Постановление № 5-69/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-69/2020

Дело №5-69/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2020 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи В.Б. Лобачевой

(адрес суда – ул. Береговая, д.77, г. Палласовка, Волгоградская область, индекс 404264), рассмотрев материалы административного дела, поступившие в Палласовский районный суд Волгоградской области 23 апреля 2020 года в отношении

ФИО1 <дата> года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 23 апреля 2020 года в 14 час. 20 мин. находился на ул. Октябрьская, около магазина «Магнит» в г. Палласовка Волгоградской области, вне места проживания (пребывания), не имея при себе паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, а так же заранее подготовленного перед выходом с места проживания уведомления об убытии из места проживания (пребывания) с указанием в нём установленных сведений в период действия на территории Волгоградской области режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий, чем нарушил п. 17.4 Постановления Губернатора Волгоградской области №179 от 15 марта 2020 года, п.3 Постановления Губернатора Волгоградской области № 233 от 31 марта 2020 года, п.3 Постановления правительства РФ №417 от 2 апреля 2020 года, ст.29 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" №52-ФЗ от 30 марта 1999 года.

ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом. Повестки, направленные по месту регистрации и по месту жительства были возвращены в адрес суда 4 мая 2019г. по причине «истек срок хранения». Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) возвращено почтовое отправление с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений». Вышеуказанных нарушений судьей не установлено, таким образом ФИО1 считается уведомлённым надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении правонарушения доказанной.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.3 ст. 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30марта 1999 года санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в нарушение п. 3.4 Постановления губернатора Волгоградской области № 244 от 6 апреля 2020 года «О внесении изменения в постановление Губернатора Волгоградской области № 179 от 15 марта 2020 г. «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», согласно которому запрещается с 00 ч 00 мин. 01 апреля 2020 г. по 23 ч. 59 мин. 30 апреля 2020 г. покидать места проживания (пребывания), за исключением: - случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью или наличия прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; случаев следования на личном транспорте (легковом автомобиле, мотоцикле) или легковом такси от места жительства (пребывания) к загородным жилым строениям, жилым, дачным, садовым домам и обратно; случаев выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); случаев выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Волгоградской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), находился вне места своего проживания, при этом не имел при себе документа, удостоверяющего личность и уведомления об убытии из места проживания (пребывания).

Согласно п.3 Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV гражданам для передвижения по территории Волгоградской области необходимо иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также заранее подготовленное перед выходом из места проживания (пребывания) уведомление (в произвольной форме) об убытии из места проживания (пребывания) с указанием в нем следующих сведений: дата и время составления (время местное); фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина; адрес места проживания (пребывания) и основание проживания (пребывания); цель выхода за пределы места проживания (пребывания) в соответствии с абзацами вторым-пятым пункта 1 настоящих Правил; планируемое время возвращения в место проживания (пребывания); подпись и расшифровка подписи гражданина. Уведомление может быть составлено по форме (образцу) согласно приложению либо с использованием электронных средств печати или собственноручно.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, привлекаемого к административной, фототаблицей, рапортом сотрудника полиции.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, впервые привлекающегося к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих наказание судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих наказание не установлено.

Наказание назначается в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

постановил:

ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, подвергнуть административному штрафу в размере одной тысячи рублей.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области, ИНН <***>, КПП 345401001 р\счет <***>, банк получателя: отделение Волгоград, г.Волгоград, КБК 18811601201019000140, БИК 041806001, ОКТМО 18645000, УИН:18880434200348850061 - административный штраф (протокол об административном правонарушении АЕ-34 885006 от 23 апреля 2020 года).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области.

Судья В.Б.Лобачева