Решение № 2-506/2019 2-506/2019~М-343/2019 М-343/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-506/2019

66RS0<номер>-32

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года р.п. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Курбатовой Н.Л., с участием помощника Белоярского межрайонного прокурора Дубских Е.Г., при секретаре судебного заседания Мальцевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоярского межрайонного прокурора (далее – прокурор) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Белоярского городского округа (далее – Администрация) о понуждении к действиям,

установил:

прокурор обратился в суд с иском, в котором, с учетом принятых судом уточнений, просит обязать Администрацию в срок до 31.12.2019 года расселить граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных аварийными и подлежащими сносу, расположенных в следующих многоквартирных домах:

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий поселок Белоярский, Санаторий «Кристалл», д. 9;

Белоярский район, рабочий поселок Белоярский, Санаторий «Кристалл», д. 10;

Белоярский район, рабочий поселок Белоярский, Санаторий «Кристалл», д. 11;

<...>;

<...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

<...>;

<...>;

в срок до 23.06.2020 года расселить граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных аварийными и подлежащими сносу, расположенных в следующих многоквартирных домах:

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...> «а»

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

в срок до 18.03.2021 года расселить граждан, проживающих в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>;

в срок до 30.06.2019 года расселить граждан, проживающих в жилом помещении, расположенном по адресу: Белоярский городской округ, пгт. Белоярский, ул. Ленина, д. 145;

в срок до 19.06.2020 года расселить граждан, проживающих в жилых помещениях расположенных в следующих многоквартирных домах:

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...> Победы, д. 6;

<...> Победы, д. 11;

<...> Победы, д. 14;

в срок до 03.07.2021 года расселить граждан, проживающих в жилом помещении, расположенном по адресу: Белоярский район, поселок городского типа Белоярский, ул. Ленина, д. 214;

в срок до 01.10.2020 года расселить граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных аварийными и подлежащими сносу, расположенных в следующих многоквартирных домах:

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

в срок до 08.10.2021 года расселить граждан, проживающих в жилом помещении, расположенном по адресу: Белоярский городской округ, пгт. Белоярский, ул. Красный Октябрь, д. 134.

В обоснование заявленного иска указано, что Белоярской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что в настоящее время на территории :кого городского округа 50 многоквартирных домов признаны аварийными и являются непригодными для проживания граждан. На территории Белоярского городского округа большое число граждан проживает в аварийном жилищном фонде. Дальнейшее проживание в непригодных для этого жилых помещениях создает реальную опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. В результате обрушения несущих конструкций могут пострадать граждане, в том числе несовершеннолетние. Учитывая, что проживание в аварийном жилищном фонде является недопустимым, имеется необходимость принятия конкретных мер, направленных на расселение аварийных домов. При признании указанных многоквартирных домов аварийными установлены разумные сроки отселения граждан, проживающих в жилых помещениях данных многоквартирных домов. Вместе с тем, Администрация не принимает мер для исполнения распоряжений. Расселение граждан из аварийного жилищного фонда в настоящее время не начато, при этом в ряде случаев сроки отселения истекают в 2019 году. Таким образом, в результате бездействия должностных лиц сроки отселения не будут соблюдены, что повлечет существенное нарушение прав граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Дубских Е.Г. поддержала иск в полном объеме, с учетом уточнений, просила его удовлетворить, выразила согласие на рассмотрение дела в заочном порядке.

Администрация, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направила, о причинах неявки не уведомила, о рассмотрении дела в её отсутствие не ходатайствовала.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Порядок рассмотрения дела в отсутствии ответчика при надлежащем его извещении регламентирован главой 22 ГПК Российской Федерации, нормы которой, содержащиеся в ст. 233 ГПК Российской Федерации, позволяют суду рассмотреть дело в порядке заочного производства при наличии согласия на это со стороны истца.

С учетом того, что истцом было дано согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства, а также принимая во внимание то, что судом в полном объеме обеспечено право ответчика на участие в судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие стороны ответчика в порядке заочного производства.

Заслышав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации (статья 2) провозглашает высшей ценностью человека, его нрава и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

На основании ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Собственники жилых помещений в аварийном доме подлежат расселению в порядке, установленном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

В ходе прокурорской проверки установлено, что на территории :кого городского округа 50 многоквартирных домов признаны аварийными и являются непригодными для проживания граждан на основании распоряжений Главы Белоярского городского округа от 17.01.2017 №№ 08, 09, от 27.06.2017 года №№ 424, 425, от 09.06.2017 года № 356, от 06.07.2018 года № 525, от 24.08.2016 года № 611, от 04.09.2017 года № 664, от 06.12.2018 года № 946, от 16.03.2018 года № 154, от 30.11.2018 года № 922, от 09.06.20187 года № 355.

Исходя из вышеизложенных норм законодательства, на органы местного самоуправления возложена обязанность обеспечения жилыми помещениями граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания либо выкупить у собственника жилое помещение, признанное непригодным для проживания.

Доказательств того, что Администрацией предпринимаются какие-либо фактические действия, направленные на отселение граждан из аварийных жилых помещений, в нарушение положений ст. 56 ГПК Российской Федерации ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах считаю, что иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме, учитывая также, что сроки расселения граждан, определенные настоящим решением, соответствуют тем срокам, которые для Администрации определил ее Глава в своих распоряжениях.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Белоярского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Администрацию Белоярского городского округа в срок до 31.12.2019 года расселить граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных аварийными и подлежащими сносу, расположенных в следующих многоквартирных домах:

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий поселок Белоярский, Санаторий «Кристалл», д. 9;

Белоярский район, рабочий поселок Белоярский, Санаторий «Кристалл», д. 10;

Белоярский район, рабочий поселок Белоярский, Санаторий «Кристалл», д. 11;

<...>;

<...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

<...>;

<...>;

в срок до 23.06.2020 года расселить граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных аварийными и подлежащими сносу, расположенных в следующих многоквартирных домах:

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...> «а»

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

в срок до 18.03.2021 года расселить граждан, проживающих в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>;

в срок до 30.06.2019 года расселить граждан, проживающих в жилом помещении, расположенном по адресу: Белоярский городской округ, пгт. Белоярский, ул. Ленина, д. 145;

в срок до 19.06.2020 года расселить граждан, проживающих в жилых помещениях расположенных в следующих многоквартирных домах:

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...> Победы, д. 6;

<...> Победы, д. 11;

<...> Победы, д. 14;

в срок до 03.07.2021 года расселить граждан, проживающих в жилом помещении, расположенном по адресу: Белоярский район, поселок городского типа Белоярский, ул. Ленина, д. 214;

в срок до 01.10.2020 года расселить граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных аварийными и подлежащими сносу, расположенных в следующих многоквартирных домах:

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

Белоярский район, рабочий <...>;

в срок до 08.10.2021 года расселить граждан, проживающих в жилом помещении, расположенном по адресу: Белоярский городской округ, пгт. Белоярский, ул. Красный Октябрь, д. 134.

Ответчик вправе подать в Белоярский районный суд заявление об отмене настоящего заочного решения в течение 7 дней со дня получения его копии.

Настоящее заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Курбатова Н.Л.