Решение № 2А-151/2020 2А-151/2020~М-168/2020 М-168/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2А-151/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2020 года город Омск

Омский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Денисова Л.Л., при секретаре судебного заседания Половной С.В., с участием старшего помощника военного прокурора Омского гарнизона майора юстиции ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело №2а-151/2020 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> ФИО3 <данные изъяты> об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты>,связанных с исключением из списков личного состава воинской части без обеспечения денежным довольствием,

установил:

ФИО3 в установленный законом срок обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что проходил военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> Приказом командира 18 военно-транспортной авиационной дивизии с марта 2020 года уволен с военной службы в запас по истечению срока контракта, а на основании приказа командира войсковой части <данные изъяты> исключен из списков личного состава воинской части с 5 июля этого же года.

При этом на дату исключения из списков личного состава воинской части он не был обеспечен денежным довольствием, которое было ему перечислено ФКУ «ЕРЦ МО РФ» на банковскую карту 16 июля 2020 года. Своего согласия на исключение из списков личного состава воинской части до обеспечения положенным денежным довольствием он не давал.

Полагая свои права нарушенными, административный истец просил признать незаконным приказ командира войсковой части <данные изъяты> в части исключения его из списков личного состава воинской части с 5 июля того же года, а также обязать данное должностное лицо внести изменения в вышеуказанный приказ, изменив дату исключения из указанных списков на день фактического обеспечения денежным довольствием, а именно на 16 июля 2020 года.

Надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства административный истец ФИО3, административные ответчики командир войсковой части <данные изъяты>, ФКУ «УФО МО РФ по Оренбургской области», а также руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» для участия в судебном заседании не прибыли и просили рассмотреть дело без их участия.

В своих письменных возражениях командир войсковой части <данные изъяты> административный иск ФИО3 не признал и указал, что законодательный запрет на исключение военнослужащего из списков личного состава в воинской части предусмотрен исключительно в случае невозможности произвести с военнослужащим перед исключением из указанных списков расчета по видам довольствия. При этом командир войсковой части <данные изъяты> полагает, что командование воинской части предприняло все необходимые меры к обеспечению административного истца положенными отдельными выплатами. Так, сведения об исключении ФИО3 из списков личного состава воинской части с 5 июля 2020 года были внесены в базу данных ПИ РО «АЛУШТА» 11 июля 2020 года. Причину, по которой денежные средства поступили на банковскую карту ФИО3 16 июля 2020 года, командиру войсковой части <данные изъяты> не известно.

Представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» по доверенности ФИО2, в своих письменных возражениях требования ФИО3 также не признала и указала, что учреждение, которое она представляет, обеспечивает выплату денежного довольствия на основании сведений, введенных в единую базу данных в соответствии с приказами командира воинской части. При этом, 11 июля 2020 года кадровыми органами войсковой части <данные изъяты> в единую базу данных были внесены сведения об исключении с 5 июля того же года из списков личного состава ФИО3, в связи с чем 15 июля 2020 года ФКУ «ЕРЦ МО РФ» произвело начисление и перечисление денежного довольствия.

Из письменных возражений начальника ФКУ «УФО МО РФ по Оренбургской области» следует, что в удовлетворении требований административного истца просит отказать.

Исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, а также заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные ФИО3 требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.11 ст.38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Согласно п.16 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее – Положение), военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Выпиской из приказа Командующего военно-транспортной авиацией <данные изъяты> подтверждается, что ФИО3 назначен на должность старшего техника группы регламента и ремонта (радиоэлектронного оборудования) техническо-эксплутационной части (авиационной техники) авиационной эскадрильи (дислокация г.Омск) 117 отдельного военно-транспортного авиационного полка командования военно-транспортной авиации.

Согласно выписке из приказа командира 117 военно-транспортного авиационного полка <данные изъяты> ФИО3, уволенный с военной службы приказом командира 18 военно-транспортной авиационной дивизии по личному составу от <данные изъяты>, с 5 июля 2020 года исключен из списков личного состава воинской части.

Как следует из копии базы данных ПИ РО «АЛУШТА», внесение сведений об исключении ФИО3 из списков личного состава воинской части произведено 11 июля 2020 года.

Копией расчетного листка ФИО3 за июль 2020 года, а также копией реестра №0000103185 от 15 июля 2020 года подтверждается, что в тот же день ФКУ «ЕРЦ МО РФ» произвело перечисление денежного довольствия за период с 30 июня по 5 июля 2020 года на банковскую карту административного истца в размере 7836 рублей 38 копеек.

Согласно выписке по счету банковской карты ФИО3 16 июля 2020 года произведено зачисление денежных средств со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» на вышеуказанный счет административного истца в размере 7836 рублей 38 копеек.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3, исключенный из списков личного состава воинской части с 5 июля 2020 года, фактически обеспечен денежным довольствием в полном объеме 16 июля того же года. При этом, в соответствии с приказом командира воинской части от 7 июля 2020 года административный истец исключен из списков личного, а сведения об этом внесены в базу данных ПИ РО «АЛУШТА» 11 июля 2020 года.

Поскольку административный истец на момент исключения из списков личного состава воинской части не был обеспечен денежным довольствием в полном объеме и своего согласия на указанное исключение он не давал, то суд при таких обстоятельствах признает действия командира войсковой части 45097, связанные с исключением ФИО3 из списков личного состава воинской части без обеспечения денежным довольствием незаконными, и полагает необходимым возложить обязанность на данное должностное лицо внести в приказ об исключении ФИО3 из списков личного состава воинской части изменения, указав в нем дату исключения с 16 июля 2020 года.

Довод командира войсковой части <данные изъяты> том, что законодательный запрет на исключение военнослужащего из списков личного состава в воинской части предусмотрен исключительно в случае невозможности произвести с военнослужащим перед исключением из указанных списков расчета по видам довольствия, своего подтверждения не нашел и не соответствует действующему законодательству.

Поскольку административное исковое заявление подлежит удовлетворению, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, подтвержденные соответствующей квитанцией, в соответствии со статьей 111 КАС РФ надлежит взыскать в пользу административного истца с административного ответчика - войсковой части <данные изъяты>, бездействие командира которой признается судом незаконным.

Учитывая, что операции с денежными средствами указанной воинской части осуществляет ФКУ «УФО МО РФ по Оренбургской области», суд взыскивает сумму государственной пошлины в пользу административного истца с указанного финансового учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 и 227 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Признать действия командира войсковой части <данные изъяты>, связанные с исключением ФИО3 из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 5 июля 2020 года – незаконными.

Возложить на командира войсковой части <данные изъяты> обязанность внести изменения в приказ <данные изъяты> в части, касающейся исключения ФИО3 из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> указав дату его исключения с 16 июля 2020 года

Разъяснить командиру войсковой части <данные изъяты>, что ему необходимо сообщить об исполнении настоящего решения в Омский гарнизонный военный суд и ФИО3 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Оренбургской области» (за войсковую часть <данные изъяты>) в пользу ФИО3 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Омский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 15 октября 2020 года.

Председательствующий Л.Л. Денисов