Решение № 2А-76/2019 2А-76/2019~М-19/2019 М-19/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-76/2019

Дело № 2а-76/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петухово 07 мая 2019 г.

Петуховский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Прокопьевой О.Н.,

при секретаре Чухаревой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 7 по Курганской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 4 999 руб. 01 коп., из них: по транспортному налогу за 2015 год – 2 092 руб. 00 коп., за 2016 год – 2 827 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу за периоды с 15 июня 2017 г. по 23 июля 2017 г., со 02 декабря 2017 г. по 14 февраля 2018 г. – 80 руб. 01 коп.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, однако обязанность по уплате налога за 2015, 2016 года надлежащим образом не исполнила, в связи с чем образовалась задолженность по транспортному налогу и начислены пени. Требование об уплате налога, пени, направленные налогоплательщику не исполнены, что явилось основанием для обращения налогового органа в суд с административным иском.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснила, что заявленный административным истцом иск считает необоснованным, поскольку транспортное средство марки ЛАДА, RS0Y5L LARGUS ею было продано 21 сентября 2015 г. на основании договора купли-продажи, но до настоящего времени новый собственник за собой указанное транспортное средство в органах ГИБДД не зарегистрировал. Она также не обращалась в органы ГИБДД для снятия транспортного средства с учета, в связи с прекращением его права собственности. Кроме того, административный ответчик также ссылалась на тяжелое материальное положение.

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК Российской Федерации), указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Так, согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 НК Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК Российской Федерации).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Статьями 14 и 356 НК Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог является региональным налогом, вводится в действие в соответствии с названным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате только на территории субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных указанным Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

На территории Курганской области транспортный налог введен Законом Курганской области от 26 ноября 2002 г. № 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области».

В соответствии со ст. 357 НК Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 358 НК Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 360 НК Российской Федерации налоговым периодом по уплате транспортного налога является календарный год.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 НК Российской Федерации.

Установлено, что в спорный период на имя ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства: автомобиль ФОРД ФЬЮЖН, государственный регистрационный знак <данные изъяты>; ЛАДА, RS0Y5L LARGUS, государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

Налогоплательщик в силу п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В установленный законом срок транспортный налог административным ответчиком не уплачен, доказательств обратного ФИО1 не представлено.

Согласно п. 2 ст.57 НК Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 72 НК Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст. 75 НК Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК Российской Федерации.

Исчисление пени налоговым органом произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, расчет пени проверен судом и не вызывает сомнений в своей арифметической состоятельности и правильности.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК Российской Федерации).

В соответствии со ст. 69, 70 НК Российской Федерации налоговый орган направил в адрес ФИО1 требования от 24 июля 2017 г. № 10516 об уплате налога со сроком исполнения до 12 сентября 2017 г., от 15 февраля 2018 г. № 4921 об уплате налога со сроком исполнения до 10 апреля 2018 г., которые остались неисполненными.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налогов, в установленном законом порядке и сроки, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который 26 июля 2018 г. был отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился в пределах шестимесячного срока, установленного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации.

Из представленной Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области информации за ФИО1 в настоящее время числится задолженность в сумме 4 999 руб. 01 коп., из них: по транспортному налогу за 2015 год – 2 092 руб. 00 коп., за 2016 год – 2 827 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу за периоды с 15 июня 2017 г. по 23 июля 2017 г., со 02 декабря 2017 г. по 14 февраля 2018 г. – 80 руб. 01 коп.

В связи с изложенным, а также принимая во внимание то, что административный ответчик не представил возражения относительно факта неоплаты налога и пени на день рассмотрения дела, сведений о льготах по уплате налога, не оспорил расчет налога и пеней, представленный административным истцом, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что с сентября 2015 года она не является владельцем транспортного средства марки ЛАДА, RS0Y5L LARGUS, в связи с чем не обязана платить транспортный налог за 2015, 2016 года, не могут быть приняты во внимание.

Налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи, принудительной реализации транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

Таким образом, в случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

На основании п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 01 января текущего года.

Из материалов дела следует, что транспортное средство марки ЛАДА, RS0Y5L LARGUS с регистрационного учета не снято, его владельцем является ФИО1, вследствие чего оснований у Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области не начислять ей транспортный налог за спорные периоды не имелось.

Тяжелое материальное положение административного ответчика, на что ФИО1 ссылалась в судебном заседании, не может исключить ее обязанность по уплате налогов.

В силу подп. 4 п. 1 ст. 21 НК Российской Федерации, налогоплательщики имеют право, в том числе, получать отсрочку, рассрочку или инвестиционный налоговый кредит в порядке и на условиях, установленных НК Российской Федерации.

Статьей 64 НК Российской Федерации установлено, что отсрочка или рассрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога при наличии оснований. Заявление о предоставлении отсрочки по уплате налога с указанием оснований подается в соответствующий уполномоченный орган. К данному заявлению прилагаются документы, подтверждающие наличие оснований, указанных в п. 2 ст. 64 НК Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 не лишена возможности подать соответствующее заявление об отсрочке уплаты налога, при наличии к тому оснований.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области задолженность в сумме 4 999 руб. 01 коп., из них: по транспортному налогу за 2015 год – 2 092 руб. 00 коп., за 2016 год – 2 827 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу за периоды с 15 июня 2017 г. по 23 июля 2017 г., со 02 декабря 2017 г. по 14 февраля 2018 г. – 80 руб. 01 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования «Петуховский район» в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области.

Судья О.Н. Прокопьева