Решение № 2А-401/2021 2А-401/2021~М-247/2021 М-247/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-401/2021

Дело № 2а-401/2021

УИД 25RS0026-01-2021-000655-91


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт Лучегорск 22 июня 2021 года

Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Шупейко В.В., при секретаре Романенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Приморскому краю к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Приморскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, указывая, что по сведениям поступающим из регистрирующих органов, в порядке ст. 85 НК РФ ФИО1 имеет в собственности имущество, являющееся объектом налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом РФ: автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный номер №. За налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 220 рублей. В связи с тем, что задолженность по налогу на имущество физических лиц налогоплательщиком в установленный срок не была уплачена, на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня сумме 79,88 рублей. В рамках ст. 52 НК РФ налоговым органом в адрес должника было направлено налоговое уведомление № от 24.03.2015 г. с указанием суммы налога, срока оплаты и объектов налогообложения. В порядке ст. ст. 69-70 НК РФ налогоплательщику были направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, однако данные требования не исполнены. Налоговым органом было подано заявление о вынесении судебного приказа. Определением от 17.11.2020 г. судебный приказ по делу № 2а-3106/2020-107 от 02.11.2020 г. отменен, в связи с поступившим возражением от ФИО1 В адрес налогоплательщика было направлено письмо об урегулировании задолженности в досудебном порядке, однако налогоплательщик не отреагировал. Просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 299,88 рублей в том числе: по транспортному налогу в сумме 220 рублей и пени в сумме 79,88 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, почтовое уведомление возвращено в суд за истечением срока хранения и неявкой адресата.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 357 НК РФ, ст. 1 Закона Приморского края от 28.11.2002 г. № 24-КЗ «О транспортном налоге», налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В силу ст. 358 НК РФ, ст. 2 Закона Приморского края «О транспортном налоге» объектом налогообложения признаются, в том числе, и автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 360, ч. 1 ст. 363 НК РФ налоговым периодом признается календарный год; уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона Приморского края «О транспортном налоге» налоговое уведомление о подлежащей уплате суммы налога направляется налогоплательщикам-физическим лицам налоговым органом в срок не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики-физические лица уплачивают налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст. 48 НК РФ.

Как следует из материалов дела ФИО1 является владельцем транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный номер №.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление; в налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Пунктом 6 ст. 58 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении.

Из налогового уведомления № от 24.03.2015 г. следует, что за 2014 год ФИО1 обязана была уплатить транспортный налог за транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный номер № в сумме 220 рублей. Срок уплаты транспортного налога установлен не позднее 01.10.2015 г.

Учитывая, что обязанность по уплате транспортного налога административным ответчиком не была исполнена в установленные сроки, в адрес ФИО1 были направлены требования об уплате налога и пени: № по состоянию на 30.03.2016 г. со сроком добровольной уплаты до 13.05.2016 г. и № по состоянию на 02.07.2019 г. со сроком добровольной уплаты до 10.09.2019 г.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, если общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, установлен специальный порядок исчисления срока для обращения в суд.

Из административного искового заявления следует, что общая сумма транспортного налога и пени не превысила 3 000 рублей. Согласно представленным инспекцией документам самое ранее требование об уплате налога и пени датировано 30.03.2016 г., срок его исполнения установлен до 13.05.2016 г. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам и пени истекал с учетом положений абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ 13.11.2019 (три года + 6 месяцев). Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье в ноябре 2020 года, то есть за пределами установленного законом срока.

На основании ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч. 5 ст. 219 КАС РФ).

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7 ст. 219 КАС РФ).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Возможность восстановления пропущенного срока действующее законодательство связывает с наличием обстоятельств, объективно исключающих возможность обращения в суд в установленные законом сроки.

Причины, объективно препятствующие подать заявление в суд в течение установленном законом срока, административным истцом не приведены, доказательств в их подтверждение, суду не представлено. При этом суд учитывает, что пропущенный срок (более 11 месяцев) незначительным не является.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Поскольку Межрайонной инспекцией ФНС России № 9 по Приморскому краю пропущен предусмотренный законом срок обращения в суд с административным исковым заявлением и не представлено доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска данного срока, по которым он может восстановлен, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст. 179-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Приморскому краю к ФИО1 ФИО4 о взыскании налога, пени в сумме 299,88 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.

Мотивированное решение составлено 29.06.2021 г.

Судья Шупейко В.В.