Решение № 2А-7025/2023 2А-7025/2023~М-4961/2023 М-4961/2023 от 25 июля 2023 г. по делу № 2А-7025/2023

Дело № 2а-7025/2023

УИД 52RS0001-02-2023-005794-50


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Полякова М.Г., при секретаре судебного заседания Болконской Р.Ш., с участием старшего помощника прокурора Автозаводского района г. Н. Новгорода ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП [Номер] Управления МВД России по [Адрес] об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ОП [Номер] Управления МВД России по [Адрес] обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, указав, что приговором [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО2 осуждена по ч. 2 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде 02 лет 08 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание отбывала в ФКУ ИК-[Номер] ГУФСИН России по [Адрес].

Решением [Адрес] городского суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 03 года с ограничениями:

- запретить выезд за пределы [Адрес] без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на работе по трудовому либо гражданско-правовому договору;

- обязать периодической явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации 2 раза в месяц (первый и третий четверг месяца);

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить посещение торговых предприятий, специализирующихся исключительно на торговле спиртными напитками, в том числе в розлив.

ФИО2 в настоящее время состоит на профилактическом учете в ОП [Номер] Управления МВД России по [Адрес].

За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности:

- [ДД.ММ.ГГГГ] привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ([ДД.ММ.ГГГГ] не явилась на регистрацию в ОП [Номер] без уважительной причины);

- [ДД.ММ.ГГГГ] привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ([ДД.ММ.ГГГГ] в 22 часа 05 минут отсутствовала по месту жительства в ночное время суток).

Просит в отношении ФИО2 установить дополнительные ограничения:

- обязать периодической явкой в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 04 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 до 06.00 часов.

Одновременно с установлением дополнительных ограничений продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ОП [Номер] Управления МВД России по [Адрес] ФИО3 поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила его удовлетворить.

ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Старший помощник прокурора Автозаводского района г. Н. Новгорода ФИО1 просила требования административного иска удовлетворить.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства по делу, суд полагает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке и приходит к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за ними может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ № 64).

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 4 ФЗ № 64, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы [ ... ], выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел.

В силу ч. 4 ст. 7 ФЗ № 64, административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО2 осуждена по ч. 2 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде 02 лет 08 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание отбывала в ФКУ ИК-[Номер] ГУФСИН России по [Адрес].

Решением [Адрес] городского суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 03 года с ограничениями:

- запретить выезд за пределы [Адрес] без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на работе по трудовому либо гражданско-правовому договору;

- обязать периодической явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации 2 раза в месяц (первый и третий четверг месяца);

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить посещение торговых предприятий, специализирующихся исключительно на торговле спиртными напитками, в том числе в розлив.

ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП [Номер] Управления МВД России по [Адрес]. За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности:

- [ДД.ММ.ГГГГ] привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ([ДД.ММ.ГГГГ] не явилась на регистрацию в ОП [Номер] без уважительной причины);

- [ДД.ММ.ГГГГ] привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ([ДД.ММ.ГГГГ] в 22 часа 05 минут отсутствовала по месту жительства в ночное время суток).

Обсуждая вопрос установления дополнительных административных ограничений, суд учитывает пояснения участников процесса, характеризующие данные поднадзорного лица, его образ жизни, обстоятельства совершения им преступления, поведение в период и после отбытия наказания, а также все иные обстоятельства по делу и приходит к выводу о том, что имеются все предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в отношении ФИО2, поскольку она, находясь под административным надзором, совершила 2 административных правонарушений, каждое из которых отражает несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Таким образом, судом установлено, что ФИО2 не проявила себя как лицо, вставшее на путь исправления.

Согласно ст. 8 ФЗ № 64, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В целях безусловной и беспрепятственной реализации указанных положений закона органом внутренних дел, суд считает необходимыми и целесообразными в отношении ФИО2 установить следующие дополнительные административные ограничения:

- обязать периодической явкой в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 04 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 до 06.00 часов.

Кроме того, продлить срок административного надзора на 06 месяцев.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции [Номер] Управления МВД России по [Адрес] об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, удовлетворить.

ФИО2, в отношении которой решением [Адрес] городского суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] установлен административный надзор на срок 03 года с ограничениями, установить следующие дополнительные ограничения:

- обязать периодической явкой в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 04 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 до 06.00 часов.

ФИО2, в отношении которой решением [Адрес] городского суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] установлен административный надзор на срок 03 года с ограничениями, продлить срок административного надзора на 06 месяцев.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.Г. Поляков