Постановление № 5-972/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-972/2021

К делу №5-972/21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июля 2021 года город Краснодар

Федеральный судья Первомайского районного суда города Краснодара Фойгель К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по обвинению индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В суд из УМВД России по городу Краснодару поступил административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из протокола об административном правонарушении № 21-001739 от 28.04.2021, индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся предоставлении недостоверных сведений при подаче в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль в сфере миграции, уведомления о расторжении трудового договора между ИП ФИО1 и гражданкой Украины , ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Трудовой договор расторгнут 20.04.2021, уведомление подано 23.04.2021, при этом в п. 3.3 уведомления указав дату расторжения договора 19.04.2021, тем самым не исполнив требования Приложения №9 к Приказу МВД России от 30.07.2020 №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина о привлечении его в качестве специалиста и порядка его исполнения, а также форм и порядков уведомления ИВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ» и ч.8, ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании 08.07.2021 представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО4, действующая на основании доверенности от 19.05.2021, вину в совершении административного правонарушения признала, просила суд вынести ИП ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Представитель УМВД РФ по городу Краснодару – ФИО5 на привлечение ИП ФИО1 к административной ответственности почасти 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настаивала, касаемо вопроса о нозначении наказания в виде предупреждения полагалась на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя органа, возбудившего производство по административному делу, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Наличие состава административного правонарушения предполагает наличие, в том числе субъективной, объективной стороны и субъекта правонарушения.

Основанием для привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило предоставление недостоверных сведений при подаче в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль в сфере миграции, уведомления о расторжении трудового договора между ИП ФИО1 и гражданкой Украины , ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Трудовой договор расторгнут 20.04.2021, уведомление подано 23.04.2021, при этом в п. 3.3 уведомления указав дату расторжения договора 19.04.2021.

Согласно части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность на лиц за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, непревышающий трех рабочих днейс даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели и заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

За неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, в срок не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется, в соответствии с законодательством РФ предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина юридического лица ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 21-001739 от 28.04.2021, уведомлением о заключении трудового договора, приказом о приеме работника на работу, трудовым договором № 02 от 07.12.2020, объяснением ИП ФИО1, рапортами сотрудников полиции.

В силу положений части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Оценив в совокупности собранные доказательства, судья считает, что действия ИП ФИО1 квалифицированы правильно по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом требований части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, совершение административного правонарушения впервые, как обстоятельство ее смягчающее.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (ч.2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, судья полагает, что в рассматриваемом случае имеется совокупность обстоятельств, позволяющих заменить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление может быть подана в краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья