФИО3» с сетевым адресом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16, 17);

- справкой по результатам проведения оперативно-розыскного мероприятия «Исследование предметов и документов» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18);

- копией решения Юргинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому файл № «<данные изъяты>» признан экстремистскими материалами, поскольку содержит в себе образ, способствующий возбуждению ненависти и вражды к отдельному лицу или группе лиц по признакам принадлежности к какой-либо национальной группе (л.д. 19-22).

- DVD-R диском с аудиозаписью (л.д. 25).

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КРФобАП.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья считает вину ФИО4 полностью установленной и доказанной, а его действия необходимо правильно квалифицировать по ст. 20.29 КРФобАП, как хранение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, в целях их массового распространения.

Доводы объяснений ФИО4 не свидетельствуют об отсутствии у него признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КРФобАП, поскольку в сети Интернет содержится многочисленная информация (в т.ч. отсылочная) о том, что записи песен, предположительно автора и исполнителя ФИО5 ФИО11, включены в федеральный список экстремистских материалов.

То обстоятельство, что песня предположительно автора и исполнителя ФИО2, начинающаяся со слов «Спустилась тьма, безмолвие в горах…», носит экстремистский характер, является общеизвестным и доказыванию вновь не подлежит.

Социальная сеть является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, в связи с чем физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.

Следовательно, хранение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также состояние его здоровья.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья учитывает признание ФИО4 своей вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, судья находит основания для назначения ФИО4 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели наказания виновного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4, <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.В. Масалитина

Наименование получателя платежа: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>