Постановление № 5-17/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 5-17/2017

Дело №5-17/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 марта 2017 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кастериной Л.В.,

при секретаре Маликовой А.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

20 марта 2017 года в 9 часов 00 мин. в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Украина ФИО2, находится на территории Российской Федерации с 23 декабря 2015 года по настоящее время без документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В связи с чем, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал и дал показания, аналогичные описательной части постановления, дополнив, что документы не оформили из-за отсутствия денежных средств. Просит назначить наказание без административного выдворения, поскольку проживал на территории, где находятся войска Республики Украина. В настоящее время им сданы документы для оформления временного убежища.

Кроме того, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается Свидетельством о предоставлении временного убежища на территории РФ, согласно которому, ФИО2 является гражданином Республики Украина, протоколом об административном правонарушении и служебной запиской специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по Красноармейскому району Саратовской области ФИО4, о выявлении факта нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, миграционной картой, из которой видно, что ФИО2 поставлен на учет до 23 декабря 2015 года.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, в судебном заседании установлено, что гражданин Республики Украина ФИО2 находится на территории Российской Федерации с 23 декабря 2015 года по настоящее время без документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушил ст. 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Таким образом, своими действиями ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим ответственность суд относит признание вины.

Учитывая личность ФИО2, обстоятельства изложенные выше, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114–ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на счет: УФК по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, счет 40101810300000010010, БИК 046311001, КБК 18811640000016020140, ИНН <***>, КПП 645201001, код ОКТМО 63622000.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней, со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья Л.В. Кастерина