Решение № 2-696/2019 2-696/2019(2-7474/2018;)~М-7814/2018 2-7474/2018 М-7814/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-696/2019

Дело № 2-696/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 г.

Приволжский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Кулиева И.А.

при секретаре судебного заседания Хазиевой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Исполнительному комитету муниципального образования город Казань о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее – ИКМО) о признании права собственности на объект незавершенного строительства (жилой дом 2-х этажный) площадью 212.1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:24:350204:1672 по <адрес>.

В обоснование требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 16:24:350204:1672 площадью 999 кв.м. по <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальный жилой дом.

Распоряжением ИКМО №3510р от 22 октября 2018 года земельному участку присвоен адресный номер – 55а.

На указанном земельном участке истцом выстроен объект незавершенного строительства - жилой дом, общей площадью 212,1 кв.м.

Истец указывает, что в выдаче градостроительного плана земельного участка ему отказано со ссылкой на то, что земельный участок частично находится в зоне СХ (сельхозугодий) и в зоне Р3 (рекреационно-ландшафтная).

Истец указывает, что объект возведен на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, который имеет вид разрешенного использования – индивидуальный жилой дом, участок состоит на кадастровом учете, он несет расходы по содержанию земельного участка, оплачивает налоги, объект не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Ссылаясь на изложенное, истец просит признать за ним право собственности на указанный объект незавершенного строительства (жилой дом 2-х этажный) площадью 212.1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:24:350204:1672 по <адрес>.

В ходе подготовки дела к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее- Управление Росреестра по РТ), МКУ Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казань, МКУ Управление градостроительных разрешений ИКМО г.Казань.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования.

Ответчик, третьи лица заблаговременно извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, заявлений об отложении судебного заседания и возражений по существу иска не поступило.

Учитывая надлежащее и своевременное извещение всех участников процесса, суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как установлено судом, истцу, согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11 апреля 2017 года, принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 999 кв.м. с кадастровым номером 16:50:350204:1672 по <адрес>.

Согласно приведенной выписке, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальный жилой дом.

Распоряжением ИКМО №3610р от 22 октября 2018 года земельному участку присвоен адресный номер – <адрес>.

Согласно техническому паспорту на объект незавершенного строительства (жилой дом) от 17 сентября 2018 года, на участке 55а по <адрес> располагается объект незавершенного строительства (жилой дом), степень готовности 85%, площадь застройки 205,8 кв.м., фундамент бетонный ленточный, назначение - жилое.

Как следует из письма МКУ Управление архитектуры и градостроительства от 26 июля 2018 года №15/12-04-13044, согласно карте градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки г.Казани, земельный участок расположен в зоне СХ (сельхозугодий) и в зоне Р3 (рекреационно-ландшафтная), где индивидуальное жилищное строительство не входит в виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и уведомление правообладателей этих земельных участков о внесении таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч.1 ст. 8 Земельного кодекса РФ, перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

В предоставленной суд Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11 апреля 2017 года, земельный участок площадью 999 кв.м. с кадастровым номером 16:50:350204:1672, в границах муниципального образования <адрес> отнесен к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальный жилой дом.

Последовательное толкование норм Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ и Земельного кодекса РФ приводит суд к выводу о том, что указание в сведениях ЕГРН категории земельного участка истца, как земли населенных пунктов, подтверждает его права на использование этого земельного участка в соответствии с его целевым назначением – поскольку, включение этого земельного участка в границы населенного пункта (согласно выписке из ЕГРН - земли населенных пунктов) является, в силу приведенных норм, переводом земельного участка в составе других категорий земель в земли населенных пунктов.

При таком положении, учитывая, что на государственном кадастровом учете принадлежащий истцу земельный участок состоит в качестве земель населенных пунктов с разрешенным использованием под строительство жилого дома, расположен в границах муниципального образования город Казань, доводы ответчиков о частичном расположении этого же участка в иных зонах не могут служить достаточным основанием для ограничения истца в правах владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему земельным участком.

В части требований о признании права собственности на объект незавершенного строительства суд учитывает следующее.

В соответствии с ч.4.1. Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О кадастровой деятельности", кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

Согласно частям 3, 4, 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

4. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

6. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Истец предоставил суду Экспертное заключение №1130/ИЖЗ-11-2018 от 9 ноября 2018 года АНО «Центр содействий обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения» в Республике Татарстан», согласно которому, размещение и эксплуатация спорного дома соответствует требованиям действующих СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий и иных объектов», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопровода питьевого назначения».

Законом объекты незавершенного строительства отнесены к недвижимому имуществу (ст. 130 Гражданского кодекса РФ).

Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании фактов и доказательств, суд находит установленным, что объект недвижимости возведен в границах принадлежащего истцу земельного участка, возведение такого объекта – незавершенного строительством жилого дома, не противоречит назначению и разрешенному использованию земельного участка, сведения о котором внесены в ЕГРН в качестве земель населенных пунктов с разрешенным использованием под строительство жилого дома, сам объект отнесен законом к недвижимому имуществу, признание прав на такой объект недвижимости не противоречит закону.

При таком положении, суд находит исковые требования о признании права собственности на объект незавершенного строительства обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

решил:

Иск ФИО1 ФИО6 к Исполнительному комитету муниципального образования город Казань о признании права собственности на объект незавершенного строительства удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 ФИО7 на объект незавершенного строительства (жилой дом 2-х этажный) площадью 212,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:24:350204:1672 по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение одного месяца после вынесения.

Судья И.А. Кулиев