Постановление № 5-2/2017 5-369/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 5-2/2017

Дело № 5-2/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«07» февраля 2017 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Магия вина», юридический адрес: ******,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного в отношении ООО «Магия вина» административного расследования специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Центрального Екатеринбургского отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО5 обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружения и транспорта, а именно: загрузка продукции в магазин «Магнум», расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ООО «Магия вина», осуществляется со двора жилого дома под окнами и балконами жильцов дома, со стороны размещения входов в подъезды через служебный вход, что ухудшает условия проживания людей в жилом здании и нарушает требования ч. 1 ст. 23, ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а также п. 2.2 СП Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.

В судебном заседании защитник ООО «Магия вина» ФИО2 вину юридического лица в совершении административного правонарушения при указанных в протоколе об административных правонарушениях обстоятельствах признала, пояснив, что в настоящее время приняты меры по организации разгрузки товара со стороны фасада жилого дома со стороны <адрес>, в связи с чем просила назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

Потерпевшая ФИО3 в судебном заседании пояснила, что дело об административном правонарушении возбуждено по ее обращению, поскольку по двору жилого дома невозможно пройти из-за грузовых автомашин, которые производят разгрузку продукции в магазин, иногда водители автомашин паркуются таким образом, что тяжело попасть в подъезд. Кроме того, водители автомашин не выключают двигатель при разгрузке, в результате чего в квартирах жильцов дома ощущается скопление выхлопных газов. Разгрузка осуществляется очень шумно, чем нарушается покой жильцов. Ежедневно во дворе дома разгружается не менее пяти грузовых автомашин, сотрудникам магазина неоднократно доводилась информации о нарушении прав жильцов дома, однако, ничего не изменилось. До настоящего времени грузовые автомашины продолжают приезжать во двор жилого дома для разгрузки.

Представитель управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО4, должностное лицо ФИО5 в судебном заседании пояснили, что событие правонарушения и вина юридического лица в его совершении подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Заслушав пояснения, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о доказанности вины ООО «Магия вина» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ-52), юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 1 ст. 12, п. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания; при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из содержания п. 3.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

В силу п. 2.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами "Общественные здания и сооружения", "Жилые здания". Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

В судебном заседании установлено, что загрузка продукции в магазин «Магнум», расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ООО «Магия вина», осуществляется со двора жилого дома под окнами и балконами жильцов дома, со стороны размещения входов в подъезды через служебный вход.

Доказательствами вины ООО «Магия вина» в совершении правонарушения при указанных обстоятельствах являются: составленный в соответствии с требованиями ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; обращение депутата законодательного собрания <адрес> ФИО6; обращение потерпевшей ФИО3; экспертное заключение № ****** от ДД.ММ.ГГГГ; фотографии события правонарушения.

Совокупность исследованных доказательств позволяет прийти к выводу о виновности ООО «Магия вина» в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю, характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающее административную ответственность обстоятельство – признание вины и раскаяние в содеянном, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Также при назначении наказания учитываются положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и принимается во внимание, что ООО «Магия вина» относится к субъектам малого предпринимательства.

Вместе с тем, учитывая, что допущенным юридическим лицом длительным непрекращающимся нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства нарушаются покой жильцов жилого дома, а также право на благоприятную окружающую среду, исходя из пояснений потерпевшей фактически продолжается противоправного поведения, что создает угрозу безопасности жизни и здоровья людей, прихожу к выводу о том, что достигнуть целей административного наказания, а также соразмерным содеянному и достаточным для изменения отношения юридического лица к соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства будет назначение административного наказания в виде штрафа, в то время как административное наказание в виде предупреждения не позволит достичь основной цели административного наказания – предупреждение совершения правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.9, 29.10, п.1. ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Магия вина» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО)

ИНН <***> КПП 667001001 БИК 046577001 ОКТМО 65701000

Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010

Наименование банка: Уральское ГУ Банка России

КБК 14111601000016000140

УИН 14102660015516022762

ЕИП 26685086470668501001

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного кодекса.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить судье.

Постановление может быть обжаловано в Свердловской областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.