Решение № 2А-690/2019 2А-690/2019~М-515/2019 М-515/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2А-690/2019

Дело № 2а-690/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Леоновой С.М.,

при секретаре судебного заседания Токмаковой В.А.,

а также с участием административного ответчика ФИО1,

административное дело № 2а-690/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Московской области к Маргиани <данные изъяты> о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №18 по Московской области обратился с указанным административным иском к административному ответчику ФИО1 и просит суд взыскать задолженность по обязательным платежам в бюджет, на общую сумму: 25874,44 руб.: транспортный налог с физических лиц: налог за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 25695,00 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 179,44 руб.

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №18 по Московской области, ссылаясь на положения п.1 ст.23, пп.9 п.1 ст. 31, п.1 ст. 45, ст. 48, ст. 75 НК РФ, указывает на то, что в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №18 по Московской области поступило определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Причиной отмены судебного приказа являются возражения, поданные ФИО1 ФИО1, ИНН №, зарегистрирован по адресу: <адрес>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, своевременно не исполнил обязанность по уплате задолженности, установленную законодательством РФ: транспортный налог. Согласно данным, полученным из ГУ МВД России по Московской области, налогоплательщик является владельцем следующих автотранспортных средств:

№
п/п

Объект налогообложения

Государственный регистрационный номер

Налоговая база (мощность двигателя)

1
<данные изъяты>

№
150.00

2
<данные изъяты>

№
170.00

3
<данные изъяты>

№
116.00

Инспекция в адрес налогоплательщика почтой направила налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, с расчетом налога по обязательным платежам в бюджет за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ год с указанием срока для добровольной уплаты суммы задолженности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует реестр почтовых отправлений (скриншот личного кабинета налогоплательщика). В добровольном порядке сумма задолженности по налогам по указанному уведомлению уплачена не была. В связи с чем, Инспекция в адрес налогоплательщика почтой направила требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием срока уплаты ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует реестр почтовых отправлений (скриншот личного кабинета налогоплательщика). В установленный срок обязанность по уплате налога, пеней налогоплательщиком исполнена не была, что, в свою очередь, является основанием для Инспекции в соответствии со ст.48 НК РФ обратиться в суд с настоящим заявлением. Общая сумма задолженности ФИО1 по обязательным платежам в бюджет составляет: 25874,44 рублей, в том числе: транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25695,00 рублей, пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 179,44 рублей (л.д. 4-5 - административные исковые требования).

Административный истец в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения административного дела. В ходе судебного разбирательства представитель административного истца пояснил, что налогоплательщику было выставлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу на сумму 25695,00 руб. за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ год, налог не уплачен и выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган имеет право начислить налог физическим лицам, подлежащим к уплате за три предшествующих периода. В ДД.ММ.ГГГГ году в налоговое уведомление был включен ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ год. От административного истца поступило ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для предъявления административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 просил отказать в удовлетворении исковых требований. Оплату налога не производил, так как он пришел поздно. Оплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год произвел в ДД.ММ.ГГГГ году. У него в собственности находится три транспортных средства. За ДД.ММ.ГГГГ год ему не приходило налоговое уведомление. Считает, что налог за ДД.ММ.ГГГГ год платить не должен, так как на него применяется налоговая амнистия. От административного ответчика также поступило заявление о пропуске срока для принудительного взыскания задолженности, в связи с тем, что пропущен шестимесячный срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа. Мировой судья не имел правовых оснований для его вынесения, ввиду наличия спора между сторонами. Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ. Срок для принудительного взыскания задолженности по правилам искового производства административным истцом пропущен (л.д. 42-43).

Проверив письменные материалы дела, выслушав пояснения административного ответчика, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги, распространяющуюся на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

В порядке реализации данного конституционного требования Налоговым кодексом Российской Федерации в пункте 1 статьи 3 и пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

На основании п.1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

В соответствии с п.11 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме.

По сведениям РЭО ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Кашира административному ответчику ФИО1 в налогооблагаемый период принадлежали на праве собственности транспортные средства <данные изъяты>, регистрационный знак №, <данные изъяты> регистрационный знак № и <данные изъяты> регистрационный знак №

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить налог в установленный законом срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается 6 день со дня отправки заказного письма.

В силу ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Реестр почтовых отправлений удостоверяет, что административным истцом Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №18 по Московской области в адрес налогоплательщика ФИО1 почтовой корреспонденцией направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, с расчетом налога по обязательным платежам в бюджет за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ год с указанием срока для добровольной уплаты суммы задолженности не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,11).

Согласно п.1 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налогоплательщиком ФИО1 в установленный срок уплата налога не произведена, т.е. не исполнена возложенная ст.57 Конституции РФ и ст.45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога.

Из материалов административного дела следует, что налоговым органом в адрес административного ответчика ФИО1 почтовой корреспонденцией направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ за № с указанием срока уплаты ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует реестр почтовых отправлений (л.д.7, л.д.8).

В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, начисляется пеня, если иное не предусмотрено статьей 75 НК РФ и главами 25 и 26.1 НК РФ.

Размер начислений по транспортному налогу по заявленным истцом административным требованиям составил 25695,00 рублей, пени по транспортному налогу начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют в сумме 179,44 рублей.

Требования Инспекции административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № мировым судьей судебного участка № Каширского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с Маргиани недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ год в размере 25695,00 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 179,44 руб. а всего на общую сумму 25874,44 руб.

В связи с поступившими от ФИО1 возражениями определением и.о. мирового судьи судебного участка № мирового судьи судебного участка № Каширского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен (л.д. 6).

Межрайонная ИФНС России № 18 по Московской области обратилась с настоящим административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный срок, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ (л.д. 4). Таким образом, процессуальный срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 налога и пени административным истцом не пропущен.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено списание налоговой задолженности для следующих категорий налогоплательщиков: для физических лиц списанию подлежит сумма налоговой задолженности по имущественным налогам (к которым относится транспортный налог, налог на имущество физических лиц и земельный налог), образовавшаяся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также соответствующая сумма по пени, начисленная на указанную задолженность.

Проверяя довод административного ответчика о применении к недоимке ДД.ММ.ГГГГ года налоговой амнистии суд, приходит к выводу, что он основан на неверном толковании норм материального права, поскольку недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год образовалась после ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства, учитывая, что в спорный период ФИО1 являлся владельцем вышеуказанных транспортных средств, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком не была исполнена обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы в полном объеме в установленный законом срок, в связи с чем, требования истца о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Довод административного ответчика о том, что административным истцом пропущен срок исковой давности, суд признает несостоятельным, поскольку положения ст. 48 НК РФ об обращении в суд с исковым заявлением не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа истцом нарушены не были.

Как указывалось выше, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Таким образом, Инспекция в ДД.ММ.ГГГГ. исчислила транспортный налог за три предшествующих налоговых периода ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства в соответствии с главой 11.1 КАС РФ. В порядке главы 32 КАС РФ такие требования могут быть предъявлены после отмены судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Соблюдение налоговым органом срока обращения с заявлением к мировому судье проверено мировым судьей при решении вопроса о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № мировым судьей судебного участка № Каширского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени на общую сумму 25874,44 руб.

На основании заявления ФИО1 названный судебный приказ отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец обратился в суд в порядке административного искового производства о взыскании административного ответчика задолженности по обязательным платежам в бюджет ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок.

В силу положений ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №18 по Московской области на основании подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, вследствие чего госпошлина подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Московской области к Маргиани <данные изъяты> о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать с Маргиани <данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Московской области недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ года в размере 25695,00 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 179,44 руб., а всего 25874 (двадцать пять тысяч восемьсот семьдесят четыре) рубля 44 копейки.

Взыскать с Маргиани <данные изъяты> в доход бюджета городского округа Кашира государственную пошлину в размере 976 (девятьсот семьдесят шесть) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: С.М. Леонова